【正文】 務(wù)中心”，通過整合社區(qū)服務(wù)功能，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)資源配置，社區(qū)服務(wù)陣地由室內(nèi)轉(zhuǎn)向窗口平臺，實現(xiàn)了靠前服務(wù)、便民服務(wù)、快捷服務(wù)；南盤嶺社區(qū)服務(wù)實現(xiàn)了“走出去的戰(zhàn)略”，其家政服務(wù)覆蓋了全市主干道沿線社區(qū)，具有一定的品牌效應(yīng)；牛頭嶺社區(qū)服務(wù)中心走“以項目融資的路子”，形成了市場運作、自主經(jīng)營、自負盈虧的市場化服務(wù)格局，其物業(yè)管理服務(wù)覆蓋社區(qū)并向周邊輻射，該社區(qū)除房產(chǎn)外，現(xiàn)有服務(wù)設(shè)施43萬元，并有一定的積蓄，取得較好的社會效益和一定的經(jīng)濟效益。二、我市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題近幾年來，我市社區(qū)服務(wù)業(yè)在邊起步、邊規(guī)范的過程中，有了長足的發(fā)展，但相對沿海發(fā)達地區(qū)和長沙株洲而言，仍存在投入不足、服務(wù)設(shè)施不夠完善、市場發(fā)育不健全、服務(wù)企業(yè)規(guī)模偏小、服務(wù)檔次偏低、與社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化需求不相適應(yīng)的問題，沒有突破福利和公益服務(wù)的范圍，對于拉動社會需求、擴大就業(yè)規(guī)模、促進經(jīng)濟發(fā)展的作用還十分有限。服務(wù)項目從最初的十幾項發(fā)展到近300項，從原來單一分散的福利型、公益型服務(wù)發(fā)展成為餐飲、托幼、養(yǎng)老、殘疾人服務(wù)、衛(wèi)生計生服務(wù)、咨詢、優(yōu)撫、社會治安維穩(wěn)、居民生活、心理健康和疾病康復(fù)服務(wù)、文化、娛樂、體育服務(wù)等系列化服務(wù)體系，并逐步向社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。社區(qū)服務(wù)隊伍不斷壯大和優(yōu)化我市現(xiàn)有748名居委會委員，其中女性561人，中共黨員467人，大專以上文化程度302人，平均年齡39歲，社區(qū)服務(wù)人數(shù)大幅增加，社區(qū)服務(wù)人員平均年齡降低，人員素質(zhì)有較大幅度提高。社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)條件大為改善2001年，我市城區(qū)有50%的社區(qū)辦公用房不足50平方米，各社區(qū)經(jīng)費3000元/年，社區(qū)設(shè)施極為簡陋。書院路街道、東坪街道、中山路街道、中洲路街道等10個街道獲湖南省和諧社區(qū)先進單位，木屐塘社區(qū)、唐興街社區(qū)等26個社區(qū)獲全省和諧示范社區(qū)，霞光社區(qū)多次獲得省文明示范社區(qū)等榮譽，并獲得全國先進文化社區(qū)、全國商業(yè)示范社區(qū)等光榮稱號，飛喜家政服務(wù)公司、誠信家政服務(wù)公司、娟娟家政、夢圓家政、南盤嶺社區(qū)老年陪護中心、天友餐具消毒中心等品牌社區(qū)服務(wù)業(yè)得到社區(qū)居民的廣泛認可，并取得了一定的經(jīng)濟效益。一、我市社區(qū)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀目前，我市共有社區(qū)202個，雨湖區(qū)76個，岳塘區(qū)76個，高新區(qū)9個，湘潭縣17個，湘鄉(xiāng)市19個，韶山市5個。社區(qū)服務(wù)業(yè)分為公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)兩大業(yè)態(tài)，其中公益性服務(wù)包括社會福利服務(wù)、社會救助服務(wù)、老年服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、社區(qū)治安法律服務(wù)、文化科教服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等；經(jīng)營性服務(wù)包括便民利民服務(wù)、文化娛樂服務(wù)、家政服務(wù)、社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等。參考文獻[1] 陳琳、熊正德、[J].金融經(jīng)濟,2007,(12).[2][M].中國金融出版社,1997.[3] [J].國際貿(mào)易,2008,(06):48.[4] [J].時代經(jīng)貿(mào),2008,(01):47.[5][M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2004第四篇：湘潭市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策調(diào)研湘潭市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策調(diào)研2008/12/30岳塘區(qū)發(fā)展改革統(tǒng)計局 何志軍社區(qū)服務(wù)業(yè)是指在政府倡導(dǎo)、扶持和推動下，以滿足社區(qū)居民物質(zhì)文化生活需要、擴大就業(yè)、保持社會穩(wěn)定、促進社會和諧為宗旨，以基層社區(qū)為依托，各類社會主體共同興辦的以社區(qū)居民和駐區(qū)單位為服務(wù)對象的服務(wù)業(yè)。其次,大量外資金融機構(gòu)的進入,必定帶來最新的金融衍生工具,國內(nèi)金融機構(gòu)因而可以學習和借鑒。(四)加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)建我國離岸金融市場是提升我國金融業(yè)國際地位的良策。第二,利用海外機構(gòu)地處國際金融中心的優(yōu)勢,在國外建立與國際接軌的員工培訓(xùn)基地,培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。一方面,鼓勵大專院校開展與金融服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的學歷教育,鼓勵大學和各類職業(yè)學校設(shè)立新興交叉學科,培養(yǎng)不同層次、既懂金融專業(yè)知識和實務(wù)操作又具備外語能力的金融及國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才。同時高度重視吸納我國自己培養(yǎng)的高端人才,建立金融服務(wù)貿(mào)易人才庫。(三)大力培養(yǎng)金融高級人才,發(fā)揮人力資本優(yōu)勢金融服務(wù)貿(mào)易的競爭,本質(zhì)上就是金融人才的競爭,特別是處于核心層次、核心崗位的高端國際化金融人才的競爭。二是有針對性地投資參股跨國公司以及當?shù)氐慕鹑谄髽I(yè)。一是加快收購海外金融企業(yè)。我國金融企業(yè)要抓住這一大好機遇,大規(guī)模走出國門,大力發(fā)展我國金融服務(wù)貿(mào)易,增強我國金融業(yè)服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力,促進我國金融業(yè)的國際化,為我國金融機構(gòu)在國際金融服務(wù)市場爭取廣闊的發(fā)展空間。另一方面,著力優(yōu)化金融業(yè)對外開放結(jié)構(gòu),支持外資金融企業(yè)在東北和中西部地區(qū)設(shè)立機構(gòu)、開展金融服務(wù),積極引進有助于擴大消費、為中小企業(yè)和“三農(nóng)”等提供特色服務(wù)的外資金融企業(yè)。一方面,堅持從國情出發(fā),借鑒國外經(jīng)驗,把握好金融業(yè)進一步開放的時機、力度和節(jié)奏。目前中國金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展,還處于成長階段,離發(fā)達國家的金融服務(wù)業(yè)尚有相當大的距離。我國金融業(yè)信息技術(shù)相對于國外比較落后,在研發(fā)的人力、物力、財力投入上也不及國外的大金融機構(gòu),雖然近些年我國加大了這方面的投入,但在相當一段時間內(nèi)還將處于劣勢。金融業(yè)創(chuàng)新除了注重對信息技術(shù)的開發(fā)和使用外,還體現(xiàn)在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面。我國對外投資起步晚,起點低,較高外語水平與較強專業(yè)技能同時具備的人才十分緊缺,已成為我國開展金融服務(wù)貿(mào)易的主要制約因素之一。形成這種模式的原因既有發(fā)展觀念的局限,也有人才缺乏的局限。金融業(yè)增長方式比較粗放,專業(yè)人才匱乏。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,1990 億美元,世界排名第22 位,而且其中主要出口收入為國際運輸、港口服務(wù)以及旅游收入,金融服務(wù)貿(mào)易所占份額很小。但是,與發(fā)達國家相比,我國金融服務(wù)業(yè)無論是在效率上還是在競爭力上都有著巨大的差距。20 世紀90 年代以來,金融服務(wù)業(yè)增加值對GDP 的貢獻基本保持在6 %左右。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示②,從金融服務(wù)貿(mào)易增長情況來看,改革開放以來一直到1989 年,金融服務(wù)業(yè)增加值占GDP 的比重基本上呈上升趨勢,到1989年金融服務(wù)業(yè)對GDP的貢獻最高, % , %。我國金融服務(wù)業(yè)真正意義上的起步是從改革開放以后開始的,經(jīng)歷了很長的恢復(fù)階段。國內(nèi)銀行的業(yè)務(wù)開展主要以傳統(tǒng)的存貸業(yè)務(wù)為主，而國外銀行已將業(yè)務(wù)重點放在金融衍生工具上，常常通過金融創(chuàng)新獲取利潤和規(guī)避風險。監(jiān)管方面我國主要依賴銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會的“三會”機制，而在社會監(jiān)管方面還幾乎處于空白狀態(tài)。另一方面，較低的職工薪酬和人力資本投入使得內(nèi)資金融機構(gòu)和外資金融機構(gòu)的收益率差別越來越大，導(dǎo)致大量人才資源向外資金融機構(gòu)流動，加劇金融人才及勞動力資源的缺失。金融服務(wù)業(yè)內(nèi)部，銀行業(yè)居于絕對主導(dǎo)地位，而其他相關(guān)行業(yè)的比重相對偏低；金融服務(wù)業(yè)的區(qū)域發(fā)展差異較大，尤其是農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)發(fā)展嚴重滯后，不能適應(yīng)和滿足新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活改善的需要。截至2003年，%，還不及某些發(fā)達國家金融服務(wù)業(yè)在GDP所占比重的一半，由于投入不夠，我國金融服務(wù)業(yè)在體制、技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)管等方面與發(fā)達國家間存在著巨大的差距。從法律上確定和鞏固了中國在金融體制改革和金融業(yè)發(fā)展過程中已積累的有益經(jīng)驗，從而標志著中國金融事業(yè)已經(jīng)步入法制化、規(guī)范化的軌道。1995年，《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國票據(jù)法》和《中華人民共和國保險法》相繼頒布實施，奠定了中國金融法律體系的框架。（四)金融法制化建設(shè)經(jīng)過多年努力，中國的金融法律框架基本形成。目前，一個初具規(guī)模、分工明確的金融市場體系已經(jīng)基本形成，成為社會主義市場經(jīng)濟體系的重要組成部分(三)宏觀金融間接調(diào)控方式的逐步建立1984年中國人民銀行開始專門行使中央銀行職能，在以后的10年里，中國的貨幣政策主要采取直接調(diào)控方式，即通過控制貸款規(guī)模來控制貨幣。隨著社會保障體制的變革，保險需求的范圍和規(guī)模將不斷擴大，商業(yè)保險的作用將逐步增強，各類保險機構(gòu)將進一步加快發(fā)展。完成了財產(chǎn)險、人壽險和再保險業(yè)務(wù)的分離，各類保險機構(gòu)進一步健全。今后要進一步完善和發(fā)揮證券類金融機構(gòu)的功能，大力發(fā)展以證券投資基金為主體的機構(gòu)投資者，增加新的基金品種，擴大業(yè)務(wù)范圍。到2001年底，中國共有證券公司109家，證券投資基金51家，基金資產(chǎn)總值804億元。農(nóng)村信用社與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤，深化了農(nóng)村信用社改革，組建了3家農(nóng)村商業(yè)銀行，3萬多家農(nóng)村信用社及其縣市聯(lián)社已成為農(nóng)村金融服務(wù)的主力軍，支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所發(fā)揮的作用日益突出。為更好地支持廣大中小企業(yè)，促進銀行業(yè)適度競爭，中國還陸續(xù)增設(shè)和重組了10家全國性股份制商業(yè)銀行。關(guān)鍵詞：中國，金融服務(wù)貿(mào)易，國際競爭力，影響因數(shù)，對策一、我國金融服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的發(fā)展現(xiàn)狀(一)金融組織體系不斷健全和完善目前，中國已初步建立起以各類商業(yè)銀行、證券公司和保險公司為主體的比較健全和完善的金融組織體系。與此同時，已基本形成了與建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體系相適應(yīng)的以信托、銀行、保險、證券為四大支柱、以其他非銀行金融業(yè)為補充的金融服務(wù)業(yè)體系。是各種社會資源以貨幣形式進行優(yōu)化配置的重要領(lǐng)域，甚至關(guān)系到整個國家的經(jīng)濟安全。改革管理體制，創(chuàng)新評價機制，改善用人環(huán)境，強化智力支撐。努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。抓好服務(wù)業(yè)在職人員的培訓(xùn)，積極引導(dǎo)支持各類教育培訓(xùn)機構(gòu)開展服務(wù)業(yè)技能型人才再培訓(xùn)、再教育，積極舉辦金融、物流、會展、中介等各類服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)班。進一步完善服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)措施，分層次、多渠道地落實人才培養(yǎng)目標。（六）強化人才培育，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供智力支持。對一產(chǎn)和二產(chǎn)分離出的銷售、研發(fā)、物流、餐飲、培訓(xùn)等三產(chǎn)業(yè)務(wù)單獨核算或成立相對獨立子公司的，給于資金、費用等方面的支持鼓勵，加快一產(chǎn)和二產(chǎn)的三產(chǎn)化進程，迅速壯大服務(wù)業(yè)發(fā)展主體。積極組織服務(wù)企業(yè)與銀行之間的洽談對接，加大金融機構(gòu)對服務(wù)業(yè)的支持力度。管好用活服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，通過積極爭取和安排好服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項目，增強政府投資的引導(dǎo)和杠桿作用，撬動更多資金參與，加快項目建設(shè)進度。要在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，深入服務(wù)業(yè)一線，搞好調(diào)查研究，制定更加符合實際的政策，從市場準入、費用減免、財政金融、土地供應(yīng)、人才培養(yǎng)等方面提供優(yōu)惠，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。營銷一批精品線路游，推出**縣（市、區(qū)）兩日游套票，著力打造**縣（市、區(qū)）“一日游”、“兩日游”旅游線路，留住更多的游客，延長來泰時間。規(guī)范一批特色餐飲街區(qū)，加快名嘉名吃城建設(shè)，規(guī)范提升寶龍美食街、老縣衙等特色餐飲街區(qū)，積極創(chuàng)建國家—6—餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)。建設(shè)一批星級酒店，加快推進藍海、蓬達、泰豪、志高、寶盛、名嘉等五星級酒店和雅詩閣等一批四星級酒店建設(shè)。要深化“**旅游”內(nèi)涵，打造“**服務(wù)”品牌，推動全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展由項目建設(shè)向建設(shè)、管理并重轉(zhuǎn)變，健全旅游業(yè)規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、營銷、考核機制，形成“登**、游**、住**、賞蘭花、探漂流”的旅游新格局。挖掘各類資源，創(chuàng)辦一批具有**縣（市、區(qū)）域特色、民俗風情、文化品位的重大活動，提升全區(qū)服務(wù)業(yè)的檔次和水平。緊密結(jié)合舊村改造和綜合整治，積極開展區(qū)域連片開發(fā)試點，充分挖掘和利用好村莊改造騰空的存量土地，拓展和提升服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。圍繞“23458”工程的實施，狠抓服務(wù)業(yè)重點項目策劃和招商引資工作，全力推進東方龍谷文化產(chǎn)業(yè)園、寶盛廣場、名嘉廣場、長城五金機電商城等一批投資過20億元的大項目建設(shè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，依托**科技文化產(chǎn)業(yè)園，引進和培植一批動漫設(shè)計、文化創(chuàng)意等大型文化企業(yè)，加快**科技動漫城項目建設(shè)。商務(wù)服務(wù)業(yè)，以東、中、西三大商務(wù)區(qū)為載體，重點培育總部經(jīng)濟、會計律師、工程咨詢、項目策劃、人員培訓(xùn)、勞務(wù)派遣、廣告會展等行業(yè)。金融保險業(yè)，著力打造**大街金融帶，大力引進民營銀行和股份制金融機構(gòu)，引導(dǎo)興業(yè)銀行、齊魯證券公司、長安財險等金融保險機構(gòu)擴大網(wǎng)點布局，彌補泰城金融業(yè)發(fā)展短板。要以實施全省服務(wù)業(yè)綜合改革為契機，加快推進服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。同時，加快編制實施《泰山碧霞湖省級旅游度假區(qū)規(guī)劃》，促進旅游業(yè)升級提檔。編制并實施好服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對于服務(wù)業(yè)整合資源、集聚空間、突破限制具有重大意義。高端服務(wù)業(yè)人才緊缺，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才非常少，影響了全區(qū)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、快速發(fā)展的步伐。對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，需要盡快出臺一些扶持政策，加大扶持力度，促進產(chǎn)業(yè)盡快成規(guī)模、見成效。缺少像方特歡樂世界這樣具有震撼力、有持續(xù)帶動力的大項目，投資過20億元的大項目偏少。服務(wù)業(yè)偏低問題仍很突出，全區(qū)規(guī)模大、檔次高、持續(xù)稅收貢獻能力強的服務(wù)業(yè)企業(yè)，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還很少,商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重較大，物流、金融、旅游、文化科技等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重較低，尤其是創(chuàng)意、商務(wù)和服務(wù)外包等高端服務(wù)業(yè)還處于起步階段；房地產(chǎn)業(yè)占比過高，受宏觀調(diào)控政策影響較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需大幅調(diào)整。作為市中區(qū)，**縣（市、區(qū)）受區(qū)位影響較大，土地等資源短缺，發(fā)展空間不足，部分項目難以落地；經(jīng)濟外向度不高，受國際大環(huán)境的影響，利用外資趨緩；受房地產(chǎn)調(diào)控和貨幣政策影響，企業(yè)融資難度大，項目—3—招商和建設(shè)推進難度加大，影響了服務(wù)業(yè)發(fā)展速度。先后編制了《**縣（市、區(qū)）20092012年服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《**縣（市、區(qū)）服務(wù)業(yè)片區(qū)規(guī)劃》，服務(wù)業(yè)規(guī)劃體系初步建立；相繼開展了服務(wù)業(yè)發(fā)展年、提升年和跨越年活動，出臺了具體實施意見，全力打造“現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代商務(wù)”三大經(jīng)濟高地，大力實施“23458”工程，全力打造“兩園、三區(qū)、四帶、五市場、八個城市綜合體”，推動服務(wù)業(yè)項目連片開發(fā)、組團建設(shè)、集聚發(fā)展。（六）扶持力度不斷加大，發(fā)展