公共政策：公共政策制定過程中公民參與的困境及改革對策-文庫吧資料
2024-09-28 19:08本頁面
【正文】 影響。當(dāng)前，需要建立非官方的第三部門和非政府組織，從而進一步拓寬公民參與途徑，方便公民參與政策制定。 第二，公民參與的現(xiàn)有組織機構(gòu)和渠道較為單一。聽證會經(jīng)常只是走一個形式，并沒有起到實質(zhì)性的作用，而且代表們有時不具備代表性。（圖3） 三、公共政策制定過程中公民參與的困境分析 公民參與公共政策制定不僅有利于提升政府與民眾的和諧關(guān)系，還能激發(fā)他們的主人翁意識，同時公民參與也為公共政策調(diào)整提供重要依據(jù)，有利于服務(wù)型政府的建設(shè)和完善。目前雖然存在著大量的民間組織，但整體力量較弱，具有很強的依附性，嚴(yán)重影響了這些組織的政策參與水平，從而影響了公民參與公共政策制定的程度。在我國，公共政策制定過程中公民參與制度化水平較低，組織化程度不高，公民可以個體參與公共政策，但這樣利益分散、力量弱小，很難對公共政策制定施加強有力的影響。根據(jù)筆者的調(diào)查，有52%的被調(diào)查者認為，人們不關(guān)注或不參與公共政策制定過程的原兇是公民參與沒有被重視，往往流于形式，無實際作用。對于公民而言，參與公共決策的過程，尤其是通過非制度化的方式參與公共決策的過程，不僅要付出一定的成本，如搜集信息、提出方案要占用時問、付出金錢等，甚至有可能還要承擔(dān)一定的風(fēng)險，如遭受打擊、報復(fù)等。（圖2） 第三，公民參與成本較高。隨著經(jīng)濟發(fā)展和政治體制改革的推進，我國公民參與的形式和途徑逐漸多樣化，但總體而言，能夠真正讓公民參與的渠道和途徑的暢通性仍然較差。據(jù)筆者的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)和現(xiàn)實情況分析，公民了解的公共政策信息與政府不對稱，政策信息不全面，政府透明度不高，公民參與發(fā)揮的積極作用較小。通過對問卷進行統(tǒng)計分析，筆者發(fā)現(xiàn)，公民參與公共政策制定還存在一些尷尬狀況： 第一，政府的信息公開制度不完善。（論文范文）民意調(diào)查是指政府通過較大規(guī)模的問卷調(diào)查或直接訪談的途徑來了解公民對有關(guān)政策議題的態(tài)度與看法，民意調(diào)查是政府與公民最直接的溝通途徑，它可以讓政府獲得大量的社會背景資料，為作出正確決策提供參考信息。信訪反映的通常是一些比較典型的、具有較大影響力的某種社會矛盾，是一定范圍內(nèi)的矛盾已經(jīng)激化的信號，信訪讓政府了解大量的、具體的、典型的社會問題信息，有利于解決社會問題，提高公共政策的有效性和科學(xué)性；其四，聽證制度。參加選舉是我國公民參與公共政
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