【正文】 分也不能多收。各地要認真分析這種現(xiàn)象，除了查找經(jīng)濟結(jié)構、經(jīng)濟質(zhì)量、收入口徑不可比等客觀原因外，還應當多從工作上找原因、找差距。取之要有度，這個“ 度 ” ，說得明確一點就是依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅，堅決制止越權減免稅。同時，也要切實注意優(yōu)惠政策不能過頭，不能夠不切實際，要把政策的成果充分體現(xiàn)出來。 “ 欲先取之，必先予之 ” ，要增加財政收入，必須加大投入和政策支持，創(chuàng)造良好的環(huán)境。 （一）要正確處理 “ 取 ” 與 “ 予 ” 的關系。 三、 堅持依法治稅，保證財政收入快速增長 今年省委、省政府確定的收入增長目標是，工作中要力爭多 第 8 頁 共 14 頁 收一些。對個強縣，以整合資源為突破口，進一步放權搞活，從財政體制上支持他們加快發(fā)展，努力把強縣培育成區(qū)域性財政經(jīng)濟發(fā)展龍頭；對個欠發(fā)XX 縣區(qū)，在實行收入增長返還的基礎上，改進補助方式，使外力幫促與激活內(nèi)部活力相統(tǒng)一，增強其自我發(fā)展能力。三是發(fā)揮好財政政策的激勵作用，促進地方經(jīng)濟加快發(fā)展。二是發(fā)揮好國有資產(chǎn)的吸附和調(diào)控作用。重點通過財政貼息、擔保等方式，引導投資和消費，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。就 第 7 頁 共 14 頁 財稅政策看 ，關鍵是要發(fā)揮好 “ 三個作用 ” 。 （三）結(jié)構調(diào)整要充分發(fā)揮財稅手段的調(diào)控作用。這為我省進一步搞活國有企業(yè)、壯大民營企業(yè)帶來了難得機遇。因此，我們要因勢利導，引導企業(yè)加大投入，運用先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級。因此，我們在產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中，要自覺服從國家財稅政策的導向，看看哪些行業(yè)是國家財稅政策支持的，哪些是限制的，據(jù)此做出正確的抉擇，促進我省結(jié)構調(diào)整。第二，要適應財稅政策的取向。由此分析，要增加財政收入，必須加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。第一，要適應分稅制財政體制的要求。因此，要使結(jié)構調(diào)整取得成效，就要深入研究有關財政體制和政策，把帳算明白，圍繞著財政利益最大化作文 第 6 頁 共 14 頁 章。 （二）結(jié)構調(diào)整要以財政體制和財稅政策為導向。我們抓結(jié)構調(diào)整，抓經(jīng)濟發(fā)展，必須牢固樹立效益意識和增收意識，在確定結(jié)構調(diào)整的方向和具體項目時，不僅要看對經(jīng)濟增長和就業(yè)的拉動力，還要把實現(xiàn)財政增收作為重要取向和標準，把兩者結(jié)合起來，盡最大可能通過結(jié)構調(diào)整增加財政收入。調(diào)整的目的就是為了提高產(chǎn)業(yè)層次，提高經(jīng)濟效益，增加稅收。 （一）結(jié)構調(diào)整要有利于增加財政收入。從分析中可以看出，我省財政與江、浙、粵的差距，主要原因是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理。 二、善于運用財稅杠桿，更好地促進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整 產(chǎn)業(yè)結(jié)構層次的高低和優(yōu)劣 ，不僅反映一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的水平和檔次，也直接決定著財政收入的好壞。沉重的債務負擔，加大了財政運行的壓力和風險。其中，清償農(nóng)村合作基金會、城市信用社、供銷社股金會，向中央借款余額億元；國債轉(zhuǎn)貸資金余額億元。四是地方財政包袱重。財政供養(yǎng)人口不僅數(shù)量大，而且增長快，年與年相比，財政供養(yǎng)人口增長，大大高于同期總?cè)丝诘脑龇?，也明顯快于江蘇、浙江等省的增長。從年財政收支總量上看，我省排在全國、位，但人均收支水平只列全國第位和位。我省二、三產(chǎn)業(yè)的稅收收入比重明顯偏低，增值稅、營 第 4 頁 共 14 頁 業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種收入增長緩慢。況且我省稅收收入的內(nèi)部結(jié)構也不合理，農(nóng)業(yè)類稅收比重高，三產(chǎn)稅收比重低。突出表現(xiàn)為稅收收入比重偏低。年，我省地方財政收入超過億元的縣（市、區(qū)）只有個，而不足億元的縣則有個，其中不足億元的有個。到年，江蘇已超過我省，浙江與我省差距進一步縮小。年至年，我省地方財政收入年均增長；而蘇、浙、粵三省年均分別增長、 和。表現(xiàn)在這樣幾個方面：一是收入差距在拉大。過去的一年是財稅部門廣大干部職工拼搏奮斗取得顯著成績的一年，我代表省委、省政府，向全省財