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中石油集團hse管理體系-文庫吧資料

2024-10-13 14:06本頁面
  

【正文】 交接班會議必須進行安全分享;安全分享由會議組織單位或其指定人員進行分享;總經理辦公會(含企業(yè))由第一個匯報單位進行安全分享等,來不斷培養(yǎng)和提升公司全體員工安全意識。生產現(xiàn)場的所有機具設備懸掛責任牌,標明設備名稱、入場時間、生產廠家、所處區(qū)域,責任人,實現(xiàn)良好的目視化安全管理。紅線實施后,安全生產傷亡數(shù)據明顯下降。紅線制定貼合實際,簡單易記,特別是在實施過程中對包庇和說情人全部一律按紅線處理,增強了紅線的可操作性。(五)實行紅線管理機制總部和各企業(yè)都正式發(fā)布了本企業(yè)的《安全紅線》,通過推行紅線管理,大幅減少了嚴重違章作業(yè)。全面梳理歷次檢查隱患,實施統(tǒng)一備案、分級、編號管理,每月定期跟蹤,開發(fā)隱患整改分析工具,實現(xiàn)隱患整改分析,逐步健全隱患管理流程;企業(yè)每月跟蹤隱患整改并提交由企業(yè)一把手簽發(fā)的隱患整改報告,確保隱患整改實效;事業(yè)部下屬各企業(yè)通過現(xiàn)金、勞保用品、生活用品等獎勵方式獎勵員工隱患排查。)三是進行年中HSE審計,開展全員參與的安全生產大排查,深入排查治理安全生產隱患,落實隱患整改措施,化肥控股企業(yè)、中種控股企業(yè)交叉互檢、整改互幫、經驗共享,檢查結果形成“五星”初步評級。一是每年6月份開展“安全生產月”活動,由領導班子分別帶隊分赴各企業(yè)開展安全生產大檢查。三是每年對下屬控股企業(yè)的HSE管理能力進行評估(評估工具由事業(yè)部自行開發(fā)),查找不足,提出整改要求,明確改進方向,推進企業(yè)HSE管理提升。二是健全HSE管理團隊。(二)組織機構及人才隊伍建設一是完善HSE委員會機構。二是對控股企業(yè)主要負責人、分管HSE領導及HSE部門負責人實施安全風險抵押金考核管理,逐漸由結果考核向過程考核過渡。六、中化集團農業(yè)事業(yè)部HSE體系運行主要做法(一)明確HSE目標責任,分解落實到崗。(二)具體要求::在每年年末進行HSE管理評審;HSE管理評審應由HSE委員會主導;本所發(fā)生事故的原因分析、HSE管理內審結果、HSE目標與持續(xù)改進計劃的完成情況及實施效果等內容是HSE管理評審的基礎;HSE管理評審結果應作為制定下一HSE目標與持續(xù)改進計劃的依據。:進行定期的HSE管理內審,內審不少于每年一次;參與HSE管理內審的人員應接受過審核技巧培訓與訓練,具備相應的技能;對HSE管理內審中發(fā)現(xiàn)的與設定標準存在偏差的問題進行跟蹤、糾正。(二)具體要求:、法規(guī)和強制性標準的符合性管理:識別適用的法律、法規(guī)和強制性標準,并建立相應的登記清單;進行定期的法律、法規(guī)和強制性標準符合性審核,并對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改;將法律、法規(guī)和強制性標準符合性管理作為管理層和HSE委員會管理評審的重點內容之一。:對應急人員和員工進行應急培訓,使其了解應急預案的內容、各自的應急職責,并掌握相應的應急技能;組織定期的應急演練,以測試應急預案的合理性和有效性、測試應急人員履行各自應急職責的能力,并測試應急設備的狀況;應急演練方案應盡量模擬真實應急情況,明確具體的測試目標,并根據測試目標設計應急演練場景;對應急演練過程進行風險評估并制定相應的控制措施,以避免在應急演練過程中發(fā)生事故;在應急演練結束后對發(fā)現(xiàn)的問題進行回顧總結和改進。:明確應急崗位人員的任職資格與能力要求,并通過培訓與考核確保應急崗位人員具備履行其應急職責的知識與技能;維護應急組織機構的完整性,重要應急崗位應有后備人選;建立迅速高效的應急人員聯(lián)絡及動員機制。管理要素11:應急管理(一)目的:從人員、職責、程序、應急設備和物資等方面做好日常應急準備工作,當發(fā)生應急事件時,確保能夠及時有效地應對處臵,將損失和負面影響控制到最低程度。:對所有事故,包括未遂事故,應進行事故調查和事故原因分析,明確導致事故發(fā)生的直接原因和間接原因,包括管理上的缺陷;事故調查組組長接受過事故調查與原因分析的培訓與訓練,具備相應的知識和技能。(二)具體要求::建立專項制度,鼓勵員工觀察并報告HSE隱患;建立HSE隱患管理流程,使報告的HSE隱患能夠得到記錄、跟蹤,并能夠得到及時的評估與整改;明確每一項隱患的整改負責人及完成時限,對隱患的整改情況要進行跟蹤,以確保整改按時、按要求完成;為隱患整改提供必要的資金保障;將隱患整改情況作為管理層和HSE委員會的管理評審重要內容之一;建立并實施隱患報告及整改的經驗分享機制。:根據環(huán)境危害辨識與評估結果,建立相應的控制方案;應優(yōu)先選擇通過工程、工藝或作業(yè)方法改進的方式從源頭消除環(huán)境危害因素或削減其危害程度;確保污染物的排放符合國家或地方適用的污染物排放標準;對危險廢物的處理符合有關法律法規(guī)要求;采取有效措施確保生產經營對環(huán)境的影響降到最低程度。管理要素9:環(huán)境保護管理(一)目的:通過系統(tǒng)的風險辨識、評估與控制,將環(huán)境危害控制到最低程度。:根據職業(yè)危害辨識與評估結果,建立相應的控制方案并配備必要的設備;應優(yōu)先選擇通過工程、工藝或作業(yè)方法改進的方式消除或削減職業(yè)危害;如果通過減少作業(yè)時間或使用個人防護用品的方法控制職業(yè)健康危害,則應對其效果做出評價;在存在職業(yè)危害的作業(yè)場所設臵相應的職業(yè)危害警示告知標識;在崗位說明書中明確說明崗位存在的職業(yè)健康風險及相應的控制措施;對存在職業(yè)危害的崗位員工進行相應的職業(yè)健康培訓,使其了解崗位的職業(yè)健康風險及相應的控制措施;對存在職業(yè)危害的崗位員工進行上崗前、在崗期間、離崗和應急的職業(yè)健康檢查,以分析、驗證職業(yè)危害控制效果;如果由承包商承擔存在職業(yè)危害的工作,則應確保對承包商員工采取與以上標準相同的職業(yè)健康保護措施。管理要素8:職業(yè)健康管理(一)目的:通過系統(tǒng)的風險辨識、評估與控制,將職業(yè)危害控制到最低程度。(二)具體要求::對安保風險進行辨識與評估,并建立重大安保風險清單;在進行安保風險辨識與評估時,應考慮所在國家與地區(qū)的政治環(huán)境、治安狀況、業(yè)務活動所在區(qū)域的治安狀況以及治安事件可能產生的影響等;對安保風險進行定期的評估。:建立至少每月一次的與承包商及其主管單位的HSE溝通機制,及時將承包商的HSE表現(xiàn)反饋給各相關承包商及其主管單位,以推動其HSE管理持續(xù)改進。:在承包合同中明確雙方的HSE管理職責界面,且其內容應符合《安全生產法》中的相關要求;應與承包商澄清、確認施工方案及相應的HSE管理計劃,對參與作業(yè)的承包商作業(yè)人員的持證上崗情況及工作能力進行檢查確認;對承包商提供的設備、工具和材料進行檢查,確保設備、工具處于良好的工作狀態(tài),特種設備具備有效的強制檢驗證書;為承包商作業(yè)人員提供必要的HSE培訓,使其了解公司及各級企業(yè)的HSE管理制度和安全作業(yè)標準,理解施工作業(yè)內容、所涉及的風險、以及要求的相應控制措施等。(二)具體要求::建立“承包商HSE管理最低可接受標準”;按照“承包商HSE管理最低可接受標準”對承包商進行資格預審與認定;對通過資格預審的承包商進行風險評估,并根據風險評估分級結果確定管理策略和模式;建立“合格承包商檔案”,合格的承包商方能參與投標;對合格承包商至少每年進行一次資格復審,如復審不滿足“承包商HSE管理最低可接受標準”,則應取消其合格承包商資格。:明確界定需要實施安全分析的作業(yè)種類;對員工進行作業(yè)安全分析方法培訓,使員工掌握分析技巧;作業(yè)人員應參與作業(yè)安全分析討論;作業(yè)安全分析應作為班前會的主要內容之一;按照作業(yè)安全分析所列的作業(yè)步驟實施作業(yè),并落實風險控制措施;將作業(yè)安全分析管理制度的實施情況作為現(xiàn)場日常HSE審核的主要內容之一。:根據風險評估結果確定關鍵作業(yè),并建立關鍵作業(yè)清單;對關鍵作業(yè)整個過程進行風險評估,以明確潛在風險及相應的控制措施;建立關鍵作業(yè)的操作規(guī)程,并在操作規(guī)程中明確各操作環(huán)節(jié)所涉及的主要風險及安全操作要點。管理要素5:操作與維修安全(一)目的:通過采用適當?shù)陌踩鳂I(yè)標準、采取有效的管理方法或管理工具,使操作與維修作業(yè)中的風險得到有效的控制。:根據培訓需求分析建立具體的培訓課程目錄;內部培訓應有培訓大綱及培訓課程設計,且需通過各級企業(yè)內部組織的驗收;內部培訓師應接受專業(yè)訓練并獲得能力測評與認可;應開展培訓效果評估,并根據評估結果對培訓內容或培訓方式進行改進;培訓效果評估包括員工對培訓課程的評估以及對員工獲得的知識與技能的測評。培訓需求分析包括崗位知識與技能培訓要求、所有法定培訓要求、上崗前的三級教育要求、轉崗培訓要求等。,確定培訓需求,制定培訓計劃并實施培訓。(二)具體要求:,明確各崗位的HSE任職能力要求。,確保因變更對設施或設備完整性產生的影響得到有效地控制,包括:變更是指永久性或臨時性拆除、增加或替換某些系統(tǒng)、設備、工藝或裝臵等,包括改動工藝流程、改動控制系統(tǒng)、使用不同材質的管線等;明確須按照變更管理制度進行管理的具體的變更類別;對因變更而導致的設施或設備完整性的影響進行分析,并采取相應的控制措施;變更由一定級別的負責人審批,審批人的級別依據相應的潛在風險預先確定。(二)具體要求:、設備、裝臵或系統(tǒng)的預防性維護保養(yǎng)和檢測計劃,包括:建立特種設備臺賬,并按照要求進行法定檢驗;開展失效后果分析,確定關鍵設施、設備、裝臵或系統(tǒng)并建立相應臺賬;關鍵設施、設備、裝臵或系統(tǒng)包括:特種設備、吊索具、火災探測系統(tǒng)、消防設備、有毒氣體探測系統(tǒng)、工藝流程上的各種安全保護連鎖裝臵、報警系統(tǒng)、關鍵閥門和關鍵結構等;建立并實施關鍵設施、設備、裝臵或系統(tǒng)預防性維護保養(yǎng)和檢測計劃,其頻次、方式、方法、及標準應依據風險評估結果、相關技術標準、以往失效頻次及后果、供應商的建議和行業(yè)通用做法而確定;每年組織相關操作人員和技術人員對預防性維護保養(yǎng)和檢測計劃的有效性進行評審,并根據評審結果實施改進。、并購時進行HSE風險評估,并將評估結果作為收購、并購的重要參考因素之一,包括:對收購、并購對象實施HSE盡職調查,進行系統(tǒng)的HSE風險評估,內容包括存在的或潛在的HSE法規(guī)風險、環(huán)境風險、職業(yè)健康風險、安全風險和安保風險等;收購、并購對象的HSE系統(tǒng)風險評估結果應作為收購、并購決策及相應的商業(yè)方案的重要參考因素之一;根據風險評估結果,為成功收購、并購的對象建立并實施HSE管理整合改進計劃,以使其在給定的時間內符合公司的HSE管理要求。(二)具體要求:、評估,并評價現(xiàn)有的風險控制標準是否具有針對性并符合最低合理可行原則,包括:采用認可的風險辨識與評估方法進行系統(tǒng)的風險辨識與評估,識別業(yè)務中的不可接受風險,并對不可接受風險進行登記;風險辨識應包括HSE法律風險、職業(yè)健康風險、安全風險、環(huán)境風險、治安風險、財產損失風險和產品風險等;如果涉及生產工藝流程,風險辨識與評估應包括對生產流程的工藝安全分析,如HAZOP分析;本企業(yè)和行業(yè)的事故案例應作為風險辨識與評估的重要參考依據;風險辨識與評估應由相關專業(yè)技術人員參與,并由接受過風險辨識與評估系統(tǒng)培訓的專業(yè)人員組織;對辨識出的不可接受風險的描述要明確和具體,控制標準明確且符合最低合理可行原則,控制措施可行并確保落實;風險的系統(tǒng)辨識、評估以及對控制標準的評價至少每年應進行一次,并針對辯識、評估、評價結果制訂安全控制措施和改進方案,明確責任人、所需資源和完成時限;如果組織機構、業(yè)務、工藝技術、設備、材料、產品等發(fā)生重大變更,應及時對因變更而產生的風險進行辨識與評估。,推動HSE領導力持續(xù)改進,包括:制定并實施管理人員HSE領導力培訓計劃,定期評估、總結、改進;制定管理人員個人HSE工作計劃,并將該計劃的實施作為個人績效考核的重要組成部分;每季度組織員工對管理人員的HSE領導力進行測評。,體現(xiàn)對HSE工作的重視,從細節(jié)上維護HSE管理標準的執(zhí)行,包括:以身作則,帶頭遵守各項HSE管理標準;評估HSE管理標準的適用性和可操作性并及時提出修訂建議;組織制訂HSE管理目標及行動計劃,推動計劃的實施并確保實施效果;與下
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