【正文】 規(guī)模，健全完善電視電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等系統(tǒng)，降低能源消耗。第三章 節(jié)能措施 第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中使用新型墻體材料及節(jié)能建筑材料、節(jié)能設(shè)備，安裝和使用太陽(yáng)能等可再生能源利用系統(tǒng)。第十九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期進(jìn)行能源審計(jì)，對(duì)本單位用能系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)行以及使用能源情況，進(jìn)行技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。第十八條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，組織實(shí)施既有建筑節(jié)能改造。第十七條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。省人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備納入政府集中采購(gòu)目錄。省轄市人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和省屬各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期分析本轄區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)的能源消耗狀況，并將能耗分析報(bào)告報(bào)送省人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。第十三條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照管理權(quán)限,制定、公布和調(diào)整本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額,監(jiān)督公共機(jī)構(gòu)在能源消耗定額的范圍內(nèi)使用能源，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。第十二條 省人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立全省公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測(cè)體系和信息化管理平臺(tái)，并定期統(tǒng)計(jì)、公布全省公共機(jī)構(gòu)能源消耗狀況。第十條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的管理，安排相應(yīng)的工作部門和專職工作人員負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。第九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上一用能狀況，制定節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，并報(bào)本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。省轄市、縣級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門制定本轄區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃和本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并按將規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到本級(jí)公共機(jī)構(gòu)。第七條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰。公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為對(duì)公共機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等主管部門在同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作；實(shí)行省垂直管理的機(jī)構(gòu)在省人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，開展本系統(tǒng)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。省轄市、縣級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級(jí)管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。第四條 省人民政府管理節(jié)能工作的部門主管全省的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)和促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和本辦法的規(guī)定開展節(jié)能工作。第六章 附則第三十九條 本辦法自****年**月**日起施行。第三十七條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費(fèi)的，由本級(jí)人民政府（管委會(huì)）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門下達(dá)節(jié)能整改意見書，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以落實(shí)。公共機(jī)構(gòu)開工建設(shè)未通過節(jié)能評(píng)估和審查的建設(shè)項(xiàng)目的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法責(zé)令限期整改；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第三十四條 公共機(jī)構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄，未按照國(guó)家、省和市有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)或者優(yōu)先采購(gòu)的規(guī)定采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，或者采購(gòu)國(guó)家、省和市明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實(shí)說明有關(guān)情況，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、阻礙。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：（一）節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況；（二）能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告情況；（三）節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；（四）能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責(zé)任制落實(shí)情況；（五）用能系統(tǒng)、設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況；（六）能源消耗定額執(zhí)行情況；（七）開展能源審計(jì)情況；（八）公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查情況；（九）公務(wù)用車配備、使用情況。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)班車、接待用車等公務(wù)用車的服務(wù)社會(huì)化改革，鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。第三十一條 公共機(jī)構(gòu)的公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)實(shí)行編制管理，嚴(yán)格控制車輛規(guī)模，按照標(biāo)準(zhǔn)配備，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，并嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度。中央空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每2年清洗一次；（三）集中供熱的建筑應(yīng)當(dāng)分步驟實(shí)行供熱分戶計(jì)量和按照用熱量收費(fèi)的制度；（四）電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量和時(shí)間，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)；（五）公共機(jī)構(gòu)辦公建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)，改進(jìn)電路控制方式，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明；（六）網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況應(yīng)當(dāng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，進(jìn)行科學(xué)管理，采取有效措施降低能耗。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出節(jié)能管理的具體措施，節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。第二十七條 公共機(jī)構(gòu)可采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。第二十五條 公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)的內(nèi)容包括：（一）查閱建筑物竣工驗(yàn)收資料和用能系統(tǒng)、設(shè)備臺(tái)賬資料，檢查節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；（二）核對(duì)電、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計(jì)量記錄—5— 和財(cái)務(wù)賬單，評(píng)估分類與分項(xiàng)的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗；（三）檢查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況，審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況；（四）檢查前一次能源審計(jì)合理使用能源建議的落實(shí)情況；（五）查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位，提出合理使用能源的建議；（六）審查節(jié)能計(jì)劃、能源消耗定額執(zhí)行情況，核實(shí)公共機(jī)構(gòu)超過能源消耗定額使用能源的說明；（七）審查能源計(jì)量器具的運(yùn)行情況，檢查能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。第二十四條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，委托具備資質(zhì)能源審計(jì)機(jī)構(gòu)，每2年進(jìn)行一次能源審計(jì)，對(duì)本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行及使用能源情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。第二十三條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度，指定專人任節(jié)能聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞本單位節(jié)能工作重要信息，協(xié)調(diào)督促按時(shí)報(bào)送能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)情況，分析匯總和及時(shí)反饋節(jié)能工作動(dòng)態(tài)，提出推進(jìn)本單位節(jié)能工作的意見和建議等。能源消費(fèi)計(jì)量與監(jiān)測(cè)體系應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省及本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行管理。第二十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省和市有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)或者優(yōu)先采購(gòu)的規(guī)定，采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購(gòu)國(guó)家、省和市明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。公共機(jī)構(gòu)既有建筑進(jìn)行改建、裝修、加固時(shí)，必須同時(shí)考慮節(jié)能改造的內(nèi)容，同步設(shè)計(jì)，同步施工。第十八條 人民政府（管委會(huì)）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，并組織實(shí)施。第十六條 人民政府（管委會(huì)）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，按照管理權(quán)限，根據(jù)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平和特點(diǎn)，制定能源消耗定額，財(cái)政部門根據(jù)能源消耗定額—3— 制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)上傳至市級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，市級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)將各子系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計(jì)并及時(shí)上傳至省級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。第十三條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上一用能狀況，制定節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，并于每年3月31日前報(bào)本級(jí)人民政府（管委會(huì)）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。第二章 節(jié)能規(guī)劃第十一條 市人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及節(jié)能規(guī)劃，制定全市—2— 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃和市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。第十條 人民政府（管委會(huì)）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評(píng)價(jià)辦法，建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核激勵(lì)機(jī)制。任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源資源的行為。第八條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位節(jié)能管理的規(guī)章制度，開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)，增強(qiáng)工作人員的節(jié)能意識(shí)，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，提高節(jié)能管理水平。第七條 公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。第五條 人民政府（管委會(huì)）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)—1— 會(huì)同有關(guān)部門，開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)，提高全員節(jié)能意識(shí)。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等主管部門在同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，開展本系統(tǒng)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作?？h（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級(jí)管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作，并指導(dǎo)和監(jiān)督下一級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。第二條 本辦法所稱公共機(jī)構(gòu)，是指全部或者部