構建合理社會保障制度研究-文庫吧資料
2024-09-30 23:06本頁面
【正文】 障制度，應該把擴大社會保障制度覆蓋面放在第一位。因此，接下來，我國社會保障制度的發(fā)展和完善應該將合理性放在首位，從而促進我國社會主義和諧社會建設。毋庸置疑，我國現(xiàn)有的社會保障制度對我國政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定發(fā)揮了一定的積極作用，對我國構建社會主義和諧社會奠定了堅實的基礎。 社會主義和諧社會強調人與社會的和諧，這就要求我們要重視人的需求，尤其是弱勢群體的需求，而社會保障制度則是保障全體社會成員基本生活需求，尤其是保障貧困群體的基本生活需求，因此社會保障制度在構建社會主義和諧社會中有著重要的作用和地位，是構建社會主義和諧的社會的基本制度保障。而我國現(xiàn)有的社會保障制度存在大量的不公平性問題，要根治這個問題則需要構建以“公平、正義、有序”為原則的合理社會保障制度。只有實現(xiàn)制度全覆蓋才能真正實現(xiàn)社會保障制度普惠性，才能將全體社會成員都納入社會保障體系，才能充分發(fā)揮社會保障制度縮小社會貧富差距、實現(xiàn)社會成員間相對公平的作用。這要求我們必須建成合理的社會保障制度，只有“廣泛、全面、多層次”的社會保障制度才能徹底實現(xiàn)制度全覆蓋，滿足全體社會成員的社會保障需求。從而使我國社會保障不能有效地發(fā)揮其作用，同時也制約著我國社會保障體系建設的發(fā)展。然而，到目前，我國暫無一部全面完整的法律對社會保障工作運轉進行指導與監(jiān)管。 、監(jiān)管缺位 2010年10月28日，我國第十一屆全國人大常委會第十七次會議通過了《社會保險法》，這是我國首次就社會保障制度進行立法。普通居民采用個人儲蓄性養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險制度；企業(yè)職工采用城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度和勞保醫(yī)療制度；機關事業(yè)單位職工則采用機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和公費醫(yī)療制度，因此不同群體的城鎮(zhèn)居民在不同的制度下得到的養(yǎng)老和醫(yī)療保障差距較大。城鎮(zhèn)居民可大致分為三個群體：普通居民、企業(yè)職工和機關事業(yè)單位職工。這種農(nóng)民基本生活得不到保障的狀況與我國為實現(xiàn)社會成員間相對公平而采取二次分配手段的目的不相匹配，可見，現(xiàn)在我國農(nóng)村的社會保障體系建設滯后，農(nóng)民不能擁有與城鎮(zhèn)居民同等的社會保障權益，農(nóng)民同城鎮(zhèn)居民間仍存在不公平。同時農(nóng)民的收入較低，不能獨立承擔參保費用，因此自愿參保的人較少。然而我國的城鄉(xiāng)社會保障體系仍存在一定差距，尚未真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。 。若覆蓋面問題得不到及時妥善的解決，將會成為我國推進全面建設社會保障體系進程的一大阻礙。同時我國社會保障制度還存在一個嚴重盲區(qū)——關于進城務工的農(nóng)民工社保問題。目前還有5%左右的城鄉(xiāng)居
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