【正文】 是影響金額的唯一參數(shù)，即按清單的工程量投標(biāo)報(bào)價(jià)，按實(shí)際完成工程量付款，這樣減少了由于工程量的準(zhǔn)確性所帶來(lái)的壓力。這些措施提高了合同計(jì)量管理和技術(shù)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，有力地促進(jìn)了工程質(zhì)量、工程投資的管理。針對(duì)這一情況，我們?cè)诤贤芾怼⒐こ逃?jì)量和支付等方面，制定了一系列的統(tǒng)一規(guī)定和執(zhí)行措施。 這些措施的制訂和堅(jiān)決落實(shí)，使工程質(zhì)量和進(jìn)度大大提高，比計(jì)劃工期提前半年通車(chē)。將責(zé)任目標(biāo)管理和轟轟烈烈的勞動(dòng)競(jìng)賽相結(jié)合，在全線掀起了比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮。競(jìng)賽內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)及資料管理、協(xié)調(diào)工作、安全生產(chǎn)等5個(gè)方面。由于獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)起到了較好的激勵(lì)約束作用，各個(gè)單位積極展開(kāi)競(jìng)賽，科學(xué)組織人力和物力的投入，確保了各階段目標(biāo)任務(wù)的完成。根據(jù)年度計(jì)劃倒排至每個(gè)月，逐月與施工單位和三個(gè)監(jiān)理處簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。公司按照各項(xiàng)目工程實(shí)際情況，制定了長(zhǎng)常公路工程項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)管理考核辦法。在質(zhì)量年活動(dòng)中，我們還實(shí)行了工程質(zhì)量責(zé)任終身制，建立了各承包單位的施工檔案和承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人的個(gè)人（包括姓名、照片、身份證、職務(wù)），并且把責(zé)任終身制與勞動(dòng)競(jìng)賽相結(jié)合，根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)罰，把承包單位的工程質(zhì)量同個(gè)人的短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)，有力地保證了工程質(zhì)量的提高。 （8）各級(jí)開(kāi)展質(zhì)量年活動(dòng)和實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身制，是提高工程質(zhì)量的有力保證。 （7）制定了統(tǒng)一的施工實(shí)施細(xì)則和施工手冊(cè)，如《長(zhǎng)常高速公路施工技術(shù)規(guī)范》、《長(zhǎng)常高速公路試驗(yàn)檢測(cè)工作手冊(cè)》、《長(zhǎng)常高速公路路面施工質(zhì)量控制手冊(cè)》等。取樣試驗(yàn)員在砼拌和樓安裝電腦打印機(jī)，將每一盤(pán)砼配合比打印出來(lái)作為將來(lái)竣工驗(yàn)收的依據(jù)，防止偷工減料，同時(shí)，對(duì)水泥廠提出了水泥的化學(xué)成份和物理力學(xué)性能的標(biāo)準(zhǔn)要求。 （6）關(guān)鍵工程采用超常規(guī)的保證措施。 （5）抓好典型示范和互助互學(xué)活動(dòng)是提高工程質(zhì)量的重要方法。在路基檢查中，發(fā)現(xiàn)有31個(gè)路段的路基填土達(dá)不到質(zhì)量要求被挖掉重填。公司始終圍繞嚴(yán)格履行合同、嚴(yán)格按監(jiān)理中始終以合同文件為前提和依據(jù)，以部頒規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)抓中間檢查和交、竣工驗(yàn)收來(lái)提高工程質(zhì)量，并且每一階段突出某一重點(diǎn)進(jìn)行中間質(zhì)量檢查，如不定期開(kāi)展路基大檢查，構(gòu)造物大檢查、臺(tái)背填土大檢查。中心試驗(yàn)室一手抓現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量，一手抓內(nèi)業(yè)管理，中心試驗(yàn)室的檢查結(jié)果還與各施工單位和監(jiān)理人員的目標(biāo)考核聯(lián)系起來(lái)，充分發(fā)揮了中心試驗(yàn)室在管理上的職能，有效地促進(jìn)了工程質(zhì)量的提高。公司在開(kāi)工伊始就成立了中心試驗(yàn)室，加大抽檢頻率，使管理者和監(jiān)督代表在有關(guān)工程質(zhì)量問(wèn)題方面可以憑數(shù)據(jù)說(shuō)話。監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)控主要是以程序監(jiān)控和定量檢控來(lái)實(shí)現(xiàn)，即以旁站方式滲透到施工各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行全面的質(zhì)量管理，做到全過(guò)程、全方位、全天候的監(jiān)控，并配備試驗(yàn)、檢測(cè)儀器對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行抽檢，以詳實(shí)數(shù)據(jù)反映出質(zhì)量的好壞。 （2）建設(shè)健全政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢的三級(jí)質(zhì)量保證體系，為質(zhì)量管理奠定了組織保證。 長(zhǎng)常公路招投標(biāo)工作始終堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則。招投標(biāo)工作依據(jù)的政策文件是《XX省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》和交通部頒發(fā)的有關(guān)文件以及招投標(biāo)文件編制辦法。 招標(biāo)工作的組織機(jī)構(gòu)是資格預(yù)審小組、評(píng)標(biāo)工作小組、專(zhuān)家小組和以交通廳為主成立了的小組，領(lǐng)導(dǎo)小組參加人員有廳黨組成員、省建委，省政府重點(diǎn)辦、高速公路總公司、廳質(zhì)監(jiān)站、造價(jià)站的負(fù)責(zé)人。 四、科學(xué)管理是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要手段 ，保證優(yōu)質(zhì)工程 （1）抓好招標(biāo)工作，擇優(yōu)選定施工和監(jiān)理隊(duì)伍 招標(biāo)長(zhǎng)常路的招標(biāo)工作分為三個(gè)部份，分階段實(shí)施。全公司風(fēng)氣良好，自1996年以來(lái)連年被評(píng)為全省重點(diǎn)建設(shè)工程責(zé)任目標(biāo)管理先進(jìn)單位和雙文明建設(shè)先進(jìn)單位。幾年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子集思廣益、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、互相支持，主動(dòng)積極地進(jìn)行工作。在長(zhǎng)期的工程建設(shè)中，保持了團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的良好精神狀態(tài)和不畏艱難，敢打硬仗的旺盛斗志。在工作上，同志們提出只要施工需要，基層需要，就可以全方位、全天候地服務(wù)，做到有求必應(yīng)。作為一個(gè)工程建設(shè)單位，我們主要是面向基層，為施工單位服務(wù)，為基層服務(wù)。正如職工所講的那樣，領(lǐng)導(dǎo)一身正氣，能統(tǒng)千軍萬(wàn)馬，上下風(fēng)氣正，工程有保證。 領(lǐng)導(dǎo)班子成員不接受紅包和貴重禮物；在工作中嚴(yán)格按原則辦理，不參加業(yè)務(wù)單位邀請(qǐng)的娛樂(lè)活動(dòng)；召開(kāi)的大小會(huì)議，費(fèi)用由公司自己負(fù)擔(dān)；在工地食堂就餐做到不亂花施工單位一分錢(qián)。 全公司的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)，正氣上升，精神面貌積極上進(jìn)，要求入黨的同志多了，講奉獻(xiàn)、獻(xiàn)愛(ài)心的多了。我們還通過(guò)自學(xué)和輔導(dǎo)交流等形式，組織全體職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《鄧小平文選》，引導(dǎo)大家重點(diǎn)消化鄧小平的建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論。 （1）抓思想政治工作 在工程建設(shè)的全過(guò)程中，公司黨委始終堅(jiān)持了正常的黨組織生活、民主生活，增強(qiáng)了黨員的黨性，充分發(fā)揮了公司各基層黨組織在整個(gè)建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。領(lǐng)導(dǎo)班子的成員共六人，其中正、副經(jīng)理5人，總工程師1人，工作上有明確分工，在思想上有共同的認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中有步調(diào)一致的行動(dòng)?；疖?chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。該項(xiàng)目能取得目前的成果，是與這一組織管理模式的有效運(yùn)作分不開(kāi)的。這一管理體系，充分發(fā)揮了地方政府的職能，也發(fā)揮了他們熟悉風(fēng)土民情的優(yōu)勢(shì)，不僅使很多問(wèn)題得以及時(shí)解決，消除了矛盾，也使公司有較多的時(shí)間集中精力對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、計(jì)量等全方位的管理，提高了工作效率。各部門(mén)根據(jù)工作性質(zhì)和任務(wù)建設(shè)健全了崗位職責(zé)和規(guī)章制度，在公司總經(jīng)理指揮下各司期職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，高效運(yùn)作。公司實(shí)行項(xiàng)目法人制，其主要職能是全方位組織工程實(shí)施，管理工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程計(jì)量、工程財(cái)務(wù)核算、審批變更設(shè)計(jì)及開(kāi)展工程技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新等工作。指揮部的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)建設(shè)范圍內(nèi)的征地拆遷及地