【正文】 的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)林業(yè)局文明執(zhí)法教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，各林業(yè)執(zhí)法單位按照上下領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系為主、指導(dǎo)關(guān)系為輔的組織方式，認(rèn)真組織本部門、本單位文明執(zhí)法教育活動(dòng)的開展。文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相輔相成，通過文明執(zhí)法實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法，在嚴(yán)格執(zhí)法中體現(xiàn)文明執(zhí)法。本著互相幫助、共同提高的目的，開展批評(píng)與自我批評(píng)，糾正錯(cuò)誤的執(zhí)法理念和行為，同時(shí)要掌握政策，不搞群眾運(yùn)動(dòng)，不搞人人過關(guān)。堅(jiān)持正面教育，邊學(xué)邊改。開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)中必須堅(jiān)持以下三個(gè)原則：堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。要推進(jìn)林業(yè)行政體制改革，規(guī)范行使林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)，采用多種方式糾正違法行為、實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的，應(yīng)當(dāng)采取對(duì)行政相對(duì)人權(quán)益損害最小的方式。減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率、方便群眾、強(qiáng)化服務(wù)。堅(jiān)決糾正執(zhí)法過程中趾高氣揚(yáng)、態(tài)度冷漠、敷衍塞責(zé)甚至言行粗暴、動(dòng)輒訓(xùn)斥等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正吃拿卡要、以權(quán)謀私、故意刁難，辦人情案、辦關(guān)系案等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及設(shè)置行政處罰“陷阱”等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象。（二）改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，堅(jiān)持文明執(zhí)法。二、目標(biāo)原則各林業(yè)行政執(zhí)法單位要充分認(rèn)識(shí)開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)的重要性、必要性，通過學(xué)習(xí)、整改，達(dá)到以下目標(biāo)：（一）端正執(zhí)法理念，堅(jiān)持執(zhí)法為民。二0一0年八月三日第三篇：開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)實(shí)施方案區(qū)林業(yè)局開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)《市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全市行政執(zhí)法教育活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（武政辦[2008]82號(hào)）和《市林業(yè)局開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（武林[2008]46號(hào)）的要求，結(jié)合我區(qū)林業(yè)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。要注意總結(jié)、評(píng)估專項(xiàng)活動(dòng)開展情況，及時(shí)報(bào)送工作動(dòng)態(tài)、階段工作進(jìn)展、典型案例。（三）輿論引導(dǎo)，健全機(jī)制。對(duì)于不積極開展專項(xiàng)活動(dòng)、敷衍了事的單位，要提出批評(píng)。（二）講究方法，督促落實(shí)。要以解決實(shí)際問題為目的，狠抓落實(shí)，下大力氣和真功夫，務(wù)求取得實(shí)效。開展文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體實(shí)踐，是推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)依法行政便民維權(quán)工作的重要舉措。檢查采取召開座談會(huì)、查閱文件檔案、進(jìn)村入戶調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。10月上旬，計(jì)生辦要按照任務(wù)要求，對(duì)全鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行自查，并向市人口和計(jì)劃生育基層文明執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)小組報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)開展情況的報(bào)告。規(guī)范性文件清理，要向社會(huì)公布。整改措施和整改情況要在一定的范圍內(nèi)公布，主動(dòng)聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。同時(shí)還要認(rèn)真聽取群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作的意見和建議。要結(jié)合“陽光計(jì)生行動(dòng)”、有獎(jiǎng)舉報(bào)、行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大群眾積極參與和監(jiān)督人口計(jì)生部門的行政執(zhí)法工作。印發(fā)開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)文件，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行部署。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育基層文明執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記、鎮(zhèn)長王威為組長，副鎮(zhèn)長兼計(jì)生辦主任羅然軍為副組長，成員由黨政辦主任李平鵬，鎮(zhèn)計(jì)生辦副主任徐軍輝，工作人員鎮(zhèn)計(jì)生辦蔡星、雷玉萍、龔慶冰組成，具體領(lǐng)導(dǎo)開展這次專項(xiàng)行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計(jì)生辦，由徐軍輝兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、檔案管理等日常工作。二、目標(biāo)作任務(wù)這次專項(xiàng)行動(dòng)旨在重點(diǎn)推進(jìn)市、鎮(zhèn)兩級(jí)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法規(guī)范化和改進(jìn)工作作風(fēng)。第二篇：文明執(zhí)法實(shí)施方案錢計(jì)生領(lǐng)發(fā)（2010）9號(hào)錢糧湖鎮(zhèn)人民政府關(guān)于人口和計(jì)劃生育基層文明執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案各村（社區(qū)）：為貫徹落實(shí)全國人口計(jì)生系統(tǒng)開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，深入推進(jìn)依法行政和行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)研究，決定2010年在全鎮(zhèn)開展人口和計(jì)劃生育基層文明執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。三、對(duì)嚴(yán)重違反《交通行政執(zhí)法忌語》、《交通行政執(zhí)法禁令》，造成極其不良社會(huì)影響、遭媒體曝光、執(zhí)法案件直接敗訴的的單位、個(gè)人，將按有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人進(jìn)行行政責(zé)任追究。鄂爾多斯市交通運(yùn)輸管理處推行《交通行政執(zhí)法忌語》與《交通行政執(zhí)法禁令》獎(jiǎng)懲制度一、要積極開展推行《交通行政執(zhí)法忌語》與《交通行政執(zhí)法禁令》活動(dòng)。五、對(duì)拒不接受執(zhí)法監(jiān)督檢查或執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定的，將視情況對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。三、檢查包括以下內(nèi)容：(一)《交通行政執(zhí)法忌語》《交通行政執(zhí)法禁令》落實(shí)情況；（二)執(zhí)法人員有無執(zhí)法證件；(三)執(zhí)法人員是否風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整，文明執(zhí)法；(四)執(zhí)法過程中是否亂罰款、亂收費(fèi)；(五)執(zhí)法文書票據(jù)是否規(guī)范；(六)事實(shí)認(rèn)定是否準(zhǔn)確；(七)適用的實(shí)體法是否準(zhǔn)確；(八)是否依法履行了職責(zé)；(九)是否有徇私枉法、吃、拿、卡、要現(xiàn)象；(十)其他監(jiān)督的事項(xiàng)。鄂爾多斯市交通運(yùn)輸管理處推行《交通行政執(zhí)法忌語》與《交通行政執(zhí)法禁令》檢查制度一、檢查分定期檢查和不定期檢查兩種，定期檢查每月一次，不定期檢查作為執(zhí)法監(jiān)督部門的日常工作，隨時(shí)進(jìn)行。三、系統(tǒng)內(nèi)各單位要組織人員上街宣傳，印發(fā)傳單、拉宣傳標(biāo)語橫幅。鄂爾多斯市交通運(yùn)輸管理處推行《交通行政執(zhí)法忌語》與《交通行政執(zhí)法禁令》宣傳制度一、系統(tǒng)內(nèi)各單位要廣泛開展推行《交通行政執(zhí)法忌語》與《交通行政執(zhí)法禁令》宣傳活動(dòng)，在廣播電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)開辟專欄進(jìn)行宣傳。四、學(xué)習(xí)要實(shí)行考勤制。二、堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方法，學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有安排、有主題、有記錄。各運(yùn)管所、稽查支隊(duì)要統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，既要突出文明執(zhí)法教育活動(dòng)這個(gè)重點(diǎn)，又要把教育活動(dòng)和本單位的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，做到教育活動(dòng)與促進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作相結(jié)合，與促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與樹立執(zhí)法隊(duì)伍的良好風(fēng)氣相結(jié)合，以搞好教育活動(dòng)推動(dòng)其他各項(xiàng)工作，以做好其他各項(xiàng)工作來保證教育活動(dòng)的順利進(jìn)行，達(dá)到相互促進(jìn)、共同發(fā)展的目的。突出整改抓鞏固，即在整改過程中實(shí)行疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼，積極探索和抓緊建立隊(duì)伍管理的長效機(jī)制。突出監(jiān)督抓評(píng)議。突出學(xué)習(xí)抓教育，即把學(xué)習(xí)討論貫穿于教育活動(dòng)的全過程，通過學(xué)習(xí)討論，解決執(zhí)法人員思想上存在的困惑和疑惑，澄清模糊認(rèn)識(shí)，提高思想覺悟，增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、憂患意識(shí)、群眾意識(shí)和法律意識(shí)、。（二）明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在稽查支隊(duì)，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。各運(yùn)管所、稽查支隊(duì)要把文明執(zhí)法教育活動(dòng)組為當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)的一件大事，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求實(shí)效。對(duì)檢查驗(yàn)收不合格的單位，取消其在各類執(zhí)法活動(dòng)中評(píng)先資格，并在年度目標(biāo)責(zé)任考核中扣分。各運(yùn)管所、稽查支隊(duì)要對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，積極探索建立促進(jìn)交通運(yùn)輸文明執(zhí)法的長效機(jī)制。整改工作要公開透明，可以采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，開門評(píng)議，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。（三）整改落實(shí)階段（6月下旬至7月上旬）。（二）自我分析階段（5月至6月上旬）。（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（3月至4月）。三是營造“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”的濃厚氛圍，暢通具保投訴渠道，加深與群眾的聯(lián)系和溝通，有效改善部門形象，確保做到每一起投訴、舉報(bào)、咨詢有處理、有結(jié)果、有回復(fù)。一是組織開展交通運(yùn)輸行政許可和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)，以執(zhí)法證件、文書、執(zhí)法程序及文明執(zhí)法為重點(diǎn)，以自查和督察相結(jié)合，制定落實(shí)整改措施，促進(jìn)運(yùn)政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。三是開展行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化工作，并積極組織試點(diǎn)，采取對(duì)行政相對(duì)人權(quán)益損害最小的方式執(zhí)法，加大對(duì)執(zhí)法行為的制度約束，規(guī)范處罰權(quán)的行使，保證執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。各級(jí)交通執(zhí)法部門要對(duì)經(jīng)過審核確認(rèn)具有行政執(zhí)法資格的合格執(zhí)法人員