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濰坊市政府投資建設項目審計管理辦法-文庫吧資料

2024-10-13 20:16本頁面
  

【正文】 的通知湖政辦發(fā)(2005)90號各縣區(qū)人民政府,市府各部門,市直各單位:《湖州市政府投資信息化建設項目管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起30日后開始施行。社會中介機構和部門內部審計機構審計結果給國家造成損失的,應當進行賠償,并按有關規(guī)定追究其責任。第二十四條 審計人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,尚不構成犯罪的,依法給予行政紀律處分;已構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。審計組在審計實施過程中,應當及時督促被審計單位整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。審計機關通報或者公布審計結果,應當依法保守政府秘密和被審計單位的商業(yè)秘密,遵守政府的有關規(guī)定。政府投資項目審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應納入本級預算執(zhí)行審計結果報告。辦理審計移送事項時,應當按規(guī)定移交相關證據(jù)材料。對于簽證資料不全,手續(xù)不齊,程序不符合規(guī)范的工程變更內容,審計機關均不予計價,業(yè)主單位(建設單位)不予支付工程價款。第二十條 政府投資項目必須嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的初步設計概算。政府投資建設項目不經(jīng)過審計,項目單位不得辦理最終結算,財政部門不予撥款,建設單位不能辦理資產(chǎn)移交。第五章 對被審計單位的要求第十八條 項目業(yè)主(建設單位)在編制建設項目招標文件中和在與施工單位簽訂施工合同文本中,應當列入下列條款:(一)必須經(jīng)審計機關審計后方可辦理工程結算或竣工決算;(二)審計機關出具審計報告之前,支付和預付的工程價款不得超過合同(含補充合同)總價的80%;預留的待結價款應當在審計機關完成審計后再結清支付(除質保金外)。被審計單位對審計結論性文書有異議的,可以自收到審計文 書10日內以書面形式向審計機關提出復核,審計機關應當自收到復核申請之日起30日內向被審計單位作出書面答復。審計機關作出的審計決定,被審計單位、有關部門和單位以及個人應當執(zhí)行。第十七條 審計機關對政府投資項目審計依法做出的審計決定和建議,有關單位應在規(guī)定的時間內向審計機關書面報告執(zhí)行情況。采取跟蹤審計方式實施審計的,審計通知書應當列明跟蹤審計的具體方式和要求。第十五條 審計機關開展政府投資項目審計,應當依法下達審計通知書,確定項目法人單位或其授權委托進行建設管理的單位為被審計單位。審計機關根據(jù)需要,對前款所列事項可以全面實施審計,也可以選擇若干項或者單項實施審計。第四章 審計程序第十三條 審計機關應當根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照本級人民政府和上級審計機關的要求,確定政府投資建設項目審計工作重點,列入審計項目計劃,報本級人民政府批準后,組織實施。審計機關有權要求被審計單位和與政府投資項目直接有關的代建、勘察、設計、施工、監(jiān)理、供貨等單位,在規(guī)定的期限內提供下列資料:(一)項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、項目概算及概算調整、初步設計、預算編制、開工報告等有關批準文件及其資料;(二)建設項目投資計劃,征地拆遷、建設用地批準文件、規(guī)劃許可證、施工許可證等許可證明;(三)代建、勘察、設計、施工、監(jiān)理、供貨的招投標文件、評標報告、合同、協(xié)議文本及項目會議紀要;(四)設計施工圖、竣工圖、施工組織設計及其審查文件;(五)隱蔽工程驗收記錄、主體結構驗收記錄、材料檢驗報告、設備檢驗報告以及工程質量檢驗報告、工程進度報表、工程 計量單、現(xiàn)場簽證、工程結算書、工程量計算書、計價文件、計價依據(jù)、工程質量驗收文件、竣工驗收報告;(六)項目會計賬簿、會計憑證、財務會計報表、竣工財務決算報表以及其他會計信息資料;(七)政府主管部門以及社會中介機構、內部審計組織出具的檢查結論或報告;(八)審計機關要求提供的其他資料。第十一條 審計機關對政府投資項目進行審計時,被審計單位應當按照審計機關的要求提供相關的審計資料,并對其提供資料的真實性、完整性進行書面承諾。第九條 審計機關應當根據(jù)《中華人民共和國國家審計準則》,建立健全政府投資項目審計質量控制制度,實行審計組成員、審計組主審、審計組組長、審計機關業(yè)務部門、審理機構、總審計師和審計機關負責人對審計業(yè)務的分級質量控制,作出恰當?shù)膶徲嫿Y論,依法進行處理處罰,防范審計風險。項目業(yè)主(建設單位)要加強對施工單位送審資料的審核,合理控制審減率。跟蹤審計項目時間跨度較長的,可按合同約定預付審計服務費用。第八條 審計機關委托社會中介機構審計政府投資項目,委托審計服務費在50萬元以上的(含50萬元),可由審計機關組織監(jiān)察、財政部門參與監(jiān)督,采取簡易程序,在政府投資建設項目中介機構參與審計資格備選庫中確定委托審計單位。同一審計事項一般不得重復審計。對審計管轄范圍不明確或者有爭議的政府建設項目,由市級審計機關確定審計管轄。政府投資建設項目,建設單位不得自行委托審計(預算編制和預算審查除外)。第六條 政府投資項目審計可以采取以下審計方式:(一)審計機關直接審計;(二)審計機關委托具有法定資質的社會中介機構審計。第五條 審計機關和審計人員辦理審計事項,應當客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密。任何單位和個人不得拒絕、阻礙審計機關依法對政府投資建設項目進行審計監(jiān)督。財政部門對政府投資項目實行預算評審的,應當在評審工作結束時,將評審結果同時抄送同級審計機關。各有關部門應當按照各自職責,協(xié)助審計機關做好政府投資建設項目審計監(jiān)督的相關工作。本辦法所稱政府投資和以政府投資為主的建設項目包括:(一)全部使用預算內投資資金、專項建設基金、政府舉借債務籌措的資金等財政資金的項目;(二)未全部使用財政資金,財政資金占項目總投資的比例超過50%,或者占項目總投資的比例在50%以下,但政府擁有項目建設、運營實際控制權的項目;(三)采用其他模式建設,使用財政資金進行回購的項目;(四)其他政府性資金或資產(chǎn)建設的項目。第二篇:畢節(jié)市政府性投資建設項目審計管理辦法畢節(jié)市政府性投資建設項目審計管理辦法(試行)第一章 總則第一條 為加強政府投資建設項目審計監(jiān)督,規(guī)范政府投資項目審計行為,提高政府投資效率,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》等有關法律、法規(guī),結合審計署《政府投資項目審計規(guī)定》和畢節(jié)試驗區(qū)的實際,制定本管理辦法。第二十六條縣(市、區(qū))政府投資建設項目的審計監(jiān)督,可參照本辦法另行制定實施辦法。第二十四條審計人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十二條被審計單位對審計機關作出的有關財政收支的審計決定不服的
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