【正文】 農(nóng)村技術(shù)人才通過傳技帶徒等形式對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，讓已有的技術(shù)得到推廣和利用。對(duì)農(nóng)村中素質(zhì)好的“土專家”、“田秀才”選送到農(nóng)業(yè)院校學(xué)習(xí)深造，使他們受到高層次教育。依托農(nóng)廣學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立各種培訓(xùn)基地，多層次、多形式地開展農(nóng)村實(shí)用人才技能培訓(xùn)，構(gòu)筑農(nóng)村實(shí)用人才終身教育體系。重視培養(yǎng)，提高素質(zhì)農(nóng)村實(shí)用人才的一技之長(zhǎng)大多數(shù)是他們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)和生活中掌握的，要使他們的特長(zhǎng)得到充分施展，技術(shù)更加精益求精，必須對(duì)他們開展各科技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高他們的科技素質(zhì)。六是做好對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才職稱的評(píng)定工作。五是建立和完善選拔標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。四是對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行跟蹤、服務(wù)指導(dǎo)。三是把農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)成各行各業(yè)的典型，發(fā)揮其點(diǎn)亮一盞燈、照亮一大片的輻射作用。各級(jí)黨委政府要把具有一定農(nóng)村實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、文化素質(zhì)高，政治黨性高、帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的農(nóng)村“田秀才”、“土專家”的優(yōu)秀青年充實(shí)到農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)中來，使其在基層組織機(jī)構(gòu)中發(fā)揮先鋒模范作用。通過信息服務(wù)、便民服務(wù)，開辟綠色通道等措施，幫助那些掌握先進(jìn)技術(shù)的外出人員籌集資金，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，解決各種難題，為他們創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供服務(wù)，使他們?cè)谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村中發(fā)揮更大更重要的作用。對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)土人才，應(yīng)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先選任村干部或納入村級(jí)后備干部，優(yōu)先承包農(nóng)村資源，優(yōu)先獲得農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)貸款、技術(shù)資料、良種和先進(jìn)農(nóng)機(jī)器具設(shè)備等；在技術(shù)推廣、新品種試驗(yàn)、評(píng)定農(nóng)民職稱、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招考等方面也要給予傾斜，使農(nóng)村實(shí)用人才的作用得到充分的發(fā)揮。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的情況，因勢(shì)利導(dǎo)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民和“田秀才”、“土專家”創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的先進(jìn)事跡、成就和貢獻(xiàn)進(jìn)行廣泛宣傳，特別是對(duì)那些充分發(fā)揮一技之長(zhǎng)，帶領(lǐng)一方百姓致富的先進(jìn)典型代表，要通過多種形式大張旗鼓地宣傳，使農(nóng)村實(shí)用人才能干事、會(huì)干事、干成事的典型示范作用得到充分展示。動(dòng)員全社會(huì)都來關(guān)心和支持農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，積極營(yíng)造一種尊重、愛護(hù)、幫助、學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用人才的良好氣氛，為農(nóng)村實(shí)用人才的成長(zhǎng)和發(fā)揮作用創(chuàng)造寬松的社會(huì)環(huán)境。優(yōu)化環(huán)境，完善平臺(tái)農(nóng)村實(shí)用人才對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著推動(dòng)和帶動(dòng)作用，是帶領(lǐng)農(nóng)民科技致富奔小康，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要力量。因此，轉(zhuǎn)變觀念，提高人們對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)的思想認(rèn)識(shí)，大力開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，是時(shí)代賦予各級(jí)黨委、政府部門的重要職責(zé)，也是組織人事部們工作的重要內(nèi)容。三、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)當(dāng)前，很多人認(rèn)為農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)不高，能力低下，難以培養(yǎng)成才，出現(xiàn)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才不管不問的現(xiàn)象，造成農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)緩慢。同時(shí)由于各項(xiàng)政策措施不能有效到位，造成大量農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才流失。政策措施滯后，培養(yǎng)機(jī)制缺失目前，我省雖然制訂了一系列農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的培養(yǎng)引進(jìn)、選拔使用、評(píng)價(jià)激勵(lì)、待遇保障等政策措施，但還遠(yuǎn)不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，同時(shí)很多政策措施在基層也沒有得到很好的貫徹實(shí)施。管理體制不順，資源缺乏統(tǒng)籌由于我省農(nóng)業(yè)部門機(jī)構(gòu)改革還不夠深入和配套，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才的組織管理體制和方式上條塊分割，體系不全，職能不順的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。近幾年對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的 培訓(xùn)，雖然實(shí)施了“綠色證書”和跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目，財(cái)政預(yù)算給予了一定支持，但總體經(jīng)費(fèi)仍然不足。資金投入不足，開發(fā)力度不夠農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)作為整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，在資金投入上遠(yuǎn)不能適應(yīng)隊(duì)伍建設(shè)的需要。為了生存，很多農(nóng)村職業(yè)學(xué)校順市場(chǎng)而動(dòng)，大辦農(nóng)學(xué)專業(yè)，廣納生源，成了外出打工人才的速成站、中轉(zhuǎn)站，為農(nóng)村的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移做出了巨大的貢獻(xiàn)，但卻造成了“多出少進(jìn)，肥水外流”的局面，導(dǎo)致農(nóng)村實(shí)用人才依舊短缺。，忽視人才吸納80年代中期興起的職業(yè)教育，在一段時(shí)期為農(nóng)業(yè)第一線注入了生力軍。另一方面，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才過多分布在省市級(jí)農(nóng)業(yè)部門，而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的嚴(yán)重缺乏，造成了農(nóng)業(yè)科技推廣緩慢、科技成果轉(zhuǎn)化效率低。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中，絕大多數(shù)仍然思想觀念陳舊，小農(nóng)意識(shí)濃厚，綜合素質(zhì)比較低下。從全省看，大專以下學(xué)歷和初級(jí)及以下技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員仍然占非常大的比例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我省農(nóng)村實(shí)用人才占全省農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)村人口的比例偏低。在我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快步發(fā)展的過程中，各類農(nóng)村實(shí)用人才正逐漸成長(zhǎng)為中堅(jiān)力量，在參與農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)、建立多元化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、推廣應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、豐富農(nóng)村物質(zhì)文化生活等各個(gè)方面都發(fā)揮了十分重要的作用，為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了顯著成績(jī)。近二十年來，尤其是“十一五”期間，我省農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍在數(shù)量不斷增加、素質(zhì)不斷提高的同時(shí)，各類結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。、現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，促使大批具有一定農(nóng)業(yè)專業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力的農(nóng)村實(shí)用人才走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一線崗位，并逐漸成長(zhǎng)為懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，成為了帶動(dòng)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有生力量。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)取得的成績(jī) 通過不斷加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、開發(fā)和引進(jìn)力度，拓寬人才成長(zhǎng)渠道，優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，各級(jí)各類優(yōu)秀人才脫穎而出，我省農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍資源總量不斷增長(zhǎng)。到2015年，全省農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到120萬(wàn)人左右；到2020年，達(dá)到141萬(wàn)人左右。因此，我們必須把握現(xiàn)狀、分析原因、提出對(duì)策，建設(shè)一支具有高素質(zhì)、高技能和留得住、用得上的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。積極做好農(nóng)村實(shí)用人才的開發(fā)、管理和使用是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)我省農(nóng)村小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保障。第三篇：淺談農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策淺談農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策（劉飛米 耒陽(yáng)市人力資源與社會(huì)保障局）【摘要】毛主席說過：“到農(nóng)村去，那里廣闊天地，大有作為。建立農(nóng)村實(shí)用型人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定制度，把農(nóng)村實(shí)用型人才的選拔同其職稱評(píng)定相結(jié)合，將昔日的“土專家”、“田秀才”培養(yǎng)成國(guó)家認(rèn)可的的農(nóng)村科技人才，落實(shí)相應(yīng)待遇，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的責(zé)任感總之，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，需要一支強(qiáng)有力的農(nóng)村人才隊(duì)伍，壯大農(nóng)村人才隊(duì)伍，是優(yōu)化農(nóng)村結(jié)構(gòu)的重要途徑，隨著改革不斷深入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村將成大中專畢業(yè)生和各類人才建功立業(yè)的廣闊天地。使他們感受到自身價(jià)值以及黨和政府對(duì)他們工作的認(rèn)可和支持，激發(fā)他們建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。二是榮譽(yù)上激勵(lì)。四、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策一是政治上激勵(lì)。把優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境與優(yōu)化農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一起來，通過加強(qiáng)硬環(huán)境和軟環(huán)境建設(shè)，使農(nóng)村人才做到“人盡其才，才盡其用”；發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員在服務(wù)“三農(nóng)”中的作用，引導(dǎo)農(nóng)民興辦農(nóng)技中介服務(wù)組織，發(fā)揮農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手的示范帶頭作用，支持和鼓勵(lì)他們自己創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和各類專業(yè)協(xié)會(huì)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)中的發(fā)展優(yōu)勢(shì)；建立激勵(lì)機(jī)制。將農(nóng)村具有制作、加工、建筑等一技之長(zhǎng)的技能型人才匯集，建立技能培訓(xùn)體系，形成技能人才網(wǎng)絡(luò)，使之成為農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展中的重要力量。依托市培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心加大培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍的素質(zhì)和水平；三是加大種養(yǎng)人才的培訓(xùn)范圍。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，加大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，提升農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶的經(jīng)營(yíng)管理水平，拓展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng)，建立農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，成立農(nóng)村營(yíng)銷組織，不斷壯大農(nóng)村營(yíng)銷管理人才隊(duì)伍；二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才推廣。培養(yǎng)“四支”人才隊(duì)伍建設(shè)。近幾年在基層黨組織建設(shè)中廣泛開展“四培養(yǎng)”、上線爭(zhēng)優(yōu)、黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)。四是利用已開展的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作，抓住開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的機(jī)遇，利用天網(wǎng)、地網(wǎng)、VPN “三位一體”宣 4 傳教育方式強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育，把信息資源變?yōu)殚_發(fā)人才資源基礎(chǔ)。通過現(xiàn)身說法，從而使科技致富宣傳達(dá)到事半功倍的效果。二是在科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)內(nèi)容上，嘗試互動(dòng)式培訓(xùn)、點(diǎn)菜式培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式，以此提高農(nóng)村人才的培訓(xùn)質(zhì)量。一是在抓好農(nóng)村干部和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，整合培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)形式。針對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才匱乏，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后的狀況，近年來，城關(guān)鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，采取行之有效的措施，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)開發(fā)力度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展科技含量的提高起到了積極的推動(dòng)作用。但最重要的是沒有建立起農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的工作機(jī)制，沒有形成符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際的農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)體系。近年來，農(nóng)村實(shí)用人才流失比較嚴(yán)重，加之考出去的大學(xué)生不愿回來，出現(xiàn)了惡性循環(huán)的態(tài)勢(shì)。思考四：吸附人才政策不夠優(yōu)越。就如，城關(guān)鎮(zhèn)頭工村，晚熟西紅柿種植已成規(guī)模，并注冊(cè)了“頭工牌”商標(biāo)，帶動(dòng)了周邊各村也開始大面積種植晚熟西紅柿。農(nóng)村實(shí)用人才的專長(zhǎng)和技能大多是在勞動(dòng)實(shí)踐中學(xué)習(xí)或摸索出來的，在科技層面上的“技術(shù)人員”則幾乎大都是“土專家、田秀才”。更不用說高、新、精的農(nóng)業(yè)科技的全面推廣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的深度開發(fā)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)難以全面實(shí)施，在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。由于大部分農(nóng)民長(zhǎng)期務(wù)農(nóng)耕耘，形成日出而作,日落而息，只顧埋頭干，不顧抬頭看的傳統(tǒng)習(xí)慣，缺乏運(yùn)用科技發(fā)展農(nóng)業(yè)的眼光，即使一部分人存有科技致富的意識(shí)，但因經(jīng)濟(jì)薄弱，無(wú)能力投入資金自行創(chuàng)業(yè)。特別是在農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方面，所需培訓(xùn)教材、師資力量、教學(xué)場(chǎng)所、參觀學(xué)習(xí)等