改善民生為重點(diǎn)完善社會(huì)救助保障體系調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-09-30 21:59本頁(yè)面
【正文】 用于臨時(shí)救助，救助比例不到3%，救助力度太小。一是臨時(shí)救助力度不夠。四是困難群體分布方面，城鎮(zhèn)相對(duì)集中，農(nóng)村相對(duì)分散。二是保障范圍方面，城市比農(nóng)村要廣，城市低保對(duì)象占全區(qū)城市人口的9%，而農(nóng)村低保及五保對(duì)象只占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的6%。主要表現(xiàn)在： 城鄉(xiāng)救助水平不均。比如對(duì)失業(yè)低保對(duì)象，均可按規(guī)定領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受培訓(xùn)、就業(yè)、信貸、經(jīng)商減稅等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。為有效改善農(nóng)村困難群眾住房條件，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)需要，2008年區(qū)政府下發(fā)了《**區(qū)農(nóng)村困難群眾住房保障實(shí)施方案》，并撥付資金35萬(wàn)元幫助64戶農(nóng)村困難群眾建房或維修房屋。三是實(shí)施困難群眾住房救助。二是提高臨時(shí)性事件的救助能力。為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，我區(qū)建立了四級(jí)響應(yīng)機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均設(shè)立了1名災(zāi)情信息員，開展應(yīng)急應(yīng)對(duì)處理。 完善措施，臨時(shí)救助能力經(jīng)受考驗(yàn)。我區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助沒(méi)有病種限制，取消了起付線，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)低保常補(bǔ)對(duì)象和五保對(duì)象等特殊困難群眾無(wú)錢看病的問(wèn)題。在城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋的基礎(chǔ)上，我區(qū)再次提高救助比例，目前最高救助比例為60%，最高救助限額為3萬(wàn)元，城鄉(xiāng)困難群眾住院治療自己一般只需承擔(dān)20%左右的費(fèi)用，而對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象實(shí)行的是住院百分百保障。2008年救助城鄉(xiāng)困難群眾29845人，發(fā)放救助資金710萬(wàn)元。一是救助對(duì)象再次擴(kuò)大。 以人為本，不斷提高醫(yī)療救助水平。為進(jìn)一步擴(kuò)大集中供養(yǎng)人數(shù)，我區(qū)投入資金150萬(wàn)元，新建長(zhǎng)塘敬老院，陸續(xù)投入資金70余萬(wàn)元，改擴(kuò)建曲瀨、興橋、禾埠、白塘等敬老院，為院民提供了安全、舒適、方便的養(yǎng)老居所。我區(qū)制定出臺(tái)了《農(nóng)村敬老院管理服務(wù)規(guī)程》，確保了敬老院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 軟硬兼施，不斷提升五保集中供養(yǎng)率。四是進(jìn)一步健全物價(jià)上漲補(bǔ)貼機(jī)制。三是進(jìn)一步規(guī)范低保工作。二是農(nóng)村低保全面實(shí)施。一是城市低保規(guī)范發(fā)展。2008年區(qū)本級(jí)配套城市低保資金346萬(wàn)元、農(nóng)村低保資金44萬(wàn)元、救災(zāi)資金48萬(wàn)元、臨時(shí)救助資金7萬(wàn)元、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助資金124萬(wàn)元，共計(jì)604萬(wàn)元，占當(dāng)年全區(qū)民生工程總配套資金的27%，各項(xiàng)資金的到位為社會(huì)救助工作的順利開展提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。三是在制度建設(shè)上，區(qū)政府先后出臺(tái)了一系列制度措施，如《**區(qū)城市居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》、《**區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》、《**區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》等文件，明確了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、范圍、申請(qǐng)審批程序和資金管理等，使社會(huì)救助工作有章可循。一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上，區(qū)委、區(qū)政府把社會(huì)救助工作納入年度工作目標(biāo)考核范圍，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、民政牽頭、多方協(xié)作”的社會(huì)救助格局。近年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在社會(huì)各界的支持下，全區(qū)社會(huì)救助工作取得了穩(wěn)步發(fā)展，從2
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