【正文】 財力統(tǒng)籌起來。三是財政資金與金融資金相結(jié)合?；ㄥX必須要有計劃，預(yù)算定下來一律不得增加。工資問題事關(guān)干部職工的基本生活，一定要按時足額發(fā)放。各級財政支出都要向 “ 三農(nóng) ” 傾斜，積極支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)、農(nóng)民科技培訓(xùn)以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快解決部分農(nóng)村人畜吃水困 難問題，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。各級財稅部門要進(jìn)一步提高理財水平，主動為黨委政府當(dāng)好參謀、助手。 。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，加強(qiáng)對財稅知識和財稅政策的學(xué) 習(xí)，不斷提高運(yùn)用財稅杠桿指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。二是要不斷加大對 “ 三農(nóng) ” 的投入。 （三）集中資金力量，保證各項重點支出。二是要嚴(yán)格控制零星支出，力戒分“ 小錢 ” 、辦 “ 小事 ” 。二是財政資金與社會資金相結(jié)合。在收入總量短期內(nèi)不能實現(xiàn)較大增加的情況下，進(jìn)一步整合優(yōu)化現(xiàn)有財力，用活、用好有限的財政資金是緩解供需矛盾的必然要求和有效措施。對于其他一些非稅收入，比如土地收益、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、自然資源有償使用收入等，必須進(jìn)一步加強(qiáng)征收管理，把該收的各種非稅收入都收上來。要進(jìn)一步抓好重點稅種、重點行業(yè)和重點企業(yè)的稅收征管，并根據(jù)每個稅種的特點，有針對性地研究制定征收措施，充分挖掘主體稅種的增長潛力。而且中央要求，今后要進(jìn)一步減輕社會負(fù)擔(dān)，如果把收費再砍一刀，我們的日子就會更難過。各地要認(rèn)真分析這種現(xiàn)象，除了查找經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、收入口徑不可比等客觀原因外，還應(yīng)當(dāng)多從工作上找原因、找差距。 （一）要正確處理 “ 取 ” 與 “ 予 ” 的關(guān)系。二是發(fā)揮好國有資產(chǎn)的吸附和調(diào)控作用。這為我省進(jìn)一步搞活國有企業(yè)、壯大民營企業(yè)帶來了難得機(jī)遇。由此分析，要增加財政收入，必須加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我們抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須牢固樹立效益意識和增收意識，在確定結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和具體項目時，不僅要看對經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)的拉動力，還要把實現(xiàn)財政增收作為重要取向和標(biāo)準(zhǔn)，把兩者結(jié)合起來，盡最大可能通過結(jié)構(gòu)調(diào)整增加財政收入。 二、善于運(yùn)用財稅杠桿，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的高低和優(yōu)劣 ，不僅反映一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和檔次，也直接決定著財政收入的好壞。財政供養(yǎng)人口不僅數(shù)量大，而且增長快，年與年相比，財政供養(yǎng)人口增長，大大高于同期總?cè)丝诘脑龇?，也明顯快于江蘇、浙江等省的增長。突出表現(xiàn)為稅收收入比重偏低。表現(xiàn)在這樣幾個方面：一是收入差距在拉大。深化農(nóng)村稅費改革，直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)近億元。各收入征管部門堅持依法組織收入，突出管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，改革發(fā)票管理辦法，加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)，全面推行社會綜合治稅，不斷加大征管措施，收入征管質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高，均衡入庫情況明顯好于往年。全省財政支出完成億元，增長。 第 1 頁 共 14 頁 在財政稅務(wù)工作會議上的講話 這次全省財政稅務(wù)工作會議，主要是貫徹全國財政稅務(wù)工作會議精神，分析當(dāng)前財政經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署今年全省的財稅工作。國稅系統(tǒng)組織收入億元，其中地方收入億元，同比增長；地稅系統(tǒng)組織收入億元，其中地方收入億元，同比增長；財政系統(tǒng)組織收入億元，增長。二是努力增收節(jié)支。全省撫恤救濟(jì)和社會保障支出達(dá)億元，支持就業(yè)和再就業(yè)安排支出億元。 在看到成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到，我省財政收入與經(jīng)濟(jì)大省的地位還不相稱，與先進(jìn)省市相比，差距非常明顯。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。人口總數(shù)多，財政供養(yǎng)人口也多，年財政供養(yǎng)萬人，居全國第位。全省各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志對此必須要有清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，下決心按照省委的部署把經(jīng)濟(jì)搞上去，建設(shè)經(jīng)濟(jì)大省、財政富省。目 前，不少地方對結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和目標(biāo)研究得還不夠深入、不夠明確，上了不少耗能高、污染重、產(chǎn)業(yè)鏈條短、技術(shù)水平和附加值比較低的項目，不僅不符合國家的產(chǎn)業(yè)政策