【正文】 ，發(fā)展個性化的車載導航系統(tǒng)和不同交通方式之間的接駁引導系統(tǒng)，有效保證了北京奧運會的順利舉行。該項目結合了我國 2021 年北京奧運會、2021 年上海世博會和廣州亞運會等重要國際活動，以提供人性 化交通運輸服務、發(fā)展交通系統(tǒng)智能化技術和安全高速的交通運輸技術為研究重點，帶動產業(yè)的發(fā)展。 交通部制訂的《公路水路交通信息化 “十一五 ”發(fā)展規(guī)劃》指出 “大力發(fā)展和推進信息化，是實現交通現代化的必然選擇 ”； “為把交通行業(yè)建設成為創(chuàng)新型行業(yè)，必須力爭在交通信息化領域取得新的突破 ”。國家主管部門對智能交通行業(yè)的管理主要體現在以下三個方面：一、行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策和法規(guī)的制定和監(jiān)督執(zhí)行；二、行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、中長期計劃并監(jiān)督實施；三、行業(yè)科技政策、技術標準和規(guī)范，組織重大科技開發(fā)，推動行業(yè)技術進步 。這一矛盾讓包括上海、北京、廣州、重慶等大中城市都面臨交通不暢與不安全的問題，智能交通系統(tǒng)的普及勢在必行。 同時城市化和汽車普及率的提高不斷加劇了各大城市的交通擁堵情況。目前我國高速公路僅覆蓋了省會城市和城鎮(zhèn)人口超過 50 萬的大城市，在城鎮(zhèn)人口超過 20 萬的中等城市中，只有 60%與高速公路連接。城市化進程的加快使得居民的出行方式也逐漸向機動車化轉變，根據公安部統(tǒng)計數據顯示 2021 年底全國機動車保有量為 億輛， 2021年底全國機動車保有量達到 億輛。 三、行業(yè)外部環(huán)境 對行業(yè)影響分析 城市化進程將帶動智能 交通系統(tǒng)行業(yè)迅猛發(fā)展 近年來，我國的城市化進程呈加速發(fā)展趨勢。 緊急救援系統(tǒng) (EMS) 緊急救援系統(tǒng)是一個特殊的系統(tǒng)，它的基礎是交通信息服務系統(tǒng)（ ATIS）、交通管理系統(tǒng) (ATMS)和有關的救援機構和設施，通過 ATIS和 ATMS將交通監(jiān)控中心與職業(yè)的救援機構聯成有機的整體，為道路使用者提供車輛故障現場緊急處置、拖車、現場救護、排除事故車輛等服務。率先實現了多媒體抓拍、一卡通、分帳、車牌識別、儲值卡等功能。 版。結構如下： 北京安卓思通信技術發(fā)展有限公司推出了基于非接觸 IC 卡的收費系統(tǒng)軟件 Bamp。 圖 電子收費系統(tǒng)示意圖 瑞典康比特交通系統(tǒng)有限公司生產的“康比特電子不停車收費系統(tǒng)”，是目前國內比較先進的電子收費系統(tǒng)。通過安裝在車輛擋風玻璃上的車載單元 與收費站自動收費車道上專用短程通訊發(fā)生感應，從而實現無需停車、自動刷卡記賬繳納過路費的效果。尤其適用于貨運車、危險車輛、運鈔車、安全車輛等各種專業(yè)車輛。 圖 日本物流管理系統(tǒng)示意圖 目前，在國內由北京中智交通電子有限公司開發(fā)的“ ZZ－ 6800 行車記錄儀”，能夠比較好的符合商用車輛運營的需求。 1997 年 11 月，在日本 43 號國道尼崎至神戶段，安裝了對特殊許可商用車輛的自動測 量系統(tǒng)。 物流管理系統(tǒng) 物流管理系統(tǒng)是指以高速道路網和信息管理系統(tǒng)為基礎，利用物流理論進行管理的智能化 的物流管理系統(tǒng)。 早在 ITS 的概念提出以前，歐美和日本的汽車廠商就在進行這方面的研究，隨著 ITS 系統(tǒng)的建立，功能比以前更強大了。該系統(tǒng)通過安裝在汽車前部和旁側的雷達或紅外探測儀，可以準確的判斷車與障礙物之間的距離， 遇緊急情況，車載電腦能及時發(fā)出警報或自動剎車避讓，并根據路況自己調節(jié)行車速度，人稱“智能汽車”。 2021 年 7 月，大連一次性發(fā)行雙介面 CPU 卡 14 萬張（非月票卡） 明珠卡 ，是國內第一家采用的、且一次性發(fā)卡 10 萬張以上雙介面 CPU 卡的城市。上海華騰軟件系統(tǒng)公司和大連現代高技術有限公司在這方面的研究和推廣都取得了不俗 的成績。從同年 7 月 1 日起開始了更大規(guī)模更長時間的正式運營。人們通過電話等手段告知公共汽車司機，自己的上車地點和時間以及目的地；通過中心的處理得到總的運營時間表，并通知用戶最接近他們需求的上車時間。 圖 智能公交系統(tǒng) 目前，日本在這個領域的研究應用處于世界領先水平。99”項目 公共交通系統(tǒng)（ APTS） 公共交通系統(tǒng)主要是應用動態(tài)公共交通信息的實時調度和實時信息發(fā)布來提高公交運營效率和服務水平 。這一計劃的推出獲得了人們很高的評價。99”項目 —— 地區(qū)內的社區(qū) ITS 計劃。 作為 ITS 系統(tǒng)的核心，各國都在積極發(fā)展建設自己的交通管理系統(tǒng)?？蓪崿F全國范圍內可視和語音實時動態(tài)的車輛自導航，使駕駛員在駕駛中實 時獲得最新的交通信息。 圖 法國交通導航系統(tǒng) 目前，國內在車輛導航方面，長春銘創(chuàng)智能交通有限責任公司開發(fā)的“車輛自導航系 統(tǒng)”比較領先。而且最多可以存儲 14 條路線，并清晰 的顯示出行車軌跡、所需時間以及作為參考的周圍道路。diffusion 公司開發(fā)的 Visionaute 交通信息導航系統(tǒng)，從 1995 年開始已經在大巴黎地區(qū)安裝使用。 圖 北京交通信息服務系統(tǒng) 由法國電信集團旗下的 T233。目前我國已實現了跨省區(qū)市高速公路的聯網收費管理和跨省區(qū)市示范工程，未來將進一步實現跨省區(qū)市區(qū)域聯網收費，從而實現高速公路管理的網絡化、信息化。中心將集公安交通 GIS綜合業(yè)務管理、視頻監(jiān)控、信號控制、交通信息檢測、 GPS車輛定位、通信調度指揮及交通信息發(fā)布等系統(tǒng)于一體，最大限度地利用現有交通管理設施和交通信息，以最小的資金投入和最大的性能指標實現面向中等以上城市的交通管理部門業(yè)務管理規(guī)范化，科學組織交通，提高現有道路通行能力，提高應對特發(fā)事件的快速反應能力，逐步實現交通管理現代化。該階段的主要技術措施包括：在城市綜合交通實現規(guī)劃、管理、運營智能化的基礎上，逐步實現全國各交通方式的綜合運輸規(guī)劃、管理運營智能化；城市交通結構趨于合理，公交運量占較大比重；完成車輛之間通信系統(tǒng)；成批生產電動汽車、環(huán)保車輛及智 能車輛；特征：全面建立社會化智能交通信息服務系統(tǒng)；形成 ITS新產業(yè)。目前國內的智能交通系統(tǒng)行業(yè)正逐步從前期走向發(fā)展階段，在北京、上海等城市一些綜合應用的系統(tǒng)建設正逐步提到議事日程。該階段的標志是，開始行 業(yè)應用大系統(tǒng)的建設，信息得到較為充分的整合。典型的技術措施包括城市信 息管理系統(tǒng)建設，該系統(tǒng)按城市 GIS數據庫、信息網絡、車輛管理信息等分步建設，不僅為 ITS系統(tǒng)提供直接相關的動、靜態(tài)信息，同時也為未來城市發(fā)展提供各項信息服務；道路交通信息通信系統(tǒng)，該系統(tǒng)由信息采集、信息處理及信息發(fā)布三部分組成；網絡環(huán)境下的電子收費系統(tǒng)，該系統(tǒng)是車路間信息通信系統(tǒng)，通過微波通信技術實行不停車收費。典型的技術措施包括主干道路網（含高速公路、快速路）實施交通監(jiān)控，完善 道路網功能；收費道路實施電子化收費；主要道口，實施信號燈優(yōu)化配時及多相位信號控制，提高道口行能力；實施電子抓拍和電視監(jiān)視等科技手段，嚴格執(zhí)法，加強違章處理；提高公交服務水平，實施公交優(yōu)先道路及優(yōu)先信號；公交線路智能調度系統(tǒng)及信息服務系統(tǒng)，實現公交實施運行起訖點的調度，運行期間的控制、突發(fā)事件的處 。突破高速公路聯網收費技術、車輛監(jiān)控技術和空間信息技術，制定交通數字化管理標準，使信息技術在公路水路運營管理上廣泛集成應用，實現數字化的行業(yè)管理，提供人性化的社會服務。通過對交通運輸管理信息關鍵技術的研究，指導和規(guī)范全國交通系統(tǒng)電子政務建設，促進交通信息資源的整合開發(fā)和綜合利用，推動交通政務信息服務體系的建立，逐步形成交通運輸管理信息化體系，出行信息服務系統(tǒng)覆蓋范圍達到 40%左右。（ 2）交通 運輸管理信息化關鍵技術研究。希望通過該項目的實施，建成區(qū)域高速公路聯網電子不停車收費示范工程和精確氣象預報，完成與大經濟區(qū)域聯網信息服務相關、具有自主知識產權的關鍵技術及應用示范，形成相關的成套標準規(guī)范。重點安排的科技攻關項目有：（ 1）智能公路交通技術 —區(qū)域公路網電子不停車收費與信息服務系統(tǒng)開發(fā)。目前全部課題已經驗收，獲國家發(fā)明專利 23項，制定企業(yè)標準 7項，建立跨省市國道主干線聯網電子收費、高等級公路綜合管理、城市交通信息采集與融合等示范點 15個。 “十五 ”期間，我國科技部將 “智能交通系統(tǒng)關鍵技術開發(fā)和示范 ”作為重大項目列入國家科技攻關計劃。 1999 年，科技部成立了國家智能交通系統(tǒng)工程技術研究中心，承擔智能交通系 統(tǒng)發(fā)展中重要應用科技成果工程化、產業(yè)化以及系統(tǒng)集成的研發(fā)任務。交通部在制定科技發(fā)展 “九五 ”計劃和 2021 年長期規(guī)劃時就將發(fā)展 ITS列入計劃，開展了 ITS 發(fā)展戰(zhàn)略研究。在此基礎上，一些大城市逐步建設 了交通監(jiān)控系統(tǒng)，高速或高等級公路的監(jiān)控及 MTC（人工半自動收費系統(tǒng)）和 ETC（電子收費系統(tǒng)）也逐漸得到推廣和應用。 80年代初開始，我國陸續(xù)引進了國外先進的交通控制系統(tǒng)（如英國的 SCOOT系統(tǒng)、澳大利亞的 SCATS系統(tǒng)等）。根據此方針， ITS 由導航系統(tǒng)、自動收費系統(tǒng)、 安全駕駛援助系統(tǒng)等 9 個開發(fā)領域和 20 個用戶服 務功能構成。 1995 年 2 月，由日本首相直接領導的“具有先進通信與信息的社會籌劃組”提出了“促 進先進通信與信息社會的基本指導方案”； 1995 年 8 月，建設省、通產省、郵政省、運輸省 和警事廳五個政府部門聯合提出“在道路、交通、車輛領域實現先進通信與信息技術的政府 指導方針”，并開始共同進行 ITS 的研究與實際應用。很明顯，一個富有活力的新興市場已經產生 了。經過不懈的努力， ITS 已經逐漸在私營領域形成了市場，基于由企業(yè)和政府部 門共同開發(fā)的數字地圖的 GPS 汽車導航系統(tǒng)以及其他技術已經實現了商業(yè)化。伴隨著該項目還有許 多其他項目，包括超級 智能車輛系統(tǒng)、先進安全車輛系統(tǒng)、通用交通管理系統(tǒng)等。后這些項目經過改進，被合并為“車輛信息和通信系統(tǒng)”。這個階段被稱為 ITS 發(fā)展的第一階段。 日本 日本其實比其他許多國家都更早地開展了 ITS 方面的研究。該系 統(tǒng)是把為城市地區(qū)開發(fā)的交通管理技術和系統(tǒng)功