【正文】 參與安全、人人管安全的局面，有力促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保工作成效。（三）強(qiáng)化宣傳教育?！?—（二）狠抓措施落實(shí)。各相關(guān)科室、工程施工、監(jiān)理單位要進(jìn)一步提高對防范遏制重特大事故重要性、緊迫性和事故規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把防范遏制重特大事故擺在突出重要的位置。各相關(guān)科室要認(rèn)真對照國家發(fā)布的淘汰落后和推廣先進(jìn)適用安全技術(shù)裝備目錄，通過法律、合同、市場等多種手段，推動(dòng)、引導(dǎo)企業(yè)開展安全技術(shù)改造和工藝設(shè)備更新，淘汰一批不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備。各工程施工單位要針對可能引發(fā)重特大事故的重點(diǎn)區(qū)域、部位、環(huán)節(jié)，加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)測預(yù)警、自動(dòng)化控制和緊急避險(xiǎn)、自救互助等實(shí)施設(shè)備的使用，強(qiáng)化技術(shù)防范。（六）強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)保障。對事故調(diào)查處理要嚴(yán)格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施。各工程施工單位要從工程實(shí)際—5—出發(fā)，制定適應(yīng)本工程的應(yīng)急預(yù)案，使預(yù)案更加趨于科學(xué)合理，可操作性和實(shí)效性更強(qiáng)。各相關(guān)科室要監(jiān)督企業(yè)建立健全應(yīng)急救援體系，強(qiáng)化應(yīng)急指揮、組織調(diào)動(dòng)、裝備配備、應(yīng)急演練、后勤保障等功能，提升搶險(xiǎn)救援和處置突發(fā)事故的能力。，不斷提高企業(yè)全員安全生產(chǎn)意識(shí)。一是高處作業(yè)必須執(zhí)行“上班安全帽，登高安全帶，防墜安全網(wǎng)，有口必有蓋，有邊必有欄”，項(xiàng)目專職安全員要加強(qiáng)巡查，對遺漏或破壞的防護(hù)點(diǎn)立即組織恢復(fù)；二是危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理，實(shí)現(xiàn)“能辨識(shí)、有方案、必審核（論證）、嚴(yán)執(zhí)行、重監(jiān)測”，要重點(diǎn)落實(shí)深基坑、高切坡、高支模、大型吊裝、高大幕墻、起重機(jī)械、外用施工電梯以及腳手架、卸料平臺(tái)等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)的專項(xiàng)方案編審、專家論證及驗(yàn)收程序，以及整體提升架、吊籃的驗(yàn)收及日常維護(hù)、保養(yǎng)情況?！皟煞馈闭?。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度，施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案，對于超過一定規(guī)模的應(yīng)當(dāng)組織專家對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證；監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。同時(shí)對企業(yè)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施誠信評價(jià)管理，真正實(shí)現(xiàn)市場和施工現(xiàn)場的聯(lián)動(dòng)。（二）著力推進(jìn)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理—3—。三是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。二是重點(diǎn)整治突出問題。一是切實(shí)增強(qiáng)“鑄安”行動(dòng)實(shí)效。建立健全“雙隨機(jī)”檢查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法和重點(diǎn)執(zhí)法制度，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重違法違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理。安全監(jiān)管人員要履職盡責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管程序、監(jiān)管內(nèi)容和裁量標(biāo)準(zhǔn)。一是加強(qiáng)局管等安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和能力。三是強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)履行。二是發(fā)揮好監(jiān)理督查作用。一是建立健全事故隱患排查治理制度。二是監(jiān)理單位要認(rèn)真履行安全審查、巡查、檢查、驗(yàn)收和報(bào)告等責(zé)任，發(fā)現(xiàn)和制止施工單位違法違規(guī)行為，督促落實(shí)安全隱患整改措施等，全面落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任。一是各相關(guān)科室要督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)安全管理。二、工作目標(biāo)到2018年底，逐步形成點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合、無縫對接的安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制和隱患排查治理雙重預(yù)防的工作體系，實(shí)現(xiàn)局管工程參建各方責(zé)任主體、監(jiān)管部門和社會(huì)監(jiān)督共同防控安全風(fēng)險(xiǎn)和共同排查治理事故隱患的良好局面，做到責(zé)任明確、措施到位、機(jī)制精準(zhǔn)有效；逐步構(gòu)建形成完善的全員、全崗位教育培訓(xùn)體系，安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安全指導(dǎo)體系，建筑施工現(xiàn)場安全保障體系，懲治違法違規(guī)行為制度體系，應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援體系，全面提升安全生產(chǎn)源頭治理能力，有效防范和遏制局管工程重特大事故發(fā)生。抄送：集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)，副總。完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，嚴(yán)防盲目施救導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。健全快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)職工應(yīng)急培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)《國家安監(jiān)總局 國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦重大災(zāi)害防治有效防范重特大事故的通知》（安監(jiān)總煤裝?2016?10號(hào)）及集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)重大災(zāi)害防治工作方案單位、各專業(yè)存在的各類問題，加大督促整改力度，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，確保每一條問題都能得到按期、徹底整改，對于反復(fù)出現(xiàn)的問題，要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。（三）開展專項(xiàng)檢查，推進(jìn)安全生產(chǎn)。完善事故隱患排查治理閉環(huán)管理。各單位要按照“分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化”原則，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)差異化動(dòng)態(tài)管理，明確落實(shí)每一處重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)、制度、管理措施，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司查評估本單位的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，依據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，分別確定事故隱患為重大隱患和一般隱患，并建全安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患數(shù)據(jù)庫，切實(shí)解決“想不到、管不到”問題。各生產(chǎn)礦要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)要求和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，制定安全合理的勞動(dòng)定員制度。嚴(yán)格落實(shí)安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、特殊作業(yè)和關(guān)鍵崗位安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)考試制度。嚴(yán)格從業(yè)人員準(zhǔn)入。煤與瓦斯（CO2）突出礦井、高瓦斯礦井、有水害威脅礦井為重大風(fēng)險(xiǎn)單位，要建立重點(diǎn)危險(xiǎn)源普查、跟蹤和警示信息系統(tǒng)，及時(shí)治理重大安全隱患。各單位要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《深化自主管理推進(jìn)安全誠信建設(shè)創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)實(shí)施方案》（窯司發(fā)?2014?180號(hào)）文件要求，落實(shí)安全主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。用新技術(shù)、新工藝、新材料；“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為保證遏制重特大安全生產(chǎn)事故工作順利開展，集團(tuán)公司成立遏制重特大安全生產(chǎn)事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，扎實(shí)構(gòu)建事故應(yīng)急救援最后一道防線。第二篇：關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作方案的通知窯司安委發(fā)?2016?12號(hào)關(guān)于印發(fā)窯街煤電集團(tuán)有限公司防范遏制 重特大安全生產(chǎn)事故工作方案的通知集團(tuán)公司有關(guān)單位、機(jī)關(guān)有關(guān)部室：根據(jù)國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦重大災(zāi)害防治有效防范重特大事故的通知》（安監(jiān)總煤裝?2016?10號(hào)）、《關(guān)于深刻吸取事故教訓(xùn) 進(jìn)一步防范和遏制煤 礦重特大事故的通知（安監(jiān)總煤調(diào)?2016?30號(hào)）、《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委辦?2016?3號(hào)）和《甘肅煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)的通知》（甘煤監(jiān)監(jiān)一?2016?50號(hào)）要求，集團(tuán)公司安委會(huì)制定了《窯街煤電集團(tuán)有限公司標(biāo)本兼治防范遏制重特大事故工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，確保第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)救援。建立健全部門之間、二級單位之間應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)報(bào)、預(yù)警。健全全員應(yīng)急培訓(xùn)制度，針對職工崗位工作實(shí)際組織開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提升一線職工第一時(shí)間化解險(xiǎn)情和自救互救的能力。（五）切實(shí)提升事故應(yīng)急處置能力。認(rèn)真落實(shí)《國家安監(jiān)總局 國家