【正文】 作實(shí)施方案的通知》（安監(jiān)總煤監(jiān)【2016】58號(hào)）、《江西省安委會(huì)關(guān)于印發(fā)江西省防范遏制重特大事故工作方案的通知》（贛安【2016】10號(hào)）和《江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、江西煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)江西省標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實(shí)施方案的通知》（贛安監(jiān)管煤字【2016】76號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。檢查煤礦隱患整改落實(shí)是否做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。（6）井下電氣設(shè)備管理，檢查煤礦井下機(jī)電設(shè)備管理制度是否完善，是否定期對(duì)礦用電氣設(shè)備進(jìn)行檢查、維修、試驗(yàn)并建立技術(shù)檔案，所有開關(guān)的閉鎖裝置是否能可靠地防止擅自送電，防止擅自開蓋操作，是否杜絕電氣失爆。（4）礦井運(yùn)輸設(shè)備情況檢查，煤礦井下軌道、膠帶運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)備是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求，特別是運(yùn)輸膠帶是否具有安全標(biāo)志、符合阻燃抗靜電要求。（2）檢查礦井主提升裝置、主通風(fēng)機(jī)、主排水設(shè)施和空氣壓縮機(jī)等重要設(shè)備是否按規(guī)定裝備、檢修和檢驗(yàn)，重點(diǎn)監(jiān)察各項(xiàng)安全設(shè)施安全狀況及管理制度落實(shí)情況。（7）提高職工安全意識(shí)和操作技能，杜絕“三違”行為發(fā)生。（4）進(jìn)一步提高各級(jí)管理人員的管理水平，各類檢修、維護(hù)人員配置到位，職責(zé)明確，各崗位工種要達(dá)到“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”技能要求（5）設(shè)備維護(hù)、檢修到位，維護(hù)檢修記錄詳實(shí)、準(zhǔn)確，程序規(guī)范；在用設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好。（3）大力推進(jìn)煤礦自動(dòng)化和信息化建設(shè)。煤礦使用的設(shè)備必須按規(guī)定取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。對(duì)查出的問題，認(rèn)真分析原因，落實(shí)責(zé)任，現(xiàn)場(chǎng)整改；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)短時(shí)間內(nèi)不能解決的問題，嚴(yán)格按“五定”原則整改；對(duì)重大隱患由系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)督辦落實(shí)。一是堅(jiān)持對(duì)井田范圍內(nèi)沉陷區(qū)裂縫、沿河地段進(jìn)行認(rèn)真排查，并對(duì)井下各個(gè)地點(diǎn)密閉墻、老采空區(qū)涌水量、水文變化情況配專人定期進(jìn)行觀測(cè)、并建立觀測(cè)記錄、落實(shí)雨季“三防”措施，確保礦井安全度汛；二是42106回風(fēng)順槽掘進(jìn)施工期間，因受42104采空區(qū)積水的威脅；43103綜采工作面回采期間，因受煤層頂板上部洛河砂巖含水層的威脅，必須嚴(yán)格落實(shí)井下探放水有關(guān)規(guī)定，編制專項(xiàng)措施，按章作業(yè)，確保施工安全。防治水嚴(yán)格落實(shí)防治水“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則和“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。掘進(jìn)掘進(jìn)專業(yè)：一是掘進(jìn)工作面重點(diǎn)加強(qiáng)迎頭頂板支護(hù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；二是加強(qiáng)過構(gòu)造破碎帶的頂板管理，現(xiàn)場(chǎng)采取縮小控頂距，縮小錨桿排拒，其次除按規(guī)程正常支護(hù)外，再采用錨索配W鋼帶加強(qiáng)支護(hù)，提高頂板支護(hù)強(qiáng)度；三是加強(qiáng)開切眼三角點(diǎn)、四角點(diǎn)的頂板管理，另支設(shè)木垛加強(qiáng)支護(hù)，同時(shí)安設(shè)頂板離層儀進(jìn)行礦壓觀測(cè)，每天設(shè)專人進(jìn)行觀測(cè)，保證頂板支護(hù)可靠；四是對(duì)三條集中大巷失修嚴(yán)重地段，編制巷道維修計(jì)劃，按照先急后緩的原則進(jìn)行修復(fù)，確保礦井頂板安全。四是技術(shù)科與綜采隊(duì)及時(shí)溝通，根據(jù)周期來壓步距，及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工作面周期來壓時(shí)間，掌握礦壓規(guī)律，為今后的回采工作面提供技術(shù)依據(jù)。加強(qiáng)采空區(qū)防火觀測(cè)，采取束管監(jiān)測(cè)，人工監(jiān)測(cè)的措施，強(qiáng)化有害氣體的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。（4）加強(qiáng)日常瓦斯檢查，嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》設(shè)置的瓦斯檢查點(diǎn)、檢查瓦斯，杜絕瓦斯檢查空班漏檢、弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行瓦斯防治“雙十條”規(guī)定。（2）加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，確保掘進(jìn)工作面風(fēng)量滿足要求，42106運(yùn)輸順槽、回風(fēng)順槽必須按局部通風(fēng)機(jī)管理規(guī)定，全部安裝雙風(fēng)機(jī)、雙電源，做到雙風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換，同時(shí)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電閉鎖及瓦斯電閉鎖。五、安全措施堅(jiān)持典型引路、點(diǎn)面結(jié)合、專項(xiàng)突破、全國帶動(dòng)原則，按照月度規(guī)劃、分段開展、專業(yè)組織、單位實(shí)施的總體思路，為有效防范和遏制礦井重特大事故的發(fā)生，礦井后五個(gè)月重點(diǎn)開展7項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，以專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)安全生產(chǎn)管理提升，提高礦井安全保障水平。二、組織機(jī)構(gòu) 組 長：**** 副組長：***** 成 員：*****三、工作重點(diǎn)以防治瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板、機(jī)電運(yùn)輸、易燃易爆危化品以及人為因素事故為重點(diǎn)開展工作。（本文由中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院 整理）7第三篇：關(guān)于落實(shí)標(biāo)本兼治遏制煤礦重特大事故工作實(shí)施方案陜西旬邑青崗坪礦業(yè)有限公司關(guān)于落實(shí)標(biāo)本兼治遏制煤礦重特大事故工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局，陜西煤礦安全監(jiān)督局《關(guān)于印發(fā)陜西省煤礦重大災(zāi)害防治規(guī)定的通知》（陜煤局發(fā)【2016】45號(hào)）文件要求和陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局、陜西煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于落實(shí)標(biāo)本兼治遏制煤礦重特大事故工作實(shí)施方案的意見》（陜煤局【2016】46號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)我礦井重大災(zāi)害防治工作，有效防范和堅(jiān)決遏制我礦井重特大事故的發(fā)生，確保礦井后五個(gè)月安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合礦井實(shí)際，針對(duì)落實(shí)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作，特制定本實(shí)施方案。（三）總結(jié)分析。（二）落實(shí)責(zé)任。6 中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院 四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（九）實(shí)施一批安全技防工程。對(duì)于石門揭煤、排放瓦斯、火區(qū)封閉等危險(xiǎn)程度高的關(guān)鍵作業(yè)，要制定完備的 安全措施和處置方案，撤離無關(guān)人員。《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，賦予從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況 時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第 74 號(hào)），強(qiáng)化煤礦企業(yè)應(yīng)急管理體系建設(shè)，健全應(yīng)急處置各項(xiàng)機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案。煤礦企業(yè)要建立“事故警示日”制度，收到國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于 典型事故警示信息后，要及時(shí)在班前會(huì)進(jìn)行宣講。深入分析事故暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性防范措施，提出修改完善煤礦安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的意見，同時(shí)要及時(shí)調(diào)整執(zhí)法計(jì)劃。對(duì)重大災(zāi)害超前治理不到位和重大隱患不整改而 引發(fā)事故的，要依法從嚴(yán)查處。嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,綜合運(yùn)用行政、司法和經(jīng)濟(jì)手段,嚴(yán)格查處生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)違法行為,涉及刑事犯罪中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院 的，按照《刑法》和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用 法律若干問題的解釋》規(guī)定，依法移送司法機(jī)關(guān)，不能有案不移、以罰代刑。(七強(qiáng)化警示教育,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。“黑名單”制度。對(duì)長期停產(chǎn)停建的煤礦,要督促有關(guān)煤礦企業(yè)制定并落實(shí)停產(chǎn)停建期間的安全措施,未實(shí)施關(guān)閉(封閉的井工煤礦必須保證礦井通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,有條件的可實(shí)施地面遠(yuǎn)程監(jiān)控,要落實(shí)24小時(shí)值班制度。對(duì)超能力、超強(qiáng)度、超定員、超層越界和證件超期仍組織生產(chǎn)的煤礦,一律依法責(zé)令停產(chǎn)整改,并依法追究有關(guān)人員責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理?！拔寮傥宄钡冗`法違規(guī)行為?！捌唔?xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察”。國家煤礦安監(jiān)局將組織開展對(duì)一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦考評(píng)定級(jí)和動(dòng)態(tài)抽查,推進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)。各地區(qū)要加大動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)抽查力度,對(duì)不具備達(dá)標(biāo)條件的,要依法停產(chǎn)整改。要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,把事故應(yīng)急救援作為最后一道防線,探索建立煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“三位一體”的安全預(yù)防管理體系。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要落實(shí)重大隱患掛牌督辦、重點(diǎn)監(jiān)控、監(jiān)督檢查制度。完善煤礦隱患排查治理自查、自報(bào)、自改系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬的全過程記錄和閉環(huán)管理?！睹旱V生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南(試行》和《煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設(shè)指南(試行》(安監(jiān)總廳煤行〔2015〕116號(hào),建立健全煤礦重大事故隱患治理督辦制度。,明確淘汰退出礦井名單,完成國家下達(dá)的2016年和“十三五”期間淘汰退出指導(dǎo)目標(biāo)任務(wù)。資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦。與大型煤礦井田平面投影重疊的煤礦。晉、蒙、陜、寧等4個(gè)地區(qū)產(chǎn)能小于60萬噸/年,冀、遼、吉、黑、蘇、皖、魯、豫、甘、青、新等11個(gè)地區(qū)產(chǎn)能小于30萬噸/年,其他地區(qū)產(chǎn)能小于9萬噸/年的煤礦。達(dá)不到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)的煤礦。,引導(dǎo)以下煤礦企業(yè)退出:煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)條件極其復(fù)雜、具有強(qiáng)沖擊地壓等災(zāi)害隱患嚴(yán)重,且在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的煤礦。經(jīng)停產(chǎn)整頓在限定時(shí)間內(nèi)仍未實(shí)現(xiàn)正規(guī)開采的煤礦,以及開采范圍與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域重疊的煤礦。拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令仍然組織生產(chǎn)的煤礦。(四淘汰退出落后煤炭產(chǎn)能,提升安全基礎(chǔ)水平。要引導(dǎo)督促煤礦企業(yè)落實(shí)減人措施,優(yōu)化生產(chǎn)布局,合理組