8轉變政府職能共建社會主義和諧-預覽頁
【正文】 主義制度的實踐，強調(diào)發(fā)展成果的共享，應該說是題中應有之義。 （三 ）共建共享的辯證關系 “ 共建 ” 與 “ 共享 ” 是一個不可分割的整體。共同建設的過程，也應是共同享有的過程，兩者不能截然分開，也不能厚此薄彼。每一個社會成員在和諧社會建設過程中都具有雙重身份，扮演著雙重角色 —— 作為建設者，需要承擔其社會責任和義務，為社會創(chuàng)造財富，促進社會文明；作為享有者， 第 6 頁 共 16 頁 同時具有享受發(fā)展成果的權利。 “ 共建共享 ” 能很好地喚起公民主動的主體意識和參與意識，同時也能夠充分體驗到作為享受者的歸屬感和幸福感。如果我們一味給群眾過高的期望值，又不能兌現(xiàn)，就很容易使群眾對黨和政府的信任程度降低，產(chǎn)生新的社會不和諧因素。通過實際問題的逐步解決，不斷提高人民群眾共享的程度，不斷提高人民群眾對黨和政府的信任程度，不斷激發(fā)人民群眾共同構建和諧社會的 第 7 頁 共 16 頁 積極性。當前我國正處于加快發(fā)展的關鍵時期，改革攻堅任務艱巨，對外開放面臨新形勢。我國舊體制下政府機關的明顯特征是：忽略了政府對社會公共事務的管理作用 第 8 頁 共 16 頁 和為社會公眾提供公共服務的服務性作用；忽略了社會公眾對公共事務管理的參與及社會公眾的需要對政府管理行為導向性的作用；忽略了社會公眾對政府管理主體及其行為的制約和監(jiān)督；忽略了政府管理過程 中公共責任機制的建設與發(fā)展。要突出為社會公眾提供公共服務的職能，要突出對公眾負責的社會公共責任制。政府作為社會的主要管理者，在促 進社會和諧方面承擔著重要職責。 第 9 頁 共 16 頁 根據(jù)構建社會主義和諧社會的總要求，聯(lián)系我國當前實際，政府要切實履行 好不斷促進社會和諧的職責，應在大力促進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，不斷提高構建和諧社會的能力。 ” ，強化政府的社會管理和公共服務職能。所謂公共性，主要是指政府應 “ 凌駕于社會之上 ” ，代表社會公共利益，維護社會公平與正義。適應構建和諧社會的基本要求，政府職能轉變應該是由一個管制型政府轉向服務型政府。 第三，確立政府的道德性角色。 第四，加強和完善社會管理，整合社會管理資源。 政府職能轉變的過程，也是政府 職能轉移的過程。在構建社會主義和諧社會的過程中，應當充分發(fā)揮各類社會組織提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用。 利益多元化和思想觀念多樣化是社會發(fā)展變化的大趨勢。而這些都需要政府轉變職能，盡快解決越位、缺位、錯位問題，實現(xiàn)行政行為的規(guī)范化和法治化，強化公共管理和社會服務。城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，將大部分人民群眾內(nèi)部矛盾解決在基層。對一些重特大刑事犯罪特別是有組織的恐怖主義行為要堅決予以嚴厲的打擊。政治文明和政治民主的重要原則之一就是公開透明。 享社會主義和諧社會，要進一步規(guī)范行政權力運行。這些現(xiàn)象 的存在，不利于構建充滿活力、富有效率的和諧社會。目前，我國正在繼續(xù)推進政企分開、政事分開、政資分開和政社分開，其中包括凡是應該由企業(yè)自主行使的生產(chǎn)經(jīng)營 第 14 頁 共 16 頁 和投資決策權都要交給企業(yè)，各級政府及其部門不得干預企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；行政機 關及其工作人員必須嚴格按照法定權限和程序行使權力，履行職責，同時加強對行政權力運行的制約和監(jiān)督；以貫徹行政許可法為切入點，努力解決行政許可和審批事項仍然過多這一突出問題，進一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項；以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題為重點，優(yōu)化公共資源配置，精簡政府機構和降低行政成本，等等。政府執(zhí)行力是一個嶄新概念，它既不同于傳統(tǒng)行政法中的行政行為執(zhí)行力，也不同于中央文件中提出的執(zhí)政能力。 二要堅持科學民主決策，提高決策水平。四要建立問責制度，開展績效評估。 在和諧社會建設的實踐中，公務員發(fā)揮作用的途徑和方式是多樣的，既要實施管理和提供服務，又要以身作則、率先垂范，以實際行動引領廣大社會成員培育和諧精神，樹立和諧理念，堅持愛國主義、集體主義、社會主義思想，進一步形成共同的理想信念和道德規(guī)范，形成促進和諧人人有責、和諧社會人人共享的共識，形成自尊自信、理性平和、積極向上的心態(tài)，形成知榮辱、講正氣、促和諧的風尚，不斷鞏固社會和諧的思想道德基礎。 共建共享和諧社會是實踐給我們提出的新課題、新要求、新目標，是落實科學發(fā)展觀、保證經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展的重要舉措
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1