【正文】 爭(zhēng)。推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。 積極推進(jìn)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。加快實(shí)施山區(qū)移民搬遷工程，易地安置采空區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的險(xiǎn)村險(xiǎn)戶。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成215個(gè)行政村的通油路任務(wù)。 積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和推廣，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和安全食品體系建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。全面貫徹中共中央～年一號(hào)文件精神，進(jìn)一步解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。全面啟動(dòng)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工作，抓緊建立相關(guān)信息服務(wù)平臺(tái)，努力發(fā)展適應(yīng)奧運(yùn)需求的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品。推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)向XX縣區(qū)轉(zhuǎn)移，合理布局，適當(dāng)集中。 保持軟件產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位，搞好軟件產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)與招商工作。繼續(xù)發(fā)揮中關(guān)村科技園區(qū)的帶動(dòng)作用，加快實(shí)施《五年上臺(tái)階行動(dòng)綱要》，使之成為制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新新的綜合改革試驗(yàn)區(qū)。抓住奧運(yùn)機(jī)遇，引導(dǎo)和促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。鞏固和拓展海外旅游市場(chǎng)，整合旅游資源，積極開(kāi)發(fā)多檔次的旅游產(chǎn)品，全面提升旅游會(huì)展行業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)，推進(jìn)區(qū)域商業(yè)中心建設(shè)，優(yōu)化大型購(gòu)物中心布局，建設(shè)好商業(yè)、服務(wù)業(yè)特色街區(qū)。充分利用首都財(cái)政金融等經(jīng)濟(jì)決策和信息平臺(tái)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮商務(wù)中心區(qū)、金融街的聚集效應(yīng)和服務(wù)功能，吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)和各類金融、服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)來(lái)京投資發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)投資的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域?qū)?，從主要集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域，向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等有潛力的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移；從過(guò)于集中在市中心區(qū)，向衛(wèi)星城和中心鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系，開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，倡導(dǎo)居民擴(kuò)大旅游、體育健身和文化消費(fèi)。要充分發(fā)揮北京消費(fèi)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力，擴(kuò)大外來(lái)消費(fèi)規(guī)模，促進(jìn)消費(fèi)總量擴(kuò)張。根據(jù)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為主線，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提高增長(zhǎng)質(zhì)量。按照今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求，著重做好以下五個(gè)方面的工作。在推進(jìn)城市化過(guò)程中，維護(hù)好農(nóng)民利益； 在推進(jìn)企業(yè)改革過(guò)程中，維護(hù)好職工利益；在推進(jìn)城市建設(shè)過(guò)程中，維護(hù)好居民利益；關(guān)注照顧困難群體，著力解決涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，使廣大群眾在改革與發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。 第五，必須全力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。要堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，抓住城市空間布局戰(zhàn)略調(diào)整和籌辦奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，綜合考慮城市功能布局，拓展城市發(fā)展空間，保護(hù)歷史文化名城，為根本解決城市發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題奠定基矗 大力推進(jìn)城市管理體制的改革創(chuàng)新，建立長(zhǎng)效機(jī)制，在規(guī)劃、交通和環(huán)境衛(wèi)生管理等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。 第四，必須堅(jiān)持城市建設(shè)和管理并重，不斷提高城市現(xiàn)代化管理水平。 更加重視社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。要打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)要素資源向XX縣區(qū)傾斜，形成合理的產(chǎn)業(yè)布局，加快工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程。 第三，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧。要著力推進(jìn)體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，全面履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，搭建符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的發(fā)展平臺(tái)。 特別是要充分發(fā)揮首都人才、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的優(yōu)勢(shì)，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在實(shí)踐中不斷豐富和深化首都經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。要由主要依靠外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，由粗放經(jīng)營(yíng)方式向集約經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，加快信息化帶動(dòng)工業(yè)化的進(jìn)程。 第一，必須切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。XX省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)13%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)6%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率保持在60%以上，%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為102%左右；人口自然增長(zhǎng)率控制在1‰以內(nèi)。以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神和中央對(duì)XX省工作的一系列重要指示，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，緊緊圍繞“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，以創(chuàng)新體制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化環(huán)境、全面發(fā)展為主題，加快推進(jìn)各項(xiàng)改革，大力發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)切實(shí)加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，不斷推進(jìn)精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，緊緊抓注充分利用當(dāng)前的大好機(jī)遇，切實(shí)保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面的積極性，全面履行“四個(gè)服務(wù)”職責(zé)，努力使首都的工作走在全國(guó)前列。當(dāng)前，我國(guó)正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，全國(guó)經(jīng)濟(jì)處在發(fā)展周期的上升階段；中共中央作出《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，為進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力指明方向；進(jìn)入籌辦奧運(yùn)會(huì)的全面建設(shè)階段，為首都擴(kuò)大開(kāi)放加快發(fā)展提供了前所未有的歷史機(jī)遇。對(duì)上述問(wèn)題，我們將高度重視，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，統(tǒng)籌考慮，通過(guò)發(fā)展和改革逐步加以解決。 在此，我代表市政府，向在各個(gè)領(lǐng)域和崗位上辛勤勞動(dòng)、作出貢獻(xiàn)的全市人民，向給予我們支持與監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士，向大力支持我們工作的中央在京單位、人民解放軍和武警部隊(duì)以及各兄弟盛自治區(qū)、直轄市，向所有關(guān)心支持首都建設(shè)的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示崇高的敬意和衷心的感謝。加大人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，逐步完善維護(hù)