【正文】 同時，要求全體黨員要按照活動要求制定自己的學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，確保完成心實意為牧民解決問題、做實事作為學(xué)習(xí)實踐的重點，使學(xué)習(xí)實踐活動成為進一步拉近我們和牧民關(guān)系的好機會。截至目前，我委制定了《金昌市政府投資項目管理辦法》、《關(guān)于建立金昌市重大項目聯(lián)動機制的意見》、《金昌市政府投資項目代建制辦法》、《進一步發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的措施辦法》、《基地實施方案》和《干部職工管理細(xì)則》、《機關(guān)干部目標(biāo)責(zé)任考核辦法》、《委黨組中心組學(xué)習(xí)制度》，修訂了《會議制度》、《公文審批制度》、《保密制度》等委內(nèi)制度匯編。按照委《2009年反腐倡廉建設(shè)工作要點及任務(wù)分工》，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于發(fā)展改革工作全過程，并完了《2009黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作自查報告》。進一步規(guī)范項目管理程序，制定明晰的項目流程圖，為基層及項目單位服務(wù)，受到了項目單位的高度評價，并制定了《發(fā)改委關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)的意見》，另外，為方便企業(yè)和部門申報項目，正在研究制定《項目審批流程服務(wù)指南手冊》。目前，已完成《金昌市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革總體方案》和《金昌市20092011年深化醫(yī)療體制改革實施方案》，制定了《推進石英板廠改革工作意見》。三是加大了對循環(huán)經(jīng)濟項目審批立項的協(xié)調(diào)力度。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求、國家產(chǎn)業(yè)政策和我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實際，進一步修改完善了《金昌市新材料國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃》，制定了《金昌市新材料國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地實施方案》，同時，對已申報的基地項目進行了銜接。目前，新材料工業(yè)區(qū)各企業(yè)后續(xù)項目的開發(fā)及前期工作有序推進。同時，還加大了重點項目服務(wù)支持力度，進一步完善市級重點建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議、專題協(xié)調(diào)會和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會制度，制定了《關(guān)于建立金昌市重大項目聯(lián)動機制的意見》，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的矛盾和問題，相繼召開了市區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)工程廠址西擴、硫酸管道改移、金阿鐵路土地拆遷、750輸電線路占用林地等重大項目專題協(xié)調(diào)會，積極為全市重點項目建設(shè)搞好服務(wù)。一是強化項目推進工作。經(jīng)爭取，20萬噸合成氨、20萬噸電石、特種鋼鑄造等重點項目獲省發(fā)改委備案，天然氣利用工程、熱電聯(lián)產(chǎn)工程等項目前期工作取得重大突破，同時對已上報2010年項目進行了專題銜接匯報。認(rèn)真圍繞今年經(jīng)濟增長11%以上的總體目標(biāo)，強化全市經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，%。關(guān)于“強化規(guī)劃的引導(dǎo)作用”整改落實情況。切實轉(zhuǎn)變不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，綜合考慮具備的條件，近期著力解決一批群眾反映強烈的突出問題，中長期逐步解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真辦好群眾期待的實事好事。整改落實期間，委內(nèi)繼續(xù)加強了對胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第三次全會上“六個著力、六個切實”的重要講話、習(xí)近平在天津召開的部分省、自治區(qū)、直轄市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動座談會上的重要講話以及市委鄭書記、張市長在六屆六次全委擴大會上的講話精神的學(xué)習(xí)。七、存在問題和不足雖然鄉(xiāng)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動在縣委的精心安排和部署下取得了一定成績和經(jīng)驗，基本完成了上級的要求。鞏固和擴大活動成果工作要堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主、走群眾路線。對還沒有解決和解決效果不好的，要進一步加大工作措施，抓緊解決，確保把實踐活動辦成群眾滿意工程。（一）主要內(nèi)容：一看學(xué)習(xí)培訓(xùn)是否達到目標(biāo)要求，確保黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性得到進一步提高。（二）措施落實，整改行動迅速。鄉(xiāng)黨委根據(jù)縣科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室對提出評議意見的環(huán)節(jié)基本步驟、工作方法等方面的安排，在民主生活會上班子成員個人講評、相互評等提出初步評議意見，以書面形式向其本人反饋。（四）召開民主生活會和專題組織生活會，開展批評嚴(yán)格。傾聽群眾心聲；鄉(xiāng)黨委還結(jié)合征求意見和建議，開展了“萬名干部下基層”的主題活動，貼近了群眾，取得了實效。六是利用遠(yuǎn)程教育圖文并茂學(xué)。組織到村任職的大學(xué)生成立十七屆四中全會宣講隊到村宣講，開辦“大學(xué)生村官告訴您墻報”，發(fā)放科學(xué)發(fā)展觀宣傳報，使黨的政策和科學(xué)發(fā)展觀的理念深入人心。二、廣泛宣傳，營造濃厚氛圍在全鄉(xiāng)召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員會議召開以后，各支部都及時召開了動員大會，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀活動重要意義，提高廣大基層黨員群眾對開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動認(rèn)識。要樹立正確的政績觀，重實際、說實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。第四，抓好兩基，打牢基礎(chǔ)。要緊緊圍繞黨和國家工作大局，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求，充分發(fā)揮稅收作用，積極推進全面建設(shè)小康社會偉大進程。（摘自謝旭人同志2005年7月4日答《學(xué)習(xí)時報》記者問）六、論稅收工作在堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀過程中應(yīng)注意的問題 根據(jù)多年來的實踐經(jīng)驗，在稅收工作中要堅持以下原則： 第一，把握指針，明確方向。（摘自謝旭人同志2004年7月27日在全國稅收征管工作會議上的講話）在新世紀(jì)、新階段，我國經(jīng)濟社會發(fā)展對稅收工作提出了新的更高的要求。依據(jù)稅法和政策，通過各方面管理和服務(wù)工作，使稅款實征數(shù)不斷接近法定應(yīng)征數(shù)，保持稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長。要加強稅務(wù)稽查與稅源管理的配合，注重防范與查處相結(jié)合，防止片面強調(diào)查處而忽視經(jīng)常性管理。在利用信息化手段的同時，要充分發(fā)揮稅務(wù)干部加強管理的主觀能動性和積極性，做到“人機”結(jié)合。“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)”，體現(xiàn)了申報納稅和優(yōu)化服務(wù)在稅收征管工作中的基礎(chǔ)地位。切實強化管理，提高征管效率，降低稅收成本，以盡可能少的投入獲得盡量多的稅收。一是大局觀念。明確三項目標(biāo)，就是提高稅收征管的質(zhì)量和效率，確保稅收收入隨經(jīng)濟發(fā)展而穩(wěn)定增長；改革完善稅收制度、稅收征管體制和內(nèi)部管理機制，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用；建設(shè)一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊伍，增強稅務(wù)系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極實施稅源管理的有效方法，切實加強各稅種管理，加快推進稅收管理信息化建設(shè)，不斷改進和優(yōu)化納稅服務(wù)，大力規(guī)范內(nèi)部行政管理。一是規(guī)范稅收執(zhí)法。2004年稅收工作的基本目標(biāo)。培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊伍是做好稅收工作的根本保證，也是我們稅收工作本身的基本目標(biāo)。堅持立足當(dāng)前與謀劃長遠(yuǎn)相結(jié)合，把改革的力度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策，穩(wěn)步推進。要把依法治稅貫穿稅收工作的始終，努力實現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要抓住評估和監(jiān)控，這是稅收 管理的基礎(chǔ)和核心，也是當(dāng)前稅收管理的薄弱環(huán)節(jié)。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“聚財為國、執(zhí)法為民”的工作宗旨，進一步推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學(xué)管理，加強隊伍建設(shè)，確保稅收穩(wěn)定增長；充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求；自覺運用統(tǒng)籌兼顧的理念和方法推進各項稅收工作，在稅收工作的各個環(huán)節(jié)中很好地貫徹、體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧這個科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。必須扎扎實實做好“兩基”工作。稅收工作是經(jīng)濟工作的重要組成部分，稅務(wù)系統(tǒng)結(jié)合實際學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中全會精神，關(guān)鍵是要把思想和行動統(tǒng)一到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀上來，在組織收入、制定和執(zhí)行稅收政策等各項工作中充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，更好地發(fā)揮稅收的作用，為“五個統(tǒng)籌”的大局服務(wù)。三是必須牢牢抓住稅收工作的主題，就是要切實抓好推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學(xué)管理，加強隊伍建設(shè)這四方面重點工作。這是我們黨關(guān)于現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展，是我國經(jīng)濟工作必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。特別是稅收執(zhí)法和行政管理水平。實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的統(tǒng)一；要正確處理好速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，經(jīng)濟社會與人口資源、環(huán)境的關(guān)系，經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展與人的全面發(fā)展的關(guān)系，社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關(guān)系；三是落實統(tǒng)籌兼顧這一科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。把推進經(jīng)濟建設(shè)同推進政治建設(shè)、文化建設(shè)統(tǒng)一起來，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。這就要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)是發(fā)展，首先是要發(fā)展經(jīng)濟。黨支部第二篇：第二專題：論科學(xué)發(fā)展觀第二專題：論“稅收工作與堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀”一、科學(xué)發(fā)展觀的概念黨的十六屆三中全會明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”；強調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”，推進改革和發(fā)展。四是班子服務(wù)企業(yè)的力度不夠大。6月19日、21日，黨支部先后召開了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題民主生活會和黨員組織生活會。二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。二是按照胡總書記“問政于民，問需于民，問計于民”的要求，支部采取召開職工座談會、個別訪談、發(fā)放征求意見函等形式，廣泛征求場黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)及黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律等方面存在的問題，對征求上來的意見和建議進行了認(rèn)真歸納梳理，剖析原因，制定整改措施，明確努力方向。工作存在的不足：一是班子成員帶頭學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃，科學(xué)發(fā)展觀學(xué)的不深不透。四是進一步加強廉政建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全并完善各項工作制度。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。(三)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。具體地說，就是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利；就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。（摘自中共十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》）把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和實質(zhì)。二是進一步完善稅收制度和征管體系。(摘自謝旭人同志2003年7月在北京等地調(diào)研時的講話)全國稅務(wù)系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好稅收工作。（摘自謝旭人同志2003年12月24日在全國稅務(wù)工作會議上的講話）根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，總局提出了新時期稅收工作的指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)，強調(diào)當(dāng)前和今后一個時期要努力做到“四個必須”。要通過不斷深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，在樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)上取得新進步，在改造主觀世界上取得新收獲，在加強黨的建設(shè)上取得新成果，在武裝廣大稅務(wù)干部頭腦，指導(dǎo)稅收工作實踐，推動稅收事業(yè)全面發(fā)展上取得新成效。推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學(xué)管理，加強隊伍建設(shè)，是稅務(wù)部門必須長期抓好的四方面重點工作，也是做好新時期稅收工作這篇大文章必須牢牢抓住的主題。狠抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，使基層稅務(wù)部門真正成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅強集體。四是積極穩(wěn)妥地分步推進稅收制度的改革。這四方面工作相互聯(lián)系，相互促進，辯證統(tǒng)一。按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則，分步實施稅制改革。克服粗放式管理，實行精細(xì)化、科學(xué)化管理，提高稅收工作效率。圍繞加強對稅務(wù)干部的管理監(jiān)督，嚴(yán)格要求，嚴(yán)明紀(jì)律，增強稅務(wù)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，不斷提高 稅務(wù)干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。提高稅收征管的質(zhì)量和效率，確保稅 收收入隨經(jīng)濟發(fā)展而穩(wěn)定增長，各稅種收入與相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)協(xié)調(diào)增長，稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有所提高。不斷完善稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機制。概括起來就是“一二三四五六”的工作思路。(摘自錢冠林同志2004年12月26日在全國稅務(wù)工作會議結(jié)束時的講話)新時期稅收征管工作總體要求。三是創(chuàng)新觀念。強化責(zé)任追究，確保各項管理要求落到實處。服務(wù)必須服從執(zhí)法的要求，要防止片面強調(diào)服務(wù)而忽視必要的管理。要防止把信息數(shù)據(jù)的集中處理簡單等同于稅款的集中征收，片面地根據(jù)信息集中程度收縮機構(gòu)。一是執(zhí)法規(guī)范。有效發(fā)揮稅收作用，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，稅務(wù)形象日益改善。三是加強稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)政能力建設(shè)，使稅務(wù)干部隊伍素質(zhì)得到提高，稅務(wù)部門形象有新的改善；做好四方面重點工作，就是大力推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學(xué)管理，加強隊伍建設(shè)。要大力加強執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高做好稅收工作的能力。依法治稅是靈魂，稅收改革是動力，科學(xué)管理是基礎(chǔ)，隊伍建設(shè)是保證。第五，改進作風(fēng)，狠抓落實。組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，成立了由黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。一是做好一次鋪導(dǎo)報告。針對鄉(xiāng)工作千頭萬緒，日常工作任務(wù)非常重，八小時內(nèi)不能安排大量時間學(xué)習(xí)的情況，我們積極鼓勵大家業(yè)余時間學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)筆記。在分析檢查階段，鄉(xiāng)黨委根據(jù)鄉(xiāng)黨委《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作方案》和《鄉(xiāng)黨委關(guān)于認(rèn)真做好分析檢查報告評議工作的通知》等文件，對分析檢查階段的工作進行細(xì)化分解，對每一個環(huán)節(jié)都提出具體要求。首先把理論學(xué)習(xí)作為撰寫分析檢查報告的基礎(chǔ)，增強了勇于自我剖析的自覺性和主動性。鄉(xiāng)黨委在縣科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室的具體指導(dǎo)下組織開展了“兩代表一委員”評議活動，實行了“四個延伸，六個聯(lián)動”，“四個延伸”即向鎮(zhèn)直部門延伸、向人大代表延伸、向離退休老干部延伸、向群眾代表延伸。五、注重實效，認(rèn)真做好整