【正文】 “組織學(xué)、群眾提、自己找、相互幫”的方法征求意見，還在顯著位置設(shè)置了征求意見箱，印制分析查找問題的征求意見表100多份，面向人大代表、黨委委員、黨代表、群眾代表等征求不同代表的意見和建議，班子成員帶頭“走出去”，深入學(xué)校、農(nóng)民家中。在分析檢查階段，鄉(xiāng)黨委根據(jù)鄉(xiāng)黨委《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作方案》和《鄉(xiāng)黨委關(guān)于認(rèn)真做好分析檢查報(bào)告評(píng)議工作的通知》等文件，對(duì)分析檢查階段的工作進(jìn)行細(xì)化分解，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都提出具體要求。召開科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議之后，鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際情況，于2009年12月25日召開了全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)段會(huì)議，會(huì)后，制定措施，進(jìn)行動(dòng)員，扎實(shí)推進(jìn)。針對(duì)農(nóng)村黨員年齡偏大，文化水平偏低這一問題，我們充分利用遠(yuǎn)程教育這一平臺(tái)對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)。為了加強(qiáng)黨員之間的交流，我們采取“對(duì)比討論”的方法，各黨總支、各支部組織黨員討論改革開放三十年的變化，使大家在熱烈的討論中真正感受改革開放、解放思想、科學(xué)發(fā)展帶給每一個(gè)人的實(shí)惠。針對(duì)鄉(xiāng)工作千頭萬(wàn)緒，日常工作任務(wù)非常重，八小時(shí)內(nèi)不能安排大量時(shí)間學(xué)習(xí)的情況，我們積極鼓勵(lì)大家業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)筆記。班子成員帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告，帶頭解放思想。三是班子成員帶頭學(xué)。二是搞好大學(xué)生村官宣講活動(dòng)。一是做好一次鋪導(dǎo)報(bào)告。仁里村通過懸掛橫幅，張貼標(biāo)語(yǔ)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，野洞村村確定了為民辦實(shí)事的工程，真心為民辦實(shí)事、辦好事，為科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍，加深了黨員對(duì)開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重要性，必要性和緊迫性的深刻理解，進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員群眾參加科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力，參與科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主體意識(shí)、角色意識(shí)、責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)。同時(shí)，各支部采取不同形式深入本支部?jī)?nèi)部先進(jìn)典型，用身邊的先進(jìn)事跡教育身邊的人，收到了良好效果。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)小組成員、督導(dǎo)組“三位一體”的督導(dǎo)體系。組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，成立了由黨委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，特別是處理好機(jī)關(guān)內(nèi)部綜合管理部門與專業(yè)管理部門之間、上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)與基層稅務(wù)機(jī)關(guān)之間、國(guó)地稅局之間的關(guān)系，形成稅收工作合力。要堅(jiān)決防止抓而不緊、浮而不深、粗而不細(xì)、華而不實(shí)，做到抓緊、深入、細(xì)致、務(wù)實(shí)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干。第五，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。要牢固樹立大局、法治、創(chuàng)新、效率、服務(wù)、責(zé)任觀念，認(rèn)真落實(shí)34字征管模式，做到專業(yè)化與信息化結(jié)合、征管查結(jié)合、管理與服務(wù)結(jié)合、“人機(jī)”結(jié)合，大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，全面提高稅收征管質(zhì)量和效率?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要扎實(shí)推進(jìn)四方面重點(diǎn)工作，依法治稅、規(guī)范行政，深化改革、健全機(jī)制，強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)，以人為本、從嚴(yán)治隊(duì)，全面提高稅收工作水平。依法治稅是靈魂，稅收改革是動(dòng)力，科學(xué)管理是基礎(chǔ)，隊(duì)伍建設(shè)是保證。第三，圍繞主題，抓住重點(diǎn)。要大力組織稅收收入，確保收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的財(cái)力保證。稅務(wù)部門是國(guó)家的重要經(jīng)濟(jì)管理部門，承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要職責(zé)。要大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高做好稅收工作的能力。要按照“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求，明確稅收工作宗旨，把聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民作為各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是做好稅收工作的根本保證。這四點(diǎn)是做好新時(shí)期稅收工作這篇大文章的主題。三是加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)政能力建設(shè)，使稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)得到提高，稅務(wù)部門形象有新的改善；做好四方面重點(diǎn)工作，就是大力推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。即：堅(jiān)持一個(gè)宗旨，就是按照鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨；狠抓兩基工作，就是狠抓基層建設(shè)和管理基礎(chǔ)工作；明確三項(xiàng)目標(biāo)，一是提高稅收征管的質(zhì)量和效率，確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長(zhǎng)。國(guó)家稅務(wù)總局黨組認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)稅收工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，確定新時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列方針政策和對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。要緊緊圍繞這些目標(biāo)要求，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。有效發(fā)揮稅收作用，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，稅務(wù)形象日益改善。既要降低稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅成本，又要降低納稅人納稅成本。作為參考指標(biāo)，近期要保持稅收（分解為各稅種）增長(zhǎng)的彈性系數(shù)大于1，宏觀稅負(fù)水平逐步得到提高。二是征收率高。一是執(zhí)法規(guī)范。稅收征管水平的提高要靠強(qiáng)化管理來(lái)實(shí)現(xiàn)，稅收征管各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都要堅(jiān)持依法、規(guī)范，體現(xiàn)強(qiáng)化管理的要求?！皬?qiáng)化管理”，既是對(duì)稅收征管的總要求，貫穿于稅收征管模式規(guī)定的各個(gè)管理環(huán)節(jié)，也是對(duì)應(yīng)于征管查分工強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)稅源管理?；槭嵌愂照鞴芄ぷ鞯闹匾M成部分，在稅收工作中處于重要地位。要防止把信息數(shù)據(jù)的集中處理簡(jiǎn)單等同于稅款的集中征收，片面地根據(jù)信息集中程度收縮機(jī)構(gòu)。稅款的集中征收是與機(jī)構(gòu)、人員、辦稅場(chǎng)所的相對(duì)集中聯(lián)系在一起的。要防止片面強(qiáng)調(diào)信息化手段的作用，認(rèn)為有了信息化手段就自然而然地加強(qiáng)了管理，或者認(rèn)為信息化手段不足就不能實(shí)施管理，從而不注重發(fā)揮稅務(wù)干部的管理作用。這是實(shí)行稅收專業(yè)化管理的依托，必須做到專業(yè)化與信息化的有機(jī)結(jié)合。服務(wù)必須服從執(zhí)法的要求，要防止片面強(qiáng)調(diào)服務(wù)而忽視必要的管理。稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)以稅收征管法規(guī)定的納稅咨詢服務(wù)、文明服務(wù)為基礎(chǔ)，體現(xiàn)在稅收管理各個(gè)環(huán)節(jié)。納稅人依法自行申報(bào)納稅是其法定義務(wù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是行政執(zhí)法的組成部分，二者共同構(gòu)成了稅款征收的基本環(huán)節(jié)。對(duì)征管工作進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)，涵蓋了征管工作的主要內(nèi)容，是一個(gè)有機(jī)的整體，體現(xiàn)了稅收征管的內(nèi)在規(guī)律。強(qiáng)化責(zé)任追究，確保各項(xiàng)管理要求落到實(shí)處。六是責(zé)任觀念。五是服務(wù)觀念。四是效率觀念。三是創(chuàng)新觀念。二是法治觀念。認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列方針政策和對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求，自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮稅收的作用。(摘自謝旭人同志2004年7月27日在全國(guó)稅收征管工作會(huì)議上的講話)牢固樹立現(xiàn)代稅收管理六大觀念。(摘自錢冠林同志2004年12月26日在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話)新時(shí)期稅收征管工作總體要求。提高六個(gè)能力，就是按照加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的要求，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子分析形勢(shì)、把握大局、服務(wù)大局的能力，提高依法治稅、規(guī)范行政的能力，提高科學(xué)化、精細(xì)化管理的能力，提高求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的能力，提高做思想政治工作、群眾工作、帶好隊(duì)伍的能力，提高拒腐防變、經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)的能力。做好四方面重點(diǎn)工作，就是圍繞稅收工作主題，推進(jìn)依法治稅、深化稅收改革、強(qiáng)化科學(xué)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。狠抓兩基工作，就是狠抓基層建設(shè)和管理基礎(chǔ)建設(shè)工作。概括起來(lái)就是“一二三四五六”的工作思路。(摘自謝旭人同志2005年新年賀詞)“一二三四五六”工作思路。四是堅(jiān)持以人為本，全面加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。三是加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高稅收征管的質(zhì)量和效率。不斷完善稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制。切實(shí)強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序，大力開展稅法宣傳教育。進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅。(摘自謝旭人同志2004年12月24日在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上的講話)2005年稅收工作四項(xiàng)重點(diǎn)。提高稅收征管的質(zhì)量和效率，確保稅 收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長(zhǎng)，各稅種收入與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，稅收收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有所提高。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，穩(wěn)步實(shí)施稅收改革，全面強(qiáng)化科學(xué)管理，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。大力組織收入，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；不斷完善稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制；進(jìn)一步提高稅收管理水平和干部隊(duì)伍素質(zhì)。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民，大力推進(jìn)依法治稅，穩(wěn)步實(shí)施稅收改革，全面強(qiáng)化稅收管理，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，為支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。圍繞加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部的管理監(jiān)督，嚴(yán)格要求，嚴(yán)明紀(jì)律，增強(qiáng)稅務(wù)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，不斷提高 稅務(wù)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要實(shí)行源頭控制，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要樹立“人才是第一資源”的觀念，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的環(huán)境，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。第四，以人為本，從嚴(yán)治隊(duì)，提高稅收隊(duì)伍的素質(zhì)?？朔址攀焦芾恚瑢?shí)行精細(xì)化、科學(xué)化管理，提高稅收工作效率。要牢固樹立大局觀念、法治觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、服務(wù)觀念、責(zé)任觀念，努力實(shí)現(xiàn)專業(yè)化與信息化的結(jié)合，征收、管理、稽查的結(jié)合，管理與服務(wù)的結(jié)合，“人機(jī)”結(jié)合，不斷改進(jìn)管理的方式方法。第三，強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，打牢稅收工作的基礎(chǔ)。深化干部人事和勞動(dòng)分配等內(nèi)部管理改革，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。按照簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則，分步實(shí)施稅制改革。稅收改革 是推動(dòng)稅收事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，正確處理依法治稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、稅收?qǐng)?zhí)法與組織收入的關(guān)系，嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，真正做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。依法治稅是依法治國(guó)方略和依法行政要求在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是稅收工作的靈魂。這四方面工作相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，辯證統(tǒng)一。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)；要大力推進(jìn)干部的教育培訓(xùn)工作，為他們發(fā)揮聰明才智、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展提供各種支持；要關(guān)心廣大稅務(wù)干部的工作、學(xué)習(xí)和生活，尤其要注意解決好中西部地區(qū)稅務(wù)干部工作和生活面臨的一些困難；要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育，普遍提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作水，以適應(yīng)新形勢(shì)下稅收工作的新要求。這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)管理工作，促進(jìn)稅源管理、征收管理、稽查管理等幾方面的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題，最終實(shí)現(xiàn)提高稅收征管質(zhì)量和效率的目標(biāo)。五是把科學(xué)發(fā)展觀的基本理念、統(tǒng)籌兼顧的方法和要求，全面貫徹到各項(xiàng)稅收管理工作中去，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，努力提高稅收征管質(zhì)量和效率。四是積極穩(wěn)妥地分步推進(jìn)稅收制度的改革。三是積極發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的作用。二是大力推進(jìn)依法治稅，努力組織好稅收收入，增強(qiáng)國(guó)家的財(cái)政實(shí)力。一是明確稅收工作總的指導(dǎo)思想，自覺落實(shí)科學(xué)發(fā)展的基本要求。狠抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，使基層稅務(wù)部門真正成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅(jiān)強(qiáng)集體。抓好“兩基”是落實(shí)稅收工作總體要求，提高稅收工作水平，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)的具體體現(xiàn)?！皟苫本褪枪芾砘A(chǔ)工作和基層建設(shè)工作。要做到：必須依法治稅，規(guī)范行政，把握稅收工作的靈魂；深化改革，健全機(jī)制，激發(fā)稅收工作的動(dòng)力；強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，打牢稅收工作的基礎(chǔ)；以人為本，從嚴(yán)治隊(duì)，提高稅收隊(duì)伍的素質(zhì)。推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，是稅務(wù)部門必須長(zhǎng)期抓好的四方面重點(diǎn)工作，也是做好新時(shí)期稅收工作這篇大文章必須牢牢抓住的主題。按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放的要求，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，強(qiáng)化個(gè)人所得稅征管和社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳，推動(dòng)就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度的完善；建立和完善可持續(xù)發(fā)展的稅收政策，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和資源綜合利用；逐步統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度，實(shí)行國(guó)民待遇，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。要全面貫徹落實(shí)十六屆三中全會(huì)通過的《決定》精神，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好稅收工作。要通過不斷深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在樹立與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)上取得新進(jìn)步，在改造主觀世界上取得新收獲，在加強(qiáng)黨的建設(shè)上取得新成果，在武裝廣大稅務(wù)干部頭腦，指導(dǎo)稅收工作實(shí)踐，推動(dòng)稅收事業(yè)全面發(fā)展上取得新成效。用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，就是要按照“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求，堅(jiān)持把聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民作為稅收工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。四是必須扎扎實(shí)實(shí)做好“兩基”工作，加強(qiáng)管理基礎(chǔ)和基層建設(shè)，把各項(xiàng)稅收工作落到實(shí)處。二是必須用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)稅收工作，既要大力組織收入，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為“五個(gè)統(tǒng)籌”的大局服務(wù)，又要實(shí)現(xiàn)稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。（摘自謝旭人同志2003年12月24日在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上的講話）根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，總局提出了新時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要努力做到“四個(gè)必須”。按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求，全面落實(shí)支持西部大開發(fā)和老工業(yè)基地振興等稅收優(yōu)惠政策