【正文】 借口隨意縮短信息發(fā)布時間、縮小公告發(fā)布范圍，造成了潛在投標對象獲知信息的不平等。一是設(shè)定門檻。有的企業(yè)通過正常程序中標后，將中標項目直接轉(zhuǎn)包或違法 分包給其他單位，從中收取管理費；還有一些資質(zhì)不夠、沒有施工經(jīng)驗 ，承攬工程后再私自轉(zhuǎn)包、分包給其他企業(yè)，從中獲利。另一種情形是施工企業(yè)把所有參與投標的企業(yè)串通結(jié)盟陪標，最終達到承攬工程的目的，事后進行利益“分配”。三是圍標、陪標、串標。二是收買賄賂。一些施工企業(yè)在資質(zhì)證書上大做手腳，有的出錢購買營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書，有的盜用或借用他人證件參加投標。 投標單位方面 其主要表現(xiàn)是不正當(dāng)競爭。五是偷桃換李，“借殼上市”。四是“梳妝打扮，集體決策”。一些有著特殊權(quán)力的部門或 7 個人， 憑借其職權(quán)，向建設(shè)單位“推薦”承包隊伍，向總包企業(yè)“推薦”分包隊伍。有的地方或部門為了本地區(qū)、本部門的利益或個人的私利，以種種方式設(shè)置障礙，排除或限制外地企業(yè)、非本系統(tǒng)企業(yè)參加投標，以達到內(nèi)定隊伍中標的目的。二是排斥競爭，以邀代招。一是肢解工程，化整為零。建筑市場存在的問題積重頗深，不是靠權(quán)宜之計和“運動戰(zhàn)”所能解決的，必須從目前社會大背景及建筑市場運作的制度設(shè)計中尋找原因 。建筑市場違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，引起了社會各界廣泛關(guān)注，成為了反腐敗工作中的熱點問題。建筑市場工程承發(fā)包從政府建設(shè)行政主管部門指令性計劃分配任務(wù)，到施工企業(yè)自己上市場攬取業(yè)務(wù)，再發(fā)展到今天在有形建筑市場（政府投資項目）參加競標。 我國招投標的現(xiàn)狀 招投標制度作為工程承包發(fā)包 的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設(shè)中已廣泛實施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經(jīng)濟的重要調(diào)節(jié)手段，它不但能為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場機制，其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。招標投標是一種高級的、有組織的、規(guī)范的交易方式，其組織性與規(guī)范性充分體現(xiàn)在招標運做中的相對固定的程序之中。如果中標人因某種原因不能如約前來簽合約，則投標時的投標保證金就會被沒收。招標人通知該投標人，并確認其中標，這一過程，對招標人來講稱之為“授標”，而對投標人來說，則是“標”。評標委員會依據(jù)“公正、科學(xué)、嚴謹”的原則和標書的要求進行評標。評標委員會由招標機構(gòu)的代表和委托方全權(quán)代表及技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的專家組成。 評標 評標是招標人根據(jù)招標文件的要求，對投標人所報遞的投標書進 行審查及評議的過程。第二種是秘密開標，即主要招標單位和咨詢專家秘密開標，招標人可根據(jù)實際情況邀請政府代表或有關(guān)人員參加。開標通常有兩種形式。投標人自購買標書之后，應(yīng)立即做反應(yīng)，編制投標文件，并及時遞交投標書，在開標時經(jīng)招標人同意可以到場。這樣，投標人之間的競爭就體現(xiàn)出高度綜合的競爭特點。招標方在一定的期限內(nèi)接受各種投標人提出的各種報價，并進行比較，勢必使投標人之間面臨相對直接的競爭，其次是投標人之間的競爭比較綜合。投標活動具有與普通買賣方式不同的兩大特點?！毖堈袠艘话阋赃x擇 310個參加者較為適宜，由于被邀請參加的投標人有限，不僅可以節(jié)約招標費用，而且提高了每個投標者的中標機會。 邀請招標也稱有限競爭性招標或選擇性招標，即由招標人選擇一定數(shù)目的企業(yè)，向其發(fā)出投標邀請書，邀請他們參加投標競爭。針對這種限制，《招標投標法》第六條規(guī)定：“依法必須進行招標的項目，其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制?！眹鴥?nèi)競爭性招標可能最大的問題是對投標人的限制。我國的《招標投標法》實際上調(diào)整的應(yīng)該是國內(nèi)競爭性招標。由招標人在報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上刊登招標公告，吸引眾多企業(yè)單位參加投標競爭，招標人從中擇優(yōu)選取中標單位的招標方式?？傮w來看，目前世界各國和有關(guān)國際組織的有關(guān)采購法律規(guī)則都規(guī)定了公開招標、邀請招標和議標等三種方式。 招標 人們習(xí)慣于把招標投標的全過程，即招標、投標、開標、評標直至中標統(tǒng)稱為招標過程，這里所介紹的招標是指擬定以招標方式進行采購物資或進行建設(shè)工程項目發(fā)包全部過程的第一步驟。為推行招投標制，在以后的二十幾年中，陸續(xù)出臺了一系列的規(guī)章、法規(guī)。繼深圳、吉林招標投標試點工作之后，原水利電力部于 1982年 7月，在魯布革引水工程中首次進行國際招標投標， 參加投標的企業(yè)有 8家，日本大成公司以比標底低 46％的價格中標，工期縮短 120天。深圳國際商業(yè)大廈工 52020平方米，經(jīng)招標節(jié)省投資 964． 4萬元，工期縮短半年，工程質(zhì)量達到優(yōu)良，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。 1979年，我國土木建筑業(yè)最先參與國際競爭，以投標方式在中東、亞洲、非洲和港澳地區(qū)開展國際工程承包業(yè)務(wù)。但是 我 國實行招投標時間還不長，很多業(yè)務(wù)還屬于初級階段，行業(yè)規(guī)范化還遠遠不夠，在這其中滋生了暗箱操作和腐敗行為，正是因為招投標的作用以及它的深遠影響，行業(yè)對于招投標要加強管理和監(jiān)督。 1 安徽建筑工業(yè)學(xué)院 學(xué)士學(xué)位論文 建設(shè)工程的招標投標問題及對策 姓名： 申請學(xué)位等級：學(xué)士 專業(yè)： 工程管理 指導(dǎo)教師： 學(xué)號： 建設(shè)工程的招標投標問題及對策 2 摘要 隨著我們經(jīng)濟不斷高速平穩(wěn)發(fā)展，和各地大發(fā)展大生產(chǎn)的政策引導(dǎo)下，建筑工程業(yè)發(fā)展迅猛，而建筑工程往往又以 招投標作為最具競爭力的一種采購方式，招投標正不斷地深入到社會生活的各個方面，不但對宏觀經(jīng)濟帶來影響，而且正不斷融入到微觀個體的行為中。 招投標行為一方面促進了建筑工程市場的繁榮和平穩(wěn)發(fā)展，優(yōu)化了建筑工程資源的合理 配置，節(jié)約了建筑工程投資，提高了建筑工程的質(zhì)量，明確了建筑工程的目標。 關(guān)鍵字：建筑