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廣西壯族自治區(qū)扶貧資金使用管理暫行辦法-文庫吧資料

2024-11-04 22:50本頁面
  

【正文】 理的一項(xiàng)重要措施來抓,并認(rèn)真抓好試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推廣。項(xiàng)目一旦確定,資金跟項(xiàng)目走,做到資金到項(xiàng)目,管理到項(xiàng)目,核算到項(xiàng)目,按項(xiàng)目進(jìn)度核撥資金。(二)認(rèn)真落實(shí)部門責(zé)任制,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)和配合,使國家各項(xiàng)扶貧資金按扶貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo)要求配套使用,形成合力,發(fā)揮整體效益。各級人民政府及其各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)要對職責(zé)范圍內(nèi)的扶貧資金使用管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)決堵塞濫用扶貧資金的漏洞。自治區(qū)將組織工作組對此項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,糾正和處理扶貧資金使用管理違紀(jì)違規(guī)問題要按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)處理、誰借錢誰負(fù)責(zé)收回、哪個(gè)單位的問題哪個(gè)單位負(fù)責(zé)處理、哪位領(lǐng)導(dǎo)分管哪位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督辦”的原則進(jìn)行。對私分、轉(zhuǎn)移扶貧資金和利用扶貧資金為個(gè)人或親友牟取私利的,除追還資金外,有關(guān)部門還要追究當(dāng)事人的相應(yīng)責(zé)任。對挪用、拖欠、擠占扶貧資金情節(jié)嚴(yán)重的,要堅(jiān)決給予經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分。處理原則:國家和自治區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)扶貧資金不按計(jì)劃及時(shí)足額投入到位的,責(zé)成有關(guān)主管部門限期改正。(二)嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法。(一)從現(xiàn)在起,要以縣為單位組織進(jìn)行審計(jì)。二、二、堅(jiān)決查處和糾正扶貧資金使用管理的違紀(jì)違規(guī)行為依照法律法規(guī)堅(jiān)決糾正扶貧資金使用管理上的違紀(jì)違規(guī)行為,是保證我區(qū)扶貧開發(fā)事業(yè)健康發(fā)展、確保扶貧攻堅(jiān)任務(wù)順利完成的需要,也是貫徹依法治桂、全面推進(jìn)依法行政的需要。如果管理不善,隨意擠占、挪用、貪污扶貧專項(xiàng)資金,即使國家投入再多的資金也發(fā)揮不了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。管好用好扶貧資金,直接關(guān)系到我區(qū)幾百萬貧困群眾的切身利益,關(guān)系到我區(qū)農(nóng)村跨世紀(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。存在的上述問題,嚴(yán)重違反了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈 國家扶貧資金管理辦法〉的通知》(國辦發(fā)〔1997〕24號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、審計(jì)署、中國人民銀行關(guān)于清理檢查“小金庫”的意見的通知》(國辦發(fā)〔1995〕29號)的規(guī)定,性質(zhì)是極其嚴(yán)重的。為此,特作如下通知:一、一、必須高度重視我區(qū)扶貧資金使用管理存在的問題1999年上半年,財(cái)政部、審計(jì)署和自治區(qū)審計(jì)廳對我區(qū)扶貧資金的使用管理情況進(jìn)行了檢查審計(jì),從檢查審計(jì)出來的問題看,扶貧資金使用管理存在的主要問題是:一是擠占、挪用扶貧資金。但是,也有部分扶貧資金管理部門沒有按照國家的有關(guān)規(guī)定使用管理扶貧資金,擠占、挪用、貪污扶貧資金的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。發(fā)布部門:廣西自治區(qū)政府 發(fā)布日期:2008年12月19日 實(shí)施日期:2008年12月19日(地方法規(guī))第三篇:廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金使用管理有關(guān)問題的通知【發(fā)布單位】82002【發(fā)布文號】桂政發(fā)[2000]8號 【發(fā)布日期】20000214 【生效日期】20000214 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金使用管理有關(guān)問題的通知(桂政發(fā)〔2000〕8號)各地區(qū)行署,各市、縣、自治縣人民政府,柳鐵,區(qū)直各委、辦、廳、局:近幾年來,黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府為實(shí)現(xiàn)國家“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,解決我區(qū)貧困群眾溫飽問題,投入了大量的扶貧資金,支持貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。第六章 附則第三十條 各級、各部門原制定的有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法與本辦法要求不一致的,按照本辦法執(zhí)行。第五章 責(zé)任追究第二十八條 任何單位、組織或個(gè)人不得有下列行為:(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金;(二)截留、挪用專項(xiàng)資金;(三)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿膶m?xiàng)資金;(四)貪污、私分、揮霍、浪費(fèi)專項(xiàng)資金及其利息收入;(五)在專項(xiàng)資金分配管理使用中不按本辦法有關(guān)條款執(zhí)行;(六)其他違反本辦法的行為。第二十六條 財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作,建立健全聯(lián)席會議制度和信息通報(bào)制度,定期研究、通報(bào)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查信息,形成監(jiān)督合力。第二十四條 業(yè)務(wù)主管部門、專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,明確工作職責(zé),完善內(nèi)部工作程序和監(jiān)控制約機(jī)制,建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),切實(shí)履行好內(nèi)部監(jiān)督職責(zé)。第二十三條 業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,每半年向同級財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門報(bào)告專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查情況。第四章 監(jiān)督檢查第二十二條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理監(jiān)督,確保資金使用的安全、合規(guī)和有效。各級分配管理使用救災(zāi)款物的業(yè)務(wù)主管部門,須在救災(zāi)款物分配使用的方案或計(jì)劃下達(dá)后15個(gè)工作日內(nèi)將救災(zāi)款物的收入、支出和結(jié)存情況抄報(bào)上一級業(yè)務(wù)主管部門,同時(shí)抄送同級審計(jì)部門和監(jiān)察部門備案。第十九條 專項(xiàng)資金購建固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)管理要求辦理產(chǎn)權(quán)和財(cái)產(chǎn)物資移交、登記手續(xù)。確需調(diào)整的,應(yīng)嚴(yán)格按程序報(bào)批。第十七條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限和項(xiàng)目進(jìn)度撥付資金。第十六條 專項(xiàng)資金安排用于個(gè)人和家庭的補(bǔ)助,一般應(yīng)委托金融機(jī)構(gòu)以“一卡通”或“一折通”等支付方式,直接發(fā)放到受益對象手中。第十五條 專項(xiàng)資金原則上實(shí)行國庫集中支付。第十四條 屬于上級下達(dá)的專項(xiàng)資金,財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門原則上應(yīng)在收到上級下達(dá)資金的文件20個(gè)工作日內(nèi)擬訂資金分配方案。第十三條 專項(xiàng)資金分配應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正原則,按項(xiàng)目庫排序選擇,實(shí)行班子集體研究,嚴(yán)格按程序和權(quán)限審批。對經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向社會公示,廣泛征求公民、法人和其他組織的意見。對投資數(shù)額較大、專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)組織專家成立評審論證小組或者委托有專業(yè)資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估論證。第十一條 監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域?qū)m?xiàng)資金分配管理使用進(jìn)行監(jiān)督,依法對違反專項(xiàng)資金管理使用規(guī)定的單位、組織和個(gè)人進(jìn)行查處。制定或會同有關(guān)部門制定專項(xiàng)資金管理辦法;審核或?qū)彾ㄙY金分配計(jì)劃;對經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)預(yù)算,審核撥款;對資金實(shí)行監(jiān)督管理和組織績效考評。第八條 專項(xiàng)資金使用單位負(fù)責(zé)建立、健全專項(xiàng)資金管理使用制度,嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金預(yù)算,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理以及將專項(xiàng)資金支出情況定期報(bào)告業(yè)務(wù)主管部門和同級財(cái)政部門。第二章 職責(zé)分工第六條 各級人民政府要加強(qiáng)對專項(xiàng)資金管理工作的領(lǐng)導(dǎo),研究解決專項(xiàng)資金分配、管理、使用中的重要事項(xiàng),明確專項(xiàng)資金審批額度、報(bào)批程序和公示辦法。第五條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理或?qū)嵭胸?cái)政專戶管理,實(shí)行科學(xué)民主決策、公開透明運(yùn)行、績效目標(biāo)考評和責(zé)任追究制度。第四條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)管理使用專項(xiàng)資金,以及縣級以上財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金,適用本辦法。第二條 本辦法所稱財(cái)政專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金),是指由上級撥付本行政區(qū)域以及本級根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排具有指定用途的財(cái)政性資金,包括以政府名義接受的捐贈收入等。第二篇:廣西壯族自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印
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