【文章內(nèi)容簡介】 揮稅務(wù)干部的管理作用?！凹姓魇铡保侵傅赜蛏舷鄬械厥芾韺徍松陥蠹{稅資料和征收稅款。稅款的集中征收是與機(jī)構(gòu)、人員、辦稅場所的相對集中聯(lián)系在一起的。實(shí)行集中征收，必須堅持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)稅源分布情況和納稅人數(shù)量以及社會信息化程度，實(shí)事求是地確定集中程度并相應(yīng)收縮基層征管機(jī)構(gòu)，避免影響稅源管理和為納稅人服務(wù)。要防止把信息數(shù)據(jù)的集中處理簡單等同于稅款的集中征收，片面地根據(jù)信息集中程度收縮機(jī)構(gòu)?！爸攸c(diǎn)稽查”，強(qiáng)調(diào)的是充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的打擊作用，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處各種涉稅違法案件，增強(qiáng)威懾力?；槭嵌愂照鞴芄ぷ鞯闹匾M成部分，在稅收工作中處于重要地位。要加強(qiáng)稅務(wù)稽查與稅源管理的配合，注重防范與查處相結(jié)合，防止片面強(qiáng)調(diào)查處而忽視經(jīng)常性管理。“強(qiáng)化管理”，既是對稅收征管的總要求，貫穿于稅收征管模式規(guī)定的各個管理環(huán)節(jié)，也是對應(yīng)于征管查分工強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)稅源管理。稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)性工作，要落實(shí)稅源管理的各項(xiàng)措施，切實(shí)解決“淡化責(zé)任，疏于管理”的問題。稅收征管水平的提高要靠強(qiáng)化管理來實(shí)現(xiàn)，稅收征管各個環(huán)節(jié)的工作都要堅持依法、規(guī)范，體現(xiàn)強(qiáng)化管理的要求。（摘自謝旭人同志2004年7月27日在全國稅收征管工作會議上的講話）檢驗(yàn)稅收征管水平的四項(xiàng)根本標(biāo)準(zhǔn)。一是執(zhí)法規(guī)范。努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保各項(xiàng)稅收政策措施落實(shí)到位。二是征收率高。依據(jù)稅法和政策，通過各方面管理和服務(wù)工作，使稅款實(shí)征數(shù)不斷接近法定應(yīng)征數(shù)，保持稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長。作為參考指標(biāo)，近期要保持稅收（分解為各稅種）增長的彈性系數(shù)大于1，宏觀稅負(fù)水平逐步得到提高。三是成本降低。既要降低稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅成本，又要降低納稅人納稅成本。四是社會滿意。有效發(fā)揮稅收作用，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，稅務(wù)形象日益改善。上述四個方面，是檢驗(yàn)稅收征管水平的根本標(biāo)準(zhǔn)。要緊緊圍繞這些目標(biāo)要求，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。（摘自謝旭人同志2004年7月27日在全國稅收征管工作會議上的講話）在新世紀(jì)、新階段，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對稅收工作提出了新的更高的要求。國家稅務(wù)總局黨組認(rèn)真總結(jié)多年來稅收工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新的形勢和任務(wù)，確定新時期稅收工作的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的一系列方針政策和對稅收工作的各項(xiàng)要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，確保稅收收入穩(wěn)定增長，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。這個指導(dǎo)思想，概括起來就是“一二三四”的工作思路。即：堅持一個宗旨，就是按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨；狠抓兩基工作，就是狠抓基層建設(shè)和管理基礎(chǔ)工作；明確三項(xiàng)目標(biāo)，一是提高稅收征管的質(zhì)量和效率，確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長。二是通過深化稅收改革，落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，使稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制逐步完善，稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用進(jìn)一步發(fā)揮。三是加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)政能力建設(shè)，使稅務(wù)干部隊伍素質(zhì)得到提高，稅務(wù)部門形象有新的改善；做好四方面重點(diǎn)工作，就是大力推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。其中依法治稅是靈魂，稅收改革是動力，科學(xué)管理是基礎(chǔ)，隊伍建設(shè)是保證，四者相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，辯證統(tǒng)一。這四點(diǎn)是做好新時期稅收工作這篇大文章的主題。（摘自謝旭人同志2005年7月4日答《學(xué)習(xí)時報》記者問）六、論稅收工作在堅持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中應(yīng)注意的問題 根據(jù)多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在稅收工作中要堅持以下原則： 第一，把握指針，明確方向。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是做好稅收工作的根本保證。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在武裝廣大稅務(wù)干部頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上取得新的成效。要按照“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求，明確稅收工作宗旨，把聚財為國、執(zhí)法為民作為各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收事業(yè)發(fā)展全局，并切實(shí)貫穿于稅收工作的各個方面。要大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高做好稅收工作的能力。第二，服務(wù)大局，發(fā)揮作用。稅務(wù)部門是國家的重要經(jīng)濟(jì)管理部門，承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要職責(zé)。要緊緊圍繞黨和國家工作大局，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的一系列方針政策和對稅收工作的各項(xiàng)要求，充分發(fā)揮稅收作用，積極推進(jìn)全面建設(shè)小康社會偉大進(jìn)程。要大力組織稅收收入，確保收入持續(xù)穩(wěn)定增長，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的財力保證。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為改革發(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。第三，圍繞主題，抓住重點(diǎn)。推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，是稅務(wù)部門必須長期抓好的四方面重點(diǎn)工作，也是做好新時期稅收工作這篇大文章必須牢牢抓住的主題。依法治稅是靈魂，稅收改革是動力，科學(xué)管理是基礎(chǔ)，隊伍建設(shè)是保證。四者相互聯(lián)系，相互促進(jìn)。要扎實(shí)推進(jìn)四方面重點(diǎn)工作，依法治稅、規(guī)范行政，深化改革、健全機(jī)制，強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)，以人為本、從嚴(yán)治隊，全面提高稅收工作水平。第四，抓好兩基，打牢基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。要充分認(rèn)識加強(qiáng)基層工作和管理基礎(chǔ)建設(shè)的極端重要性，積極探索建立長效機(jī)制，大力加強(qiáng)基層建設(shè)，立足基層狠抓管理基礎(chǔ)，推動稅收工作 不斷邁上新臺階。要牢固樹立大局、法治、創(chuàng)新、效率、服務(wù)、責(zé)任觀念，認(rèn)真落實(shí)34字征管模式，做到專業(yè)化與信息化結(jié)合、征管查結(jié)合、管理與服務(wù)結(jié)合、“人機(jī)”結(jié)合，大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，全面提高稅收征管質(zhì)量和效率。要切實(shí)加強(qiáng)基層和干部隊伍“五個建設(shè)”，使基層稅務(wù)部門真正成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅強(qiáng)集體。第五，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。作風(fēng)好則事業(yè)興，作風(fēng)差則事業(yè)衰。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，始終保持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干。要樹立正確的政績觀，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。要堅決防止抓而不緊、浮而不深、粗而不細(xì)、華而不實(shí)，做到抓緊、深入、細(xì)致、務(wù)實(shí)。要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，腳踏實(shí)地，埋頭苦干。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，特別是處理好機(jī)關(guān)內(nèi)部綜合管理部門與專業(yè)管理部門之間、上級稅務(wù)機(jī)關(guān)與基層稅務(wù)機(jī)關(guān)之間、國地稅局之間的關(guān)系，形成稅收工作合力。（摘自2004年12月24日謝旭人同志在全國稅務(wù)工作會議上的講話）第三篇：科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)野洞河鄉(xiāng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動大總結(jié)按照省、市、縣委統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)自2009年9月20號開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，歷時4個多月，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委高度重視，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，經(jīng)過廣大基層黨員群眾積極參與和共同努力，全面完成了各階段的工作任務(wù)，切實(shí)做到了“黨員干部受教育，人民群眾得實(shí)惠”的初衷，取得了明顯成效，達(dá)到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的預(yù)期目的，現(xiàn)就我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展觀活動的工作情況總結(jié)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心部署2009年9月17日，縣委召開全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員會議后，鄉(xiāng)黨委高度重視，于9月20日上午召開了全鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，會議傳達(dá)了《野洞河鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》等文件，明確了活動主題、活動載體、主體實(shí)踐活動、方法步驟、保障措施等。組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，成立了由黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組?；顒臃粥l(xiāng)黨委、政府、村支部三級開展，制定實(shí)施方案，組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，開設(shè)學(xué)習(xí)園地，在鄉(xiāng)政府設(shè)立“科學(xué)發(fā)展觀信箱”。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)小組成員、督導(dǎo)組“三位一體”的督導(dǎo)體系。二、廣泛宣傳，營造濃厚氛圍在全鄉(xiāng)召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員會議召開以后，各支部都及時召開了動員大會，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀活動重要意義，提高廣大基層黨員群眾對開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動認(rèn)識。同時，各支部采取不同形式深入本支部內(nèi)部先進(jìn)典型，用身邊的先進(jìn)事跡教育身邊的人，收到了良好效果。各支部還按照縣科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室統(tǒng)一要求，采取掛橫幅、辦板報、公開欄、張貼標(biāo)語、編發(fā)簡報等形式，深入宣傳發(fā)動，為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動營造了濃厚的輿論氛圍。仁里村通過懸掛橫幅，張貼標(biāo)語對活動進(jìn)行廣泛宣傳，野洞村村確定了為民辦實(shí)事的工程，真心為民辦實(shí)事、辦好事，為科學(xué)發(fā)展觀活動營造了濃厚的輿論氛圍，加深了黨員對開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動重要性，必要性和緊迫性的深刻理解，進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員群眾參加科學(xué)發(fā)展觀活動的內(nèi)在動力，參與科學(xué)發(fā)展觀活動的主體意識、角色意識、責(zé)任意識普遍增強(qiáng)。三、切合實(shí)際，靈活開展培訓(xùn)工作按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體安排，我們在每周組織三次集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，采取靈活多樣的形式組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)理論。一是做好一次鋪導(dǎo)報告。由鄉(xiāng)黨委書記就科學(xué)發(fā)展觀產(chǎn)生的歷史背景、現(xiàn)實(shí)意義和在工作實(shí)踐中如何把握科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了詳細(xì)的講解和論述，以及黨的十七屆四中全會精神進(jìn)行講解。二是搞好大學(xué)生村官宣講活動。組織到村任職的大學(xué)生成立十七屆四中全會宣講隊到村宣講，開辦“大學(xué)生村官告訴您墻報”，發(fā)放科學(xué)發(fā)展觀宣傳報，使黨的政策和科學(xué)發(fā)展觀的理念深入人心。三是班子成員帶頭學(xué)。每位班子成員都針對一個課題在全鄉(xiāng)開展講學(xué)活動，同時，班子成員到自己的聯(lián)系點(diǎn)開展一次專題鋪導(dǎo)。班子成員帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭作輔導(dǎo)報告，帶頭解放思想。四是鼓勵業(yè)余時間自己學(xué)。針對鄉(xiāng)工作千頭萬緒，日常工作任務(wù)非常重，八小時內(nèi)不能安排大量時間學(xué)習(xí)的情況，我們積極鼓勵大家業(yè)余時間學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)筆記。五是分專題組織對比學(xué)。為了加強(qiáng)黨員之間的交流，我們采取“對比討論”的方法，各黨總支、各支部組織黨員討論改革開放三十年的變化，使大家在熱烈的討論中真正感受改革開放、解放思想、科學(xué)發(fā)展帶給每一個人的實(shí)惠。六是利用遠(yuǎn)程教育圖文并茂學(xué)。針對農(nóng)村黨員年齡偏大，文化水平偏低這一問題，我們充分利用遠(yuǎn)程教育這一平臺對黨員進(jìn)行培訓(xùn)。四、嚴(yán)格規(guī)定程序，扎實(shí)開展分析評議工作（一）宣傳發(fā)動深入，組織工作嚴(yán)密。召開科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)段動員會議之后，鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際情況，于2009年12月25日召開了全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)段會議，會后，制定措施，進(jìn)行動員，扎實(shí)推進(jìn)?？h督導(dǎo)組成員經(jīng)常到鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，潘興奎書記在組織好鄉(xiāng)黨委分析評議工作的同時，堅持把自己擺進(jìn)去，帶頭征求意見，帶頭開展談心活動，帶頭開展批評與自我批評，帶頭深刻剖析，有力推動了分析評議工作。在分析檢查階段，鄉(xiāng)黨委根據(jù)鄉(xiāng)黨委《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作方案》和《鄉(xiāng)黨委關(guān)于認(rèn)真做好分析檢查報告評議工作的通知》等文件，對分析檢查階段的工作進(jìn)行細(xì)化分解，對每一個環(huán)節(jié)都提出具體要求。（二）征求意見廣泛，查找問題準(zhǔn)。鄉(xiāng)黨委召開不同形式、不同層次座談會，采取“組織學(xué)、群眾提、自己找、相互幫”的方法征求意見，還在顯著位置設(shè)置了征求意見箱，印制分析查找問題的征求意見表100多份，面向人大代表、黨委委員、黨代表、群眾代表等征求不同代表的意見和建議，班子成員帶頭“走出去”，深入學(xué)校、農(nóng)民家中。傾聽群眾心聲；鄉(xiāng)黨委還結(jié)合征求意見和建議，開展了“萬名干部下基層”的主題活動，貼近了群眾，取得了實(shí)效。同時，鄉(xiāng)黨委政府針對征求到的意義和建議，先后開展不同形式談心活動；堅持班子成員帶頭談，堅持與不同類型代表開誠布公談，實(shí)心實(shí)意談，注重在“廣、真、實(shí)”上下功夫；堅持相互間提醒著談，觸動著談，激勵著談，增強(qiáng)了談心的針對性；堅持通過建章立制方式，用制度把定期談心固定下來談。受到廣大黨員群眾歡迎。（三）勇于自我剖析，注重分析質(zhì)量。在撰寫分析檢查報告的環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)黨委按照縣科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室要求，把工作著力點(diǎn)放在“深”字上。首先把理論學(xué)習(xí)作為撰寫分析檢查報告的基礎(chǔ)，增強(qiáng)了勇于自我剖析的自覺性和主動性。其次，在撰寫分析檢查報告中，結(jié)合征求到意見，引導(dǎo)黨員聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，從思想作風(fēng)中找不足，從工作實(shí)踐中找差距，從存在問題中找教訓(xùn)。鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照縣委科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室要求，對分析檢查報告實(shí)行層層把關(guān)制度，對中層干部的分析檢查報告由班子成員集中審核過關(guān)，對一般黨員分析檢查報告由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，嚴(yán)格責(zé)令問題沒找準(zhǔn)，分析不深刻、整改措施不具體的分析檢查報告進(jìn)行整改完善，確保了深度。（四）召開民主生活會和專題組織生活會，開展批評嚴(yán)格。按照縣科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室統(tǒng)一安排，鄉(xiāng)于2009年12月2日召開了專題的民主生活會，積極開展批評與自我批評，著力突出一個“嚴(yán)”字，通過嚴(yán)格的“面對面”的批評，達(dá)到解放思想，凈化靈魂的目的。金塘村嚴(yán)格按照專題組織生活會的程序，充分做好專題組織生活會的各項(xiàng)準(zhǔn)備，為提高專題組織生活會質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)，泥巴寨村在召開專題組織生活會時，敢于嚴(yán)格開展批評，取得明顯成果。在召開民主生活會后，鄉(xiāng)黨委按照縣科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室要求整理上報了民主生活會和專題組織生活會的資料。（五）評議意見中肯，反饋意見到位。鄉(xiāng)黨委在縣科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室的具體指導(dǎo)下組織開展了“兩代表一委員”評議活動，實(shí)行了“四個延伸，六個聯(lián)動”，“四個延伸”即向鎮(zhèn)直部門延伸、向人大代表延伸、向離退休老干部延伸、向群眾代表延伸。“六個聯(lián)動”即開通監(jiān)督電話、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見書、組織談心、召開座談會、開展專項(xiàng)調(diào)查。使征求意見工作橫到邊縱到底，抓住了重