【正文】 禁令》宣傳活動(dòng)，在廣播電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)開辟專欄進(jìn)行宣傳。 四、學(xué)習(xí)要實(shí)行考勤制。 二、堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方法，學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有安排、有主題、有記錄。各運(yùn)管所、稽查支隊(duì)要統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，既要突出文明執(zhí)法教育活動(dòng)這個(gè)重點(diǎn)，又要把教育活動(dòng)和本單位的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，做到教育活動(dòng)與促進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作相結(jié)合，與促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與樹立執(zhí)法隊(duì)伍的良好風(fēng)氣相結(jié)合，以搞好教育活動(dòng)推動(dòng)其他各項(xiàng)工作，以做好其他各項(xiàng)工作來(lái)保證教育活動(dòng)的順利進(jìn)行，達(dá)到相互促進(jìn)、共同發(fā)展的目的。突出整改抓鞏固，即在整改過(guò)程中實(shí)行疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼，積極探索和抓緊建立隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效機(jī)制。突出監(jiān)督抓評(píng)議。突出學(xué)習(xí)抓教育，即把學(xué)習(xí)討論貫穿于教育活動(dòng)的全過(guò)程，通過(guò)學(xué)習(xí)討論，解決執(zhí)法人員思想上存在的困惑和疑惑，澄清模糊認(rèn)識(shí)，提高思想覺悟，增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、憂患意識(shí)、群眾意識(shí)和法律意識(shí)、。 （二）明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在稽查支隊(duì)，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。各運(yùn)管所、稽查支隊(duì)要把文明執(zhí)法教育活動(dòng)組為當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)的一件大事，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求實(shí)效。對(duì)檢查驗(yàn)收不合格的單位，取消其在各類執(zhí)法活動(dòng)中評(píng)先資格，并在年度目標(biāo)責(zé)任考核中扣分。各運(yùn)管所、稽查支隊(duì)要對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，積極探索建立促進(jìn)交通運(yùn)輸文明執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。整改工作要公開透明，可以采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，開門評(píng)議，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。 （三）整改落實(shí)階段（6月下旬至7月上旬）。 （二）自我分析階段（5月至6月上旬）。 （一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（3月至4月）。 三是營(yíng)造“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”的濃厚氛圍，暢通具保投訴渠道，加深與群眾的聯(lián)系和溝通，有效改善部門形象，確保做到每一起投訴、舉報(bào)、咨詢有處理、有結(jié)果、有回復(fù)。一是組織開展交通運(yùn)輸行政許可和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)，以執(zhí)法證件、文書、執(zhí)法程序及文明執(zhí)法為重點(diǎn)，以自查和督察相結(jié)合，制定落實(shí)整改措施，促進(jìn)運(yùn)政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。 三是開展行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化工作，并積極組織試點(diǎn)，采取對(duì)行政相對(duì)人權(quán)益損害最小的方式執(zhí)法，加大對(duì)執(zhí)法行為的制度約束，規(guī)范處罰權(quán)的行使，保證執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。各級(jí)交通執(zhí)法部門要對(duì)經(jīng)過(guò)審核確認(rèn)具有行政執(zhí)法資格的合格執(zhí)法人員重新登記。按照?qǐng)?zhí)法人員三年崗位培訓(xùn)的要求，積極組織分級(jí)別、多層次的執(zhí)法人員培訓(xùn)教育活動(dòng)，確?！笆晃濉逼谀┧袌?zhí)法人員全部達(dá)到大專以上文化程度，使廣大執(zhí)法人員具備較強(qiáng)的對(duì)法律法規(guī)的理解和執(zhí)行能力。 （四）倡導(dǎo)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行能力。整改措施要通過(guò)一定方式在一定范圍內(nèi)公布，接受行政相對(duì)人和社會(huì)監(jiān)督。 二是抓好本部門行政執(zhí)法自查工作，重點(diǎn)圍繞依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況、規(guī)范行政執(zhí)法行為情況、行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)情況、預(yù)防和化解交通行政爭(zhēng)議，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況以及法制宣傳教育情況形成自查報(bào)告報(bào)市處。一是組織開展“執(zhí)法行為回頭看”活動(dòng)。凡是出現(xiàn)不文明執(zhí)法被暴光或者違規(guī)情節(jié)特別惡劣的，一律一票否決。 四是組織開展文明執(zhí)法規(guī)范達(dá)標(biāo)活動(dòng)。 三是研究制定執(zhí)法便民新舉措，組織執(zhí)法為民活動(dòng)，建立以教育為主的預(yù)警執(zhí)法制度，堅(jiān)持行政執(zhí)法告知制度，推行人性化執(zhí)法。一是大力推進(jìn)運(yùn)管電子政務(wù)建設(shè)，不斷完善網(wǎng)上公示內(nèi)容，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批范圍，提高交通運(yùn)輸行政服務(wù)效率，努力塑造以人為本，執(zhí)法為民的良好形象。建立完善一級(jí)督辦一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的執(zhí)行落實(shí)機(jī)制，推行執(zhí)法活動(dòng)績(jī)效管理。 二是建立健全執(zhí)法隊(duì)伍考核體系，將執(zhí)行力建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任管理。一是圍繞提高依法行政、文明執(zhí)法“兩項(xiàng)活動(dòng)”組織大討論。 五是查找和解決執(zhí)罰、收費(fèi)工作中存在的以罰代管、罰款不開具罰款收據(jù)或以其他收據(jù)代替，違規(guī)收繳罰款，罰款不入帳等方面的問題。 三是查找和解決執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉、粗暴執(zhí)法，不文明執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等亂作為問題。 三、主題教育活動(dòng)要解決的主要問題 此次教育活動(dòng)，主要圍繞思想、作風(fēng)和工作實(shí)際，重點(diǎn)解決好以下五個(gè)方面的問題： 一是查找和解決宗旨意識(shí)淡薄、有特權(quán)思想、漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵害群眾利益等問題。交通運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章得到正確實(shí)施，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)得到加強(qiáng)；各運(yùn)管執(zhí)法部門和執(zhí)法人員辦事程序不斷簡(jiǎn)化，自覺按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法，遵循公平、公正、公開原則，平等對(duì)待相對(duì)人；不作為、亂作為或作為不力的問題得到有效解決，執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化管理水平進(jìn)一步提高。行政執(zhí)法責(zé)任制得到深入推行，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法意識(shí)明顯增強(qiáng)，執(zhí)法過(guò)程中侵害相對(duì)人權(quán)益的行為得到堅(jiān)決糾正；積極探索高效便民的行政執(zhí)法方式，作到既嚴(yán)格執(zhí)法、履行職責(zé)，又不執(zhí)法擾民，努力實(shí)現(xiàn)100%的單位推行交通執(zhí)法“四制”，96%以上的執(zhí)法單位達(dá)到自治區(qū)交通廳制定的文明執(zhí)法達(dá)標(biāo)單位的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要通過(guò)教育活動(dòng)，牢固樹立正確的執(zhí)法理念，明確執(zhí)法宗旨，全面落實(shí)《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》與《交通行政執(zhí)法禁令》，真正領(lǐng)會(huì)執(zhí)法就是履行法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職責(zé)，執(zhí)法就是服務(wù)，執(zhí)法就是維護(hù)人民群眾利益，切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)的理解和執(zhí)行能力。 一、主題教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“依法行政、執(zhí)法為民”理念，堅(jiān)持以構(gòu)建和諧交通為目標(biāo)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，全面查找在執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為方面存在的不足，通過(guò)制定有效的措施進(jìn)行整改，不斷規(guī)范執(zhí)法程序、改進(jìn)執(zhí)法方式、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高執(zhí)行能力，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、執(zhí)行有力的運(yùn)管行政執(zhí)法隊(duì)伍，為促進(jìn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供有力的法制保障。但是，少數(shù)運(yùn)管行政執(zhí)法人員執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法行為不文明現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，在社會(huì)和人民群眾中造成了不良影響。 洑水鎮(zhèn)人口與發(fā)展服務(wù)中心 2008年5月9日 第三篇：文明執(zhí)法主題教育活動(dòng)實(shí)施方案鄂交運(yùn)管發(fā)[2011]號(hào) 鄂爾多斯市交通運(yùn)輸管理處關(guān)于印發(fā)《鄂爾多斯運(yùn)管系統(tǒng)推行與，開展文明執(zhí)法主題教育活動(dòng)實(shí)施方案》及其相關(guān)制度的通知 各運(yùn)管所、老干部事務(wù)中心、稽查支隊(duì)： 為進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決交通運(yùn)輸管理行政執(zhí)法中存在的問題，樹立交通運(yùn)輸管理行政執(zhí)法隊(duì)伍文明、規(guī)范的良好形象，市處制定了《鄂爾多斯運(yùn)管系統(tǒng)推行與，開展文明執(zhí)法主題教育活動(dòng)實(shí)施方案》及其相關(guān)制度，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 檢查驗(yàn)收階段（8月份）。整改措施確定后要通過(guò)一定方式在一定范圍內(nèi)公布，自覺接受行政相對(duì)人和社會(huì)各界的監(jiān)督。針對(duì)查找出來(lái)的問題，緊緊圍繞端正執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為的要求制定整改措施，認(rèn)真加以整改。并且單位和每個(gè)工作人員都要撰寫執(zhí)法情況分析材料，重點(diǎn)檢查執(zhí)法理念是否端正、執(zhí)法作風(fēng)是否文明、執(zhí)法行為是否規(guī)范，認(rèn)真分析問題存在的原因。 自我分析階段（6月份）。四是創(chuàng)新方式，增強(qiáng)效果。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和本系統(tǒng)、本行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章。本單位要召開動(dòng)員大會(huì)，并利用各種形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好的教育活動(dòng)氛圍。并于5月15日以前，將活動(dòng)方案報(bào)黨政辦、監(jiān)察室審批。一是研究部署，制定方案。 四、時(shí)間安排 此次文明執(zhí)法教育活動(dòng)安排四個(gè)月時(shí)間，分為四個(gè)階段進(jìn)行，每階段一個(gè)月。開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)不是要減輕執(zhí)法力度和降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，而是要通過(guò)細(xì)致有效的工作、堅(jiān)持不懈的努力、親