構(gòu)建區(qū)域性安全科技支撐體系的探索-文庫吧資料
2024-09-30 23:06本頁面
【正文】 一旦發(fā)生事故，其爆炸、侵蝕、污染的特性，其生產(chǎn)的潛在危險性、事故發(fā)生后的連續(xù)性、擴張性、災(zāi)難性、引發(fā)社會的恐慌性，比之其他行業(yè)來講，更是有過之。區(qū)域化學產(chǎn)業(yè)園集中了大量化工及相關(guān)企業(yè)。以xx省為例，該區(qū)域內(nèi)化工企業(yè)位居全國之首，約占全國1/5左右，危險化學品存貯、運輸、生產(chǎn)、使用均居全國前列，而且50%左右分布在沿江、沿湖、沿河、沿海的水域。發(fā)揮安全科技支撐作用筆者所討論的安全生產(chǎn)科技支撐系統(tǒng)的研究與建設(shè)，主要是由高危行業(yè)特別是危險化學品安全監(jiān)測預警技術(shù)平臺、安全生產(chǎn)監(jiān)管技術(shù)服務(wù)平臺、重大危險源監(jiān)控平臺、應(yīng)急救援技術(shù)支撐平臺四大方面的研究與建設(shè)所組成。例如：可以通過對安全生產(chǎn)長效機制、安全生產(chǎn)指標考核體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體系、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)體系、全省監(jiān)管特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管模式研究等，通過建構(gòu)安全生產(chǎn)科技支撐平臺等，提高全省安全生產(chǎn)監(jiān)管的科學性、技術(shù)性、有效性、針對性。但必須看到，打破“高發(fā)期”現(xiàn)象比破除“上升期”現(xiàn)象面臨的挑戰(zhàn)更嚴峻，僅僅依*經(jīng)驗和決心是不夠的，它更需要安全科技的支持?！笆濉逼陂g，xx正處于人均gdp值1000～3000美元時期，按照發(fā)達國家歷程現(xiàn)象，正處于所謂的事故上升時期，但xx的實踐事實，卻并沒有出現(xiàn)事故隨人均gdp的增加而上升，卻是連續(xù)幾年保持了事故起數(shù)與死亡人數(shù)的逐年降低。該區(qū)域在“十一五”正處于人均gdp值3000～5000美元，處于發(fā)達國家所經(jīng)歷過的事故高發(fā)期，必須給予高度關(guān)注，要避免出現(xiàn)事故高發(fā)現(xiàn)象，事實證明是完全有可能的。人們把上述過程理解為一種特殊現(xiàn)象，不能稱之為是規(guī)律，若為規(guī)律那就只能事故高發(fā)別無他法，但現(xiàn)象就存在可以避免的可能”。發(fā)達國家安全生產(chǎn)大致都經(jīng)歷過相似過程。作為該區(qū)域安全生產(chǎn)科技還必須看到，該區(qū)域與全國相比有一個顯著特點：該區(qū)域在“十一五”期間，處于人均gdp值3000~5000美元的經(jīng)濟發(fā)展期。因此就決定了該區(qū)域安全生產(chǎn)科技面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，同時安全生產(chǎn)科技的發(fā)展也迎來了良好的機遇。安全生產(chǎn)科技整體水平不高，安全科技成果的數(shù)量、質(zhì)量、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用均不能滿足安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展所需，理論研究滯后于生產(chǎn)實踐，安全科技人才力量不強，安全生產(chǎn)科學技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。目前該區(qū)域安全科技的現(xiàn)狀卻與要求有較大差距。依*科技進步、創(chuàng)造本質(zhì)安全化作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，是該區(qū)域安全生產(chǎn)滿足“率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”目標的必然選擇。隨著社會經(jīng)濟和科技的發(fā)展，安全生產(chǎn)事業(yè)越來越多地依*科技進步和創(chuàng)新。筆者認為，扭轉(zhuǎn)和緩
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