【正文】 礦兼職救護(hù)隊(duì)達(dá)標(biāo)考核和應(yīng)急救援演練工作檢查的通知》要求，強(qiáng)化煤礦應(yīng)急管理體系建設(shè)，健全應(yīng)急處臵各項(xiàng)機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案。（七）其他，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。各縣區(qū)煤監(jiān)部門應(yīng)嚴(yán)格按《萍鄉(xiāng)市煤礦安全生產(chǎn)2016年指導(dǎo)性意見》中“關(guān)于對煤礦實(shí)施分類監(jiān)管的措施”要求，縣區(qū)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人及專門的監(jiān)管隊(duì)伍，縣區(qū)每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半個(gè)月對該類礦井巡查一次，并有記錄備查。如存在重大違法違規(guī)，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，對拒不整改的，提請縣區(qū)人民政府依法實(shí)施關(guān)閉；對超能力、超強(qiáng)度、超定員、超層越界和證件超期仍組織生產(chǎn)的煤礦，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整改，并依法追究有關(guān)人員責(zé)任?！拔寮傥宄钡冗`法違規(guī)行為，煤礦應(yīng)按《萍鄉(xiāng)市煤礦安全生產(chǎn)2016年指導(dǎo)性意見》要求，每季度與市、縣區(qū)煤監(jiān)部門進(jìn)行圖紙交換，并經(jīng)縣區(qū)審核?！?016年萍鄉(xiāng)市煤監(jiān)局安全監(jiān)管計(jì)劃》進(jìn)行煤礦監(jiān)管，各縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門按《萍鄉(xiāng)市煤礦安全生產(chǎn)2016年指導(dǎo)性意見》的要求，對轄區(qū)內(nèi)在《2016年煤礦重大安全隱患監(jiān)控整改任務(wù)書》用★標(biāo)記的礦井，進(jìn)行跟蹤監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管。，對不能達(dá)標(biāo)的煤礦，要依法停產(chǎn)整改；逾期仍不具備達(dá)標(biāo)條件的，要予以退出。為把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在前面，把隱患排查治理挺在事故前面，筑牢安全生產(chǎn)最后一道防線。嚴(yán)格按《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》判定事故隱患，發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的煤礦，要在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門上報(bào)，并及時(shí)報(bào)送重大隱患詳細(xì)信息和治理方案，縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門對存在重大隱患的煤礦，必須停產(chǎn)整頓，對經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不能消除重大隱患的要依法提請縣區(qū)人民政府關(guān)閉。各縣區(qū)煤監(jiān)部門應(yīng)按市局制定的《煤礦重大事故隱患治理督辦實(shí)施細(xì) 則》落實(shí)好重大隱患掛牌督辦、重點(diǎn)監(jiān)控、監(jiān)督檢查制度，及時(shí)上報(bào)重大隱患排查治理情況?！?90”隱患排查機(jī)制。其中：市屬煤礦2家，安源區(qū)2家，湘東區(qū)15家，蘆溪縣11家，上栗縣20家，蓮花縣2家，確保完成“十三五”期間我市煤礦淘汰退出目標(biāo)任務(wù)；對已列入今年關(guān)閉的礦井，縣區(qū)應(yīng)根據(jù)各煤礦實(shí)際，制定“一礦一策”特殊安全監(jiān)管措施，確保該類礦井平安平穩(wěn)退出。引導(dǎo)退出：煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)條件極其復(fù)雜、具有強(qiáng)沖擊地壓等災(zāi)害隱患嚴(yán)重的、且現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的、達(dá)不到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級、非機(jī)械化開采的、產(chǎn)能小于9萬噸/年的、長期停產(chǎn)、停建的及資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦。（四）淘汰退出落后產(chǎn)能，提升安全基礎(chǔ)水平。各縣區(qū)要嚴(yán)格審核煤礦安全生產(chǎn)月度作業(yè)計(jì)劃，督促煤礦優(yōu)化生產(chǎn)組織，優(yōu)化勞動(dòng)組織，確定下井人數(shù)，嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè)。各縣區(qū)應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)煤礦掘進(jìn)、裝載、運(yùn)輸?shù)确矫鏅C(jī)械化建設(shè)和完善綜合安全監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。（三）推進(jìn)煤礦系統(tǒng)優(yōu)化，減少井下作業(yè)人員?！睹旱V安全規(guī)程》宣貫工作。針對排查出的問題和重大災(zāi)害，做好防治措施，按時(shí)整改到位，凡瓦斯、水、火等災(zāi)害情況未查清、隱患未消除的煤礦，不得組織生產(chǎn)。、煤塵爆炸性、煤層自然發(fā)火傾向性，煤礦井下生產(chǎn)區(qū)域必須進(jìn)行地面防治水物探及掘進(jìn)工作面超前電磁雷達(dá)探水雙覆蓋。凡發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦開采深度超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，煤層瓦斯測算壓力達(dá)到3MPa及以上（通過地面鉆井預(yù)抽能降至3MPa以下的除外），沖擊地壓危險(xiǎn)等級為強(qiáng)，有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)的急傾斜煤層，地表水、強(qiáng)含水層和老空水區(qū)域下的急傾斜煤層等情況的，嚴(yán)禁進(jìn)入《萍鄉(xiāng)市2016年煤礦重大安全隱患監(jiān)控整改任務(wù)書》中明確的禁區(qū)和非法生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行采掘活動(dòng)，所有禁區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)的密閉、保安煤柱線、停采線等要在采掘工程平面圖上用紅色線標(biāo)注；縣區(qū)煤監(jiān)部門要嚴(yán)格按《萍鄉(xiāng)市煤礦安全生產(chǎn)2016年指導(dǎo)性意見》要求，落實(shí)井下“站 欄”管理的月度安全作業(yè)計(jì)劃審查，所有采掘工程和主要維修地點(diǎn)要明確范圍和計(jì)劃工程量，在采掘工程平面圖上標(biāo)識(shí)，對各作業(yè)點(diǎn)危險(xiǎn)源分析和辨識(shí)清楚，并對主要危險(xiǎn)源制定有針對性的預(yù)防管控措施。2016年9月底前，生產(chǎn)礦井的“三項(xiàng)管理人員”必須接受新《煤礦安全規(guī)程》培訓(xùn)。嚴(yán)禁使用國家明令禁止或淘汰的設(shè)備和工藝。加強(qiáng)對改擴(kuò)建煤礦的監(jiān)管，對手續(xù)不齊全的煤礦，一律責(zé)令停產(chǎn)停工，對擅自組織建設(shè)生產(chǎn)的，依法實(shí)施關(guān)閉；各縣區(qū)要摸清“3改6”改擴(kuò)建礦井施工進(jìn)度，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，凡2016年底不能通過驗(yàn)收的，由縣區(qū)地方政府依法實(shí)施關(guān)閉；各縣區(qū)對注銷安全生產(chǎn)許可證的煤礦，嚴(yán)格按萍鄉(xiāng)市《關(guān)于已注銷安全生產(chǎn)許可證煤礦監(jiān)管工作的通知》加強(qiáng)監(jiān)管。凡發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)不符合安全生產(chǎn)條件的，一律停產(chǎn)整頓。三、主要工作措施（一）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭治理。各縣區(qū)要明確各自轄區(qū)內(nèi)煤礦的重點(diǎn)災(zāi)害、重點(diǎn)企業(yè)等工作重點(diǎn)。二、工作重點(diǎn)災(zāi)害類型：以瓦斯、水害、火災(zāi)為重點(diǎn)。2016年7月27日 萍鄉(xiāng)市標(biāo)本兼治遏制煤礦重特大事故工作實(shí)施方案根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制煤礦重特大事故工作實(shí)施方案的通知》（安監(jiān)總煤監(jiān)【2016】58號）、《江西省安委會(huì)關(guān)于印發(fā)江西省防范遏制重特大事故工作方案的通知》（贛安【2016】10號）和《江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、江西煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)江西省標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實(shí)施方案的通知》（贛安監(jiān)管煤字【2016】76號），結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。檢查煤礦隱患整改落實(shí)是否做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。（6）井下電氣設(shè)備管理，檢查煤礦井下機(jī)電設(shè)備管理制度是否完善，是否定期對礦用電氣設(shè)備進(jìn)行檢查、維修、試驗(yàn)并建立技術(shù)檔案，所有開關(guān)的閉鎖裝置是否能可靠地防止擅自送電，防止擅自開蓋操作，是否杜絕電氣失爆。（4）礦井運(yùn)輸設(shè)備情況檢查，煤礦井下軌道、膠帶運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)備是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求，特別是運(yùn)輸膠帶是否具有安全標(biāo)志、符合阻燃抗靜電要求。（2）檢查礦井主提升裝置、主通風(fēng)機(jī)、主排水設(shè)施和空氣壓縮機(jī)等重要設(shè)備是否按規(guī)定裝備、檢修和檢驗(yàn)，重點(diǎn)監(jiān)察各項(xiàng)安全設(shè)施安全狀況及管理制度落實(shí)情況。（7）提高職工安全意識(shí)和操作技能，杜絕“三違”行為發(fā)生。（4）進(jìn)一步提高各級管理人員的管理水平，各類檢修、維護(hù)人員配置到位，職責(zé)明確，各崗位工種要達(dá)到“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”技能要求（5）設(shè)備維護(hù)、檢修到位，維護(hù)檢修記錄詳實(shí)、準(zhǔn)確，程序規(guī)范；在用設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好。（3）大力推進(jìn)煤礦自動(dòng)化和信息化建設(shè)。煤礦使用的設(shè)備必須按規(guī)定取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。對查出的問題，認(rèn)真分析原因，落實(shí)責(zé)任，現(xiàn)場整改；對現(xiàn)場短時(shí)間內(nèi)不能解決的問題，嚴(yán)格按“五定”原則整改；對重大隱患由系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)督辦落實(shí)。一是堅(jiān)持對井田范圍內(nèi)沉陷區(qū)裂縫、沿河地段進(jìn)行認(rèn)真排查，并對井下各個(gè)地點(diǎn)密閉墻、老采空區(qū)涌水量、水文變化情況配專人定期進(jìn)行觀測、并建立觀測記錄、落實(shí)雨季“三防”措施，確保礦井安全度汛；二是42106回風(fēng)順槽掘進(jìn)施工期間，因受42104采空區(qū)積水的威脅；43103綜采工作面回采期間，因受煤層頂板上部洛河砂巖含水層的威脅，必須嚴(yán)格落實(shí)井下探放水有關(guān)規(guī)定，編制專項(xiàng)措施，按章作業(yè)，確保施工安全。防治水嚴(yán)格落實(shí)防治水“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則和“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。掘進(jìn)掘進(jìn)專業(yè)：一是掘進(jìn)工作面重點(diǎn)加強(qiáng)迎頭頂板支護(hù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；二是加強(qiáng)過構(gòu)造破碎帶的頂板管理，現(xiàn)場采取縮小控頂距，縮小錨桿排拒，其次除按規(guī)程正常支護(hù)外，再采用錨索配W鋼帶加強(qiáng)支護(hù)，提高頂板支護(hù)強(qiáng)度；三是加強(qiáng)開切眼三角點(diǎn)、四角點(diǎn)的頂板管理，另支設(shè)木垛加強(qiáng)支護(hù)，同時(shí)安設(shè)頂板離層儀進(jìn)行礦壓觀測，每天設(shè)專人進(jìn)行觀測，保證頂板支護(hù)可靠；四是對三條集中大巷失修嚴(yán)重地段，編制巷道維修計(jì)劃，按照先急后緩的原則進(jìn)行修復(fù)，確保礦井頂板安全。四是技術(shù)科與綜采隊(duì)及時(shí)溝通，根據(jù)周期來壓步距，及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)測工作面周期來壓時(shí)間，掌握礦壓規(guī)律，為今后的回采工作面提供技術(shù)依據(jù)。加強(qiáng)采空區(qū)防火觀測，采取束管監(jiān)測，人工監(jiān)測的措施，強(qiáng)化有害氣體的預(yù)測預(yù)報(bào)。（4）加強(qiáng)日常瓦斯檢查，嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》設(shè)置的瓦斯檢查點(diǎn)、檢查瓦斯，杜絕瓦斯檢查空班漏檢、弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行瓦斯防治“雙十條”規(guī)定。（2）加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，確保掘進(jìn)工作面風(fēng)量滿足要求，42106運(yùn)輸順槽、回風(fēng)順槽必須按局部通風(fēng)機(jī)管理規(guī)定，全部安裝雙風(fēng)機(jī)、雙電源，做到雙風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換，同時(shí)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電閉鎖及瓦斯電閉鎖。五、安全措施堅(jiān)持典型引路、點(diǎn)面結(jié)合、專項(xiàng)突破、全國帶動(dòng)原則，按照月度規(guī)劃、分段開展、專業(yè)組織、單位實(shí)施的總體思路，為有效防范和遏制礦井重特大事故的發(fā)生，礦井后五個(gè)月重點(diǎn)開展7項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，以專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)安全生產(chǎn)管理提升，提高礦井安全保障水平。二、組織機(jī)構(gòu) 組 長：**** 副組長：***** 成 員：*****三、工作重點(diǎn)以防治瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板、機(jī)電運(yùn)輸、易燃易爆?；芬约叭藶橐蛩厥鹿蕿橹攸c(diǎn)開展工作。（本文由中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院 整理）7第二篇：關(guān)于落實(shí)標(biāo)本兼治遏制煤礦重特大事故工作實(shí)施方案陜西旬邑青崗坪礦業(yè)有限公司關(guān)于落實(shí)標(biāo)本兼治遏制煤礦重特大事故工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)