8轉(zhuǎn)變政府職能共建社會主義和諧-文庫吧資料
2024-09-19 21:20本頁面
【正文】 秩序的尊重和維護，更需要政府及其官員對于社會道德行為的實踐和引導(dǎo)。政府作為社會公共權(quán)力的載體，既然執(zhí)掌著社會的公共權(quán)力，掌控著社會的公共性資源，承擔(dān)著社會公共管理的角色，那么，它就有義務(wù)和責(zé)任引導(dǎo)社會的文明和進步，特別是實現(xiàn)社會的道德升華和 社會風(fēng)尚的改良。 ” 只有實現(xiàn)從管制型政府向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型，真正轉(zhuǎn)變政府職能，才能打破體制性障礙，為構(gòu)建和諧社會提供強大的動力。根據(jù) 這樣的角色定位，政府有責(zé) 第 10 頁 共 16 頁 任向社會提供良好的公共物品與服務(wù)。當(dāng)前我國正處在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。政府的公共性特征，要求政府放棄其自身的利益訴求，以全社會利益的視角來制定公共政策，實施公共管理。政府作為公共權(quán)力的執(zhí)掌者，應(yīng)該時刻凸顯它的公共性特征。 第一，促進社會公平和正 義，強化政府的公平性特征。必須創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。 （二）共建共享社會主義和諧社會，政府應(yīng)如何轉(zhuǎn)變職能 黨的十六屆六中全會指出。如何履行好這一職責(zé)，是政府工作面臨的重大理論和現(xiàn)實問題。在實踐中不斷探索構(gòu)建社會主義和諧社會的新思路，將執(zhí)政黨構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實行動，需要政府充分履行社會管理職能，發(fā)揮推動和主導(dǎo)作用。黨的十六屆六中全會提出了到 2024 年構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署。而這些也都意味著，政府職能從重政治統(tǒng)治向重社會管理和公共服務(wù)上的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能是政府改革的重點，也是新形勢下建設(shè)和諧社會的重要途徑。這樣的政府實質(zhì)上是：以官為本，缺少人性化。 然而，過去一個時期，政府管了許多不該管、管不了、也管不好的事，同時許多該管的事卻沒有管或沒管好。這對加強政府自身建設(shè)和推進政府管理創(chuàng) 新提出了更高要求。在政府職能方面存在的這些問題，是我國經(jīng)濟社會進一步健康發(fā)展所需要解決的根本問題，也是共享共建社會主義和諧社會迫切需要解決的重大問題。 二、切實轉(zhuǎn)變政府職能是共建共享 社會主義和諧社會的關(guān)鍵 （一）共建共享社會主義和諧社會，政府必須轉(zhuǎn)變職能 目前，政府在角色定位和職能定位方面依然存在著計劃經(jīng)濟體制以及相應(yīng)的政治體制留下 的深刻烙印。因此，我們應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，將應(yīng)當(dāng)做的事情分類處理，區(qū)別對待，將條件具備的事情馬上辦，條件尚不具備的事情積極創(chuàng)造條件盡快辦，未來才能辦到的事情按計劃辦。另一方面，又要防止和糾正無視時機成熟和群眾廣泛的共享訴求的傾向。應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，根據(jù)社會財富提供的可能，承諾社會財富分配的數(shù)量和方式，給群眾適度的期待值，使群眾感受到黨和政府的溫暖和努力。 在 “ 共建共享 ” 這個問題上，必須克服兩種傾向。四是社會成員主動參與和被動享受的辯證統(tǒng)一。三是過程與目標(biāo)的辯證統(tǒng)一。其次是建設(shè)者 責(zé)任與權(quán)利的統(tǒng)一。 “ 共建共享 ” 的思想首先強調(diào)的是建設(shè)與享受之間的辯證統(tǒng)一。 “ 共建 ” 與 “ 共享 ”必須同時進行。 “ 共建 ” 是“ 共享 ” 的前提， “ 共享 ” 是 “ 共建 ” 的出發(fā)點和落腳點。在共享的目標(biāo)下，調(diào)動一切積極性，極大地創(chuàng)造財富，才能讓人民群眾可持續(xù)地得到實惠。 過去我們在共享方面做得不夠，財政資金更多地花在 “ 鋪攤子、上項目 ” 和政府自身的消耗上了，與提供公共服務(wù)的要求有差距，必須調(diào)整，要把更多的資金投向社會事業(yè)。應(yīng)該說，他們也吸 第 5 頁 共 16 頁 取了社會主義制度優(yōu)越性的一面，有值得肯定的方面。 在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，優(yōu)勝劣汰，收入差距會有相當(dāng)程度的拉開，共享發(fā)展成果的問題，在發(fā)達資本主義國家成為突出的問題，兩極分化的現(xiàn)實使人民不滿?？傊蚕聿皇菃渭兊墨@得、被動的接受，而是權(quán)利的共享、機會的共享、過程的共享。其三是過程的共享。其二是權(quán)利均衡性共享。 其一是機會共享。我們鬧革命、搞建設(shè)，就是為人民謀福利。 共享，歸根到底是對公民權(quán)利、智慧與勞動的尊重，是對公民基本權(quán)利的保障，是一個社會對公平正義基本底線的堅守。人民群眾是構(gòu)建和諧社會的主體，政府部門想問題、做決策，要充分發(fā)揚民主，尊重科學(xué)、尊重群眾的首創(chuàng)精神。人民群眾是社會的主體，和諧社會是造福全體人民的偉大事業(yè)
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