【正文】 人世后新的開放形勢，更好地發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的職能作用。(摘自謝旭人同志2004年5月在總局理論學(xué)習(xí)報告會上的講話)三、論科學(xué)發(fā)展觀對稅收工作提出的新要求實踐“三個代表“重要思想，就是要努力實現(xiàn)四個基本目標。一是堅持以人為本這一科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。（摘自溫家寶2004年2月21日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上的講話）堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。(七)堅持以人為本。(四)堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，以經(jīng)濟建設(shè)為中心任何時候都不能動搖、不能放松。初級階段就是不發(fā)達階段。我們要全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認真加以貫徹落實。下一步工作安排：嚴格按照《亞布力林業(yè)局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實施方案》要求，努力找準學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前各項工作的結(jié)合點，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，嚴格按照局黨委的部署要求，合理安排時間，按要求完成第三階段制定的整改落實方案，解決突出問題，完善體制機制，全力抓好生態(tài)林場（所）建設(shè)、構(gòu)建和諧社會建設(shè)、冬運木材生產(chǎn)和營林生產(chǎn)等各項工作。整改措施：一是進一步加強理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉。二是班子開拓創(chuàng)新意識不夠強。支部認為這兩個會議的召開，全體黨員，特別是班子成員，識大局、顧整體，從黨性出發(fā)，認真查找自身存在的問題，開展批評與自我批評，班子成員之間加深了理解，增進了團結(jié)，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了進一步增強，進一步堅定了推動林區(qū)發(fā)展，為林區(qū)建設(shè)多做貢獻的信心和決心。三是認真撰寫發(fā)言材料，要求班子成員精心準備不少于2000字的發(fā)言材料，黨員準備不少于1000字的發(fā)言材料。為保證會議的質(zhì)量，提高會議的思想性和原則性，保證會議取得實效。第一篇：科學(xué)發(fā)展觀第二階段工作總結(jié)躍進林場學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀第二階段工作總結(jié)根據(jù)《亞布力林業(yè)局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實施方案》和《關(guān)于做好第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作安排意見》的要求，5月27日，支部正式轉(zhuǎn)入第二階段（分析檢查階段），此階段我們重點抓好兩個環(huán)節(jié)的工作：一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、黨員專題組織生活會。會前，一是組織班子成員和全體黨員進行了集中學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)了《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)局黨委王書記在亞布力林業(yè)局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段動員大會上的講話和《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作的安排意見》。班子成員要認真查找自身存在的問題，剖析存在問題的原因及整改措施和今后努力的方向，發(fā)言材料經(jīng)包片領(lǐng)導(dǎo)邵院長和檢查組組長審驗后認定可以上會。二、認真撰寫分析檢查報告。三是班子統(tǒng)籌全局的能力存在不足。二是進一步開拓創(chuàng)新，全面完成工作任務(wù)，進一步加強工作的主動性和預(yù)見性，立足重點、難點問題的思考謀劃。繼續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地又好又快發(fā)展。(一)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。社會主義初級階段的主要矛盾，始終是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，根本任務(wù)是發(fā)展社會生產(chǎn)力。(二)堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。(五)堅持可持續(xù)發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。深入體察人民群眾的意愿，切實把維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大政方針和各項部署中，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。在指導(dǎo)方針、政策措施 上注重加強薄弱環(huán)節(jié)，特別要重視解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題；重視實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略，促進中部地區(qū)崛起，支持革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和其他欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展；重視擴大就業(yè)再就業(yè)和健全社會保障體系；重視發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)；重視計劃生育、節(jié)約資源、保護環(huán)境和安全生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)節(jié)約型社會。堅持以人為本，就是要不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要，促進人的全面發(fā)展；要為充分發(fā)揮人的聰明才智創(chuàng)造良好環(huán)境，調(diào)動人民群眾的積極性；要保障人民群眾的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)益；二是切實掌握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展這一科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容。一是保持稅收收入與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)增長。三是不斷提高稅收管理水平。四是進一步提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，明確提出要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求，全面落實支持西部大開發(fā)和老工業(yè)基地振興等稅收優(yōu)惠政策。二是必須用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)稅收工作，既要大力組織收入，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用，為“五個統(tǒng)籌”的大局服務(wù)，又要實現(xiàn)稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，就是要按照“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求，堅持把聚財為國、執(zhí)法為民作為稅收工作的根本出發(fā)點和落腳點。全國稅務(wù)系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好稅收工作。按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放的要求，認真落實促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，強化個人所得稅征管和社會保險基金征繳，推動就業(yè)、收入分配和社會保障制度的完善；建立和完善可持續(xù)發(fā)展的稅收政策，促進環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)和資源綜合利用；逐步統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度，實行國民待遇，營造公平競爭的稅收環(huán)境。要做到：必須依法治稅，規(guī)范行政，把握稅收工作的靈魂；深化改革，健全機制，激發(fā)稅收工作的動力；強化管理，優(yōu)化服務(wù)，打牢稅收工作的基礎(chǔ)；以人為本，從嚴治隊，提高稅收隊伍的素質(zhì)。抓好“兩基”是落實稅收工作總體要求，提高稅收工作水平，加強隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部改進作風(fēng)的具體體現(xiàn)。一是明確稅收工作總的指導(dǎo)思想，自覺落實科學(xué)發(fā)展的基本要求。三是積極發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的作用。五是把科學(xué)發(fā)展觀的基本理念、統(tǒng)籌兼顧的方法和要求，全面貫徹到各項稅收管理工作中去，實施科學(xué)化、精細化管理，努力提高稅收征管質(zhì)量和效率。切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)；要大力推進干部的教育培訓(xùn)工作，為他們發(fā)揮聰明才智、實現(xiàn)全面發(fā)展提供各種支持；要關(guān)心廣大稅務(wù)干部的工作、學(xué)習(xí)和生活，尤其要注意解決好中西部地區(qū)稅務(wù)干部工作和生活面臨的一些困難；要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育，普遍提高干部隊伍的綜合素質(zhì)和工作水，以適應(yīng)新形勢下稅收工作的新要求。依法治稅是依法治國方略和依法行政要求在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是稅收工作的靈魂。稅收改革 是推動稅收事業(yè)發(fā)展的不竭動力。深化干部人事和勞動分配等內(nèi)部管理改革，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要牢固樹立大局觀念、法治觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、服務(wù)觀念、責(zé)任觀念，努力實現(xiàn)專業(yè)化與信息化的結(jié)合，征收、管理、稽查的結(jié)合，管理與服務(wù)的結(jié)合，“人機”結(jié)合，不斷改進管理的方式方法。第四，以人為本，從嚴治隊，提高稅收隊伍的素質(zhì)。要實行源頭控制，標本兼治，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持聚財為國、執(zhí)法為民，大力推進依法治稅，穩(wěn)步實施稅收改革，全面強化稅收管理，切實加強隊伍建設(shè)，確保稅收收入穩(wěn)定增長；充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用，圓滿完成各項稅收工作任務(wù)，為支持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出積極貢獻。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨，進一步推進依法治稅，穩(wěn)步實施稅收改革，全面強化科學(xué)管理，切實加強隊伍建設(shè)，確保稅收收入穩(wěn)定增長，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用，為支持經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。(摘自謝旭人同志2004年12月24日在全國稅務(wù)工作會議上的講話)2005年稅收工作四項重點。切實強化稅收執(zhí)法監(jiān)督，進一步整頓和規(guī)范稅收秩序，大力開展稅法宣傳教育。三是加強科學(xué)化、精細化管理，提高稅收征管的質(zhì)量和效率。(摘自謝旭人同志2005年新年賀詞)“一二三四五六”工作思路。狠抓兩基工作，就是狠抓基層建設(shè)和管理基礎(chǔ)建設(shè)工作。提高六個能力，就是按照加強執(zhí)政能力建設(shè)的要求，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子分析形勢、把握大局、服務(wù)大局的能力，提高依法治稅、規(guī)范行政的能力，提高科學(xué)化、精細化管理的能力，提高求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的能力，提高做思想政治工作、群眾工作、帶好隊伍的能力，提高拒腐防變、經(jīng)得起各種誘惑和考驗的能力。(摘自謝旭人同志2004年7月27日在全國稅收征管工作會議上的講話)牢固樹立現(xiàn)代稅收管理六大觀念。二是法治觀念。四是效率觀念。六是責(zé)任觀念。對征管工作進行了總體設(shè)計，涵蓋了征管工作的主要內(nèi)容，是一個有機的整體，體現(xiàn)了稅收征管的內(nèi)在規(guī)律。稅務(wù)機關(guān)的服務(wù)以稅收征管法規(guī)定的納稅咨詢服務(wù)、文明服務(wù)為基礎(chǔ)，體現(xiàn)在稅收管理各個環(huán)節(jié)。這是實行稅收專業(yè)化管理的依托，必須做到專業(yè)化與信息化的有機結(jié)合。稅款的集中征收是與機構(gòu)、人員、辦稅場所的相對集中聯(lián)系在一起的?；槭嵌愂照鞴芄ぷ鞯闹匾M成部分，在稅收工作中處于重要地位。稅收征管水平的提高要靠強化管理來實現(xiàn)，稅收征管各個環(huán)節(jié)的工作都要堅持依法、規(guī)范，體現(xiàn)強化管理的要求。二是征收率高。既要降低稅務(wù)機關(guān)征稅成本，又要降低納稅人納稅成本。要緊緊圍繞這些目標要求，強化措施，扎實工作，務(wù)求實效。即：堅持一個宗旨，就是按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨；狠抓兩基工作，就是狠抓基層建設(shè)和管理基礎(chǔ)工作；明確三項目標，一是提高稅收征管的質(zhì)量和效率，確保稅收收入隨經(jīng)濟發(fā)展而穩(wěn)定增長。這四點是做好新時期稅收工作這篇大文章的主題。要按照“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求，明確稅收工作宗旨，把聚財為國、執(zhí)法為民作為各項工作的根本出發(fā)點和落腳點。稅務(wù)部門是國家的重要經(jīng)濟管理部門，承擔(dān)著促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要職責(zé)。第三，圍繞主題，抓住重點。要扎實推進四方面重點工作，依法治稅、規(guī)范行政，深化改革、健全機制，強化管理、優(yōu)化服務(wù)，以人為本、從嚴治隊，全面提高稅收工作水平。要牢固樹立大局、法治、創(chuàng)新、效率、服務(wù)、責(zé)任觀念，認真落實34字征管模式，做到專業(yè)化與信息化結(jié)合、征管查結(jié)合、管理與服務(wù)結(jié)合、“人機”結(jié)合，大力實施科學(xué)化、精細化管理，全面提高稅收征管質(zhì)量和效率。要大力弘揚求真務(wù)實精神，始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，齊心協(xié)力，真抓實干。要加強協(xié)調(diào)配合，特別是處理好機關(guān)內(nèi)部綜合管理部門與專業(yè)管理部門之間、上級稅務(wù)機關(guān)與基層稅務(wù)機關(guān)之間、國地稅局之間的關(guān)系，形成稅收工作合力。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)小組成員、督導(dǎo)組“三位一體”的督導(dǎo)體系。仁里村通過懸掛橫幅，張貼標語對活動進行廣泛宣傳，野洞村村確定了為民辦實事的工程，真心為民辦實事、辦好事，為科學(xué)發(fā)展觀活動營造了濃厚的輿論氛圍，加深了黨員對開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動重要性，必要性和緊迫性的深刻理解，進一步激發(fā)了廣大黨員群眾參加科學(xué)發(fā)展觀活動的內(nèi)在動力，參與科學(xué)發(fā)展觀活動的主體意識、角色意識、責(zé)任意識普遍增強。二是搞好大學(xué)生村官宣講活動。班子成員帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭作輔導(dǎo)報告，帶頭解放思想。為了加強黨員之間的交流，我們采取“對比討論”的方法，各黨總支、各支部組織黨員討論改革開放三十年的變化，使大家在熱烈的討論中真正感受改革開放、解放思想、科學(xué)發(fā)展帶給每一個人的實惠。召開科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)段動員會議之后，鄉(xiāng)黨委結(jié)合實際情況，于2009年12月25日召開了全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)段會議，會后，制定措施，進行動員，扎實推進。鄉(xiāng)黨委召開不同形式、不同層次座談會，采取“組織學(xué)、群眾提、自己找、相互幫”的方法征求意見，還在顯著位置設(shè)置了征求意見箱，印制分析查找問題的征求意見表100多份，面向人大代表、黨委委員、黨代表、群眾代表等征求不同代表的意見和建議，班子成員帶頭“走出去”，深入學(xué)校、農(nóng)民家中。（三）勇于自我剖析，注重分析質(zhì)量。鄉(xiāng)黨委嚴格按照縣委科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室要求，對分析檢查報告實行層層把關(guān)制度，對中層干部的分析檢查報告由班子成員集中審核過關(guān)，對一般黨員分析檢查報告由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，嚴格責(zé)令問題沒找準，分析不深刻、整改措施不具體的分析檢查報告進行整改完善，確保了深度。在召開民主生活會后，鄉(xiāng)黨委按照縣科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室要求整理上報了民主生活會和專題組織生活會的資料。使征求意見工作橫到邊縱到底，抓住了重點，收到了良好的效果。鄉(xiāng)黨委在開展分析評議的同時堅持分析評議與解決工作中實際問題相結(jié)合，邊評邊改，確保分析評議環(huán)節(jié)收到實效。整改方案確定后，借鑒開發(fā)區(qū)的做法，以一覽表的形式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，使整改方案既符合實際，扎實具體，有針對性和可操作性，又有明確的目標，解決問題的具體措施和方法以及明確的時間要求。（三）建立長效機制，鞏固整改成果。六、積極開展“回頭看”活動，確?；顒拥脑鷮嵱行?。二看影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題是否得到整改，確保學(xué)習(xí)實踐活動成效進一步提高。主要看一看看病難、看病貴，上學(xué)難，農(nóng)民增收渠道窄，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度是否健全。各村各部門要以高度負責(zé)的精神、實事求是的態(tài)度。堅持走群眾路線。鞏固和提高環(huán)節(jié)工作結(jié)束時，要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向群眾公布