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4論強(qiáng)化對黨政“一把手”的監(jiān)督與思考_-文庫吧資料

2024-09-11 16:56本頁面
  

【正文】 性的工作。 三、加強(qiáng)對黨政 “ 一把手 ” 的監(jiān)督,要從以下幾個(gè)方面做好工作: 加強(qiáng)對黨政 “ 一把手 ” 的 “ 執(zhí)政為民 ” 教育,增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)意識。工作中做出一點(diǎn)成績,便飄飄然然,自以為是,自命不凡,拒人于千里。個(gè)別 “ 一把手 ” 位高權(quán)大,民主意識淡薄,第二人稱 “ 你 ” 用得較多,意識中只有你們要如何如何,可能很少想自己應(yīng)該如何,放松對自己的嚴(yán)格要求,養(yǎng)尊處優(yōu),獨(dú)斷專行,人生觀、價(jià)值觀受到扭曲,擋不住金錢、物質(zhì)和美色的誘惑,經(jīng)不起 “ 燈紅酒綠 ” 的考驗(yàn)。政務(wù)公開和辦事透明度還不夠高,群眾不能實(shí)施決策前和執(zhí)行中的監(jiān)督,即使群眾進(jìn)行監(jiān)督也往往受到當(dāng)事者的打擊報(bào)復(fù),影響了群眾監(jiān)督的社會(huì)環(huán)境。一些 “ 一把手 ” 群眾觀念淡薄,不愿接受群眾的監(jiān)督,重大事項(xiàng)群眾知情權(quán)少,群眾參與不了決策,無法實(shí)施監(jiān)督。三是群眾監(jiān)督難度較大。但是,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,這種監(jiān)督體制的不適應(yīng)性日益突出。目前我們普遍實(shí)行以上級黨委、政府和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督下一級黨政 “ 一把手 ” 自上而下的監(jiān)督體制,紀(jì)檢監(jiān)察部門獨(dú)立職責(zé)發(fā)揮欠缺。有關(guān)部門也缺乏新形勢下權(quán)力運(yùn)作模式的總體研究和黨政 “ 一把手 ”賦權(quán)和約束用權(quán)的綜合措施, “ 消防隊(duì) ” 作用明顯,出了問題往往頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,很難從根本上保證權(quán)力的健康運(yùn)作。一些制度規(guī)定原則性要求多,實(shí)際操作具體條款較少,成了掛在墻上、鎖在柜里的臺(tái)帳,如規(guī)定重大事情由集體研究決定、實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人個(gè)分工相結(jié) 合,但哪些是重大事情,什么情況下實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),什么情況下由個(gè)人分工負(fù)責(zé),沒有具有規(guī)定。任何制度就其本身實(shí)質(zhì)來講,是一種手段,它因人而存在,也因?yàn)槿瞬攀怪贫瘸蔀橐?guī)矩。實(shí)際上,加強(qiáng)對 “ 一把手 ” 的監(jiān)督工作是當(dāng)前干部工作的瓶頸,也是我們黨內(nèi)反腐敗工作的制高點(diǎn)。同樣,由于權(quán)力過分集中,對權(quán)力的監(jiān)督也 第 5 頁 共 11 頁 很難落在實(shí)處。近幾年查處的 “ 一把手論強(qiáng)化對黨政 “ 一把手 ” 的監(jiān)督與思考第 2 頁 ” 經(jīng)濟(jì)受賄案有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是個(gè)人放松政治素養(yǎng)的提高,黨性原則不 強(qiáng),長時(shí)間把握一個(gè)部門的決策權(quán)力,且集中在一個(gè)身上,屬地社會(huì)關(guān)系網(wǎng)嚴(yán)密,隱蔽性強(qiáng),犯罪數(shù)額大,一時(shí)難以發(fā)現(xiàn),都是在日后因其他案件暴露而牽出來的。特別是隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,一些黨政 “ 一把手 ” 把市場經(jīng)濟(jì)的商品交換原則套用到手中的權(quán)力上,把人民賦予的權(quán)力商品化,導(dǎo)致權(quán)力腐敗,違法亂紀(jì)。干部和理想信念受到嚴(yán)峻考驗(yàn),正如胡錦濤同志指出的: “ 理想的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,信念的滑坡是最致命的滑坡 ” 。同時(shí),在 “ 四個(gè)多樣化 ” 經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)生活方式、社會(huì)組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)形 第 4 頁 共 11 頁 式多樣化的今天,迫使領(lǐng)導(dǎo)干部的主要精力必須集中于經(jīng)濟(jì)建設(shè),需要同形形色色的人物打交道。 加強(qiáng)黨政 “ 一把手 ” 的監(jiān)督,是新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需要。如果黨政“
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