【正文】 落實(shí)，切實(shí)做到“五落實(shí)五到位”，并將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到每個(gè)崗位和員工。對(duì)可能導(dǎo)致重事故的嚴(yán)重違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理?！?—三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立局管工程遏制重特大事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長(zhǎng)：許耀輝 副組長(zhǎng)：李護(hù)林、陳明 成員：各科室主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)局管工程遏制重特大事故工作辦公室，辦公室設(shè)在局協(xié)調(diào)科室，負(fù)責(zé)遏制重特大事故工作的組織協(xié)調(diào)和資料收集等工作四、工作任務(wù)（一）著力構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理機(jī)制 。三是嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、約談、督辦、考核、問(wèn)責(zé)、“一票否決”等工作措施，強(qiáng)化企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理、安全文明措施費(fèi)用使用、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等管理制度。監(jiān)理單位要及時(shí)辨識(shí)危險(xiǎn)源，對(duì)易發(fā)事故的危險(xiǎn)源和薄弱環(huán)節(jié)采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)—2—要求施工單位停工整改，對(duì)重大安全隱患不及時(shí)整改的，應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)科室報(bào)告。二是強(qiáng)化安全監(jiān)管規(guī)范化行為?！拌T安”行動(dòng)。牢牢抓住工程安全事故易發(fā)、多發(fā)的主要問(wèn)題，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，力求治本，特別是加強(qiáng)對(duì)建筑施工深基坑、腳手架、高支模、起重機(jī)械、臨時(shí)用電等重點(diǎn)部位的檢查力度。大力實(shí)施“建管通”及農(nóng)民工“雙卡”體系建設(shè)，對(duì)在局管工程從事施工現(xiàn)場(chǎng)管理的關(guān)鍵崗位人員及素有一線作業(yè)人員建立信息檔案，及時(shí)掌握建筑勞務(wù)隊(duì)伍分布和流動(dòng)情況，有效記錄建筑工人進(jìn)出工地持證上崗作業(yè)情況、培訓(xùn)教育情況和農(nóng)民工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況，及時(shí)解決和處理施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)操作和不執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度等問(wèn)題，對(duì)其履職履約情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（三）著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理。持續(xù)深化以防高處墜落事故、防危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程發(fā)生群死群傷事故的“兩防”整治，全面排查在建重點(diǎn)工程、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)—4—環(huán)節(jié)的安全隱患。，特別是建筑施工方面農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，有效提升其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能（五）著力做好應(yīng)急救援和事故處置。同時(shí)要及時(shí)組織開(kāi)展安全應(yīng)急演練活動(dòng)，對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，切實(shí)提高防范處置事故能力。、自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用。五、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)科室要督促工程施工、監(jiān)理單位結(jié)合事故規(guī)律特點(diǎn)，抓住關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從構(gòu)建雙重預(yù)防性工作機(jī)制、強(qiáng)化技術(shù)保障、加大監(jiān)管執(zhí)法力度、加強(qiáng)源頭治理、提高應(yīng)急處置能力等方面入手，從制度、技術(shù)、管理等多個(gè)角度，制定采取有針對(duì)性的措施，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策，力爭(zhēng)盡快在減少重特大事故數(shù)量、頻次和減輕危害后果上見(jiàn)到實(shí)效。各相關(guān)科室堅(jiān)持落實(shí)經(jīng)常性安全檢查督查工作，督促指導(dǎo)施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)和完成情況，對(duì)工作不到位所導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的企業(yè)和人員要給予嚴(yán)懲，起到警示震懾的作用?！?—。（五）強(qiáng)化信息報(bào)送。各相關(guān)科室要督促工程施工、監(jiān)理單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳、事故警示教育和輿情引導(dǎo)，全面提高企業(yè)，尤其是一線工人對(duì)防范遏制重特大事故重要性的認(rèn)識(shí)，凝聚安全共識(shí)，提升全體人員安全防范意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。要成立組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，制定工作方案，細(xì)化責(zé)任分工，健全推動(dòng)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有方案、有部署、有檢查、有成效。事故經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，要依法追究責(zé)任單位有關(guān)負(fù)責(zé)人、主管人員以及其他負(fù)有直接責(zé)任的人員的責(zé)任，并及時(shí)將結(jié)果向社會(huì)公布，切實(shí)起到警示和震懾作用。要督促企業(yè)健全全員應(yīng)急培訓(xùn)制度，針對(duì)員工崗位工作實(shí)際組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提升一線員工第一時(shí)間化解險(xiǎn)情和自救互救的能力。（四）著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)《安全生產(chǎn)法》，全面推動(dòng)局管工程安全工作發(fā)展，定期組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，切實(shí)提高全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真核查施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和特種作業(yè)人員，全面持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)單位項(xiàng)目管理人員與施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員要人證相符。建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作，相關(guān)科室應(yīng)高度重視，認(rèn)真部署，積極采取措施，全面深化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推行企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理由“被動(dòng)抓安全向主動(dòng)抓安全轉(zhuǎn)變”。各相關(guān)科室要指導(dǎo)督促施工企業(yè)認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所易引發(fā)群死群傷事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的專(zhuān)項(xiàng)治理工作，切實(shí)消除安全隱患，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)控制和防范能力。要再次明確行動(dòng)的范圍、重點(diǎn)、步驟和要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密安排，確?！拌T安”行動(dòng)有效開(kāi)展。三是加大隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度，各相關(guān)科室要嚴(yán)格督促施工、監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班和重大隱患排查治理掛牌督辦等制度的貫徹落實(shí)，加大檢查、督查和生產(chǎn)安全事故查處督辦力度。建立完善局級(jí)督查、科級(jí)排查和企業(yè)自查的隱患排查治理工作機(jī)制，對(duì)重大隱患嚴(yán)格落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效、治理銷(xiāo)號(hào)”制度，按照“定人、定時(shí)間、定措施”的要求限期整改，確保不發(fā)生重特大事故。建筑施工企業(yè)應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示欄，并依據(jù)不同施工階段、季節(jié)特點(diǎn)和重點(diǎn)部位編制隱患排查計(jì)劃，建立公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)排查制度和隱患排查臺(tái)帳。加強(qiáng)施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的建立和完善，嚴(yán)格配備專(zhuān)職安全管理人員。第五篇：標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作方案標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，著力解決當(dāng)前局管工程安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，有效防范和遏制重特大事故，根據(jù)市安委會(huì)《蕪湖市人民政府安委會(huì)辦公室關(guān)于抓緊制定重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作方案的通知》（蕪安辦〔2016〕79號(hào)）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定工作方案如下：一、指導(dǎo)思想以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，有效防范一般事故，避免較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。制定重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡，加強(qiáng)應(yīng)急演練，嚴(yán)防盲目施救導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。五、切實(shí)提升事故應(yīng)急處置能力。充分發(fā)揮工會(huì)組織作用，廣泛開(kāi)展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，形成齊抓共管、社會(huì)共治的工作格局。四、齊抓共管形成社會(huì)共治嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。對(duì)重大安全隱患一律實(shí)行掛牌督辦，嚴(yán)格落實(shí)整改銷(xiāo)號(hào)制度，確保隱患100%管控到位，及時(shí)整改到位，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷(xiāo)賬的全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)、制度、管理措施，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)。同時(shí)，要將所有安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一登記，建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控檔案。到2018年底，構(gòu)建形成點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合，無(wú)縫對(duì)接的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作體系，全社會(huì)共同防控安全風(fēng)險(xiǎn)和共同排查治理事故隱患的責(zé)任、措施和機(jī)制更加精準(zhǔn)、有效；構(gòu)建形成嚴(yán)格規(guī)范的懲治違法違規(guī)行為制度機(jī)制體系，使違法違規(guī)行為引發(fā)的重特大事故得到有效遏制；構(gòu)建科學(xué)高效應(yīng)急救援體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，事故應(yīng)急響應(yīng)和處置能力得到明顯提升。第四篇：煤礦標(biāo)本兼治防范遏制重特大事故工作實(shí)施方案煤礦標(biāo)本兼治防范遏制重特大事故工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)的《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本實(shí)施方案。（二）落實(shí)責(zé)任。對(duì)排放瓦斯、火區(qū)封閉等危險(xiǎn)程度高的關(guān)鍵作業(yè)，要制定有針對(duì)性的安全措施和處臵方案，撤離無(wú)關(guān)人員。各煤礦應(yīng)按萍鄉(xiāng)市《關(guān)于開(kāi)展煤礦兼職救護(hù)隊(duì)達(dá)標(biāo)考核和應(yīng)急救援演練工作檢查的通知》要求，強(qiáng)化煤礦應(yīng)急管理體系建設(shè)，健全應(yīng)急處臵各項(xiàng)機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案。各縣區(qū)煤監(jiān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按《萍鄉(xiāng)市煤礦安全生產(chǎn)2016年指導(dǎo)性意見(jiàn)》中“關(guān)于對(duì)煤礦實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管的措施”要求，縣區(qū)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人及專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管隊(duì)伍，縣區(qū)每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半個(gè)月對(duì)該類(lèi)礦井巡查一次，并有記錄備查?！拔寮傥宄钡冗`法違規(guī)行為，煤礦應(yīng)按《萍鄉(xiāng)市煤礦安全生產(chǎn)2016年指導(dǎo)性意見(jiàn)》要求，每季度與市、縣區(qū)煤監(jiān)部門(mén)進(jìn)行圖紙交換，并經(jīng)縣區(qū)審核。，對(duì)不能達(dá)標(biāo)的煤礦，要依法停產(chǎn)整改；逾期仍不具備達(dá)標(biāo)條件的，要予以退出。嚴(yán)格按《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》判定事故隱患，發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的煤礦，要在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門(mén)上報(bào)，并及時(shí)報(bào)送重大隱患詳細(xì)信息和治理方案，縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)存在重大隱患的煤礦，必須停產(chǎn)整頓，對(duì)經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不能消除重大隱患的要依法提請(qǐng)縣區(qū)人民政府關(guān)閉。“190”隱患排查機(jī)制。引導(dǎo)退出：煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)條件極其復(fù)雜、具有強(qiáng)沖擊地壓等災(zāi)害隱患嚴(yán)重的、且現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的、達(dá)不到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)、非機(jī)械化開(kāi)采的、產(chǎn)能小于9萬(wàn)噸/年的、長(zhǎng)期停產(chǎn)、停建的及資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦。各縣區(qū)要嚴(yán)格審核煤礦