5深化人事制度改革用人公信度調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-09-11 23:26本頁(yè)面
【正文】 公信度是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及干部選拔任用工作的方方面面。《干部任用條例》規(guī)定了在干部選任工作中的紀(jì)律和監(jiān)督，但在選拔任用干部過(guò)程中，哪 個(gè)程序，哪個(gè)環(huán)節(jié)該對(duì)哪些主體、哪些行為實(shí)施監(jiān)督，怎樣實(shí)施監(jiān)督等缺乏可操作性規(guī)定，使得具有監(jiān)督職責(zé)的干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢機(jī)關(guān)難以真正實(shí)施到位的監(jiān)督。在實(shí)際的考察過(guò)程中，受考核方法與評(píng)價(jià)機(jī)制的影響， “ 帶病提拔 ” 等考察失真的現(xiàn)象仍然存在。當(dāng)前干部隊(duì)伍中，普遍存在著干部職務(wù)只能上不能下?tīng)顩r，一些用人錯(cuò)位、人崗不相宜現(xiàn)象的存在，直接影響了黨組織在群眾中的威信，降低黨委選人用人公信度。一是提名程序還不夠規(guī)范， 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 在由誰(shuí)提名、如何提名、提名 范圍怎樣界定等方面還沒(méi)有形成完整的制度體系，致使操作過(guò)程中沒(méi)有具體、統(tǒng)一的制度規(guī)范。在現(xiàn)行的干部選任中，僅在推薦測(cè)評(píng)和公示環(huán)節(jié)體現(xiàn)了群眾參與，但在民主測(cè)評(píng)結(jié)果、民主推薦結(jié)果、組織考察結(jié)論等方面沒(méi)有做到及時(shí)公布和反饋，導(dǎo)致少數(shù)群眾認(rèn)為干部工作仍然在暗箱操作，從而影響了干部選拔任用的公信度。 二、群眾對(duì)提高選人用人公信度的新期待 盡管我市在干部工作中的改革創(chuàng)新力度較大，也取得了明顯成效，干部群眾總體上比較滿意， 但在調(diào)研座談和問(wèn)卷調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)，干部群眾對(duì)我市干部選拔任用工作的期待仍較大，不滿意的地方也較多，亟待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步改進(jìn)。 實(shí)行選拔任用過(guò)程全程記實(shí)制度。每年年初根據(jù)年度考核、群眾來(lái)信來(lái)訪等掌握的情況，選定 10 個(gè)左右的縣級(jí)黨委 （黨組），作為干部選拔任用工作巡查單位，市委組織部派人列席會(huì)議。 實(shí)行派員列席縣級(jí)黨組織研究干部工作會(huì)議制度。根據(jù)中央關(guān)于干部工作由 “ 五人小組 ” 醞釀后提交常委會(huì)研究的要求，今年初，結(jié)合干部年度考核，我們把用人行為民主評(píng)議對(duì)象的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到 11 個(gè)縣（市、區(qū)）委分管書記、組織部長(zhǎng)。 2024 年初，我市結(jié)合干部年度考核，在全省率先實(shí)行 “ 一把手 ” 用人行為民主評(píng)議制度。有 3 名縣級(jí)干部因試用期間工作表現(xiàn)一般被延長(zhǎng)試用期。研究出臺(tái)了《關(guān)于 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 調(diào)整處理不勝任現(xiàn)職縣級(jí)干部的暫行辦法》（慶組字 [2024]124號(hào)），根據(jù)年度考核，屆中屆末和平時(shí)考察的結(jié)果，或根據(jù)人大常委會(huì)審議意見(jiàn)、政協(xié)建議、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門建議，對(duì)存在有令不行、能力不 濟(jì)、作風(fēng)不正、群眾不滿、形象不佳等方面情況之一的縣級(jí)干部，采取待崗、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或降職等方式進(jìn)行調(diào)整。通過(guò)實(shí)行最高任職年限制度，推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化進(jìn)程。 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職最高年限制度。 （四）加強(qiáng)干部管理，以推進(jìn)干部 “ 能上能下 ” 來(lái)提高公信度 推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制和聘任制。 深化人事制度改革用人公信度調(diào)研報(bào)告內(nèi)容加載中 ...積極開(kāi)展優(yōu)化結(jié)構(gòu)性交流。三是交流干部到矛盾較多的地方進(jìn)行鍛煉。二是交流干部到基層鍛煉。 2024 年公推競(jìng)崗選拔的 16 名副調(diào)研員和 2024
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