【正文】 ”?！彼麖娬{(diào)對領導人最重要的監(jiān)督來自黨委會本身。毛澤東同志曾強調(diào)：“對于我們，經(jīng)常地檢討工作，在檢討中推廣民主作風，不懼怕批評與自我批評，實行‘知無不言，言無不盡’，‘言者無罪，聞者足戒’，‘有則改之，無則加勉’這些中國人民的有益格言，正是抵抗各種政治灰塵和政治微生物侵蝕我們同志的思想和我們黨的肌體的唯一有效的辦法。對沒有改正甚至出現(xiàn)新問題的，要進行組織處理?！币虼耍霞夵h組織及組織人事部門要承擔起對下級領導干部特別是“一把手”監(jiān)督的主要責任。江澤民同志曾尖銳地指出，“有的領導干部對下面出現(xiàn)的問題，不僅不能見微知著，而且在問題已經(jīng)比較嚴重了還麻木不仁，甚至包著、護著，該教育的不教育，該批評的不批評，該查處的不查處。上級黨組織要切實改變重選拔輕教育的傾向，加強對黨政“一把手”的思想政治教育，使他們不斷提高對自我監(jiān)督重要性的認識，按照“自重、自省、自警、自勵”的要求，經(jīng)常反思自己的思想、工作和生活，警鐘長鳴，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。特別是對“一把手”在人員安排、資金調(diào)撥使用、重要項目的審批等方面的調(diào)控權(quán)要重點監(jiān)督?！雹奂訌妼Α耙话咽帧庇萌松系谋O(jiān)督，要看其是否堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重群眾公認，注重實績；是否出于公心，堅持干部職務安排由組織決策的原則，嚴格按照組織程序選賢任能，帶頭防止和杜絕用人上的腐敗。二是要加強對用人權(quán)的監(jiān)督。“一把手”在一個地區(qū)、一個單位的重大決策中起著十分關鍵的作用。三、加強黨政“一把手”監(jiān)督工作的幾點建議（一）明確監(jiān)督重點，使“一把手”監(jiān)督工作有的放矢在加強對黨政“一把手”政治方向、學習教育、工作績效、生活圈和工作圈等情況監(jiān)督的同時，必須把對“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督作為工作的重中之重。這種傳統(tǒng)強調(diào)人本身的自律，認為人本身可以做好自我監(jiān)督，即使出臺了一些法律制度，也是相信人能自覺去遵守。（四）傳統(tǒng)的人治思想在人們頭腦中留下了深深的烙印。對各級“一把手”違反制度后的處理規(guī)定過于粗疏，有的甚至沒有規(guī)定。如對“一把手”“八小時”之外的監(jiān)督就缺乏明確的制度，缺乏實質(zhì)性、可操作性的措施和辦法。而領導干部的行為是和權(quán)力緊密聯(lián)系在一起的，如果不規(guī)范權(quán)力的運行，其他監(jiān)督根本不起作用。如有些制度只注重于一些細枝未節(jié)，沒有抓關鍵。（三）制度上的缺失導致監(jiān)督工作難以到位。人大及其常委會，紀委（監(jiān)察局）、組織部門、檢察院、審計部門都受同級黨委的領導，查處案件或處理問題都要征得同級黨委的同意，很難發(fā)揮應有的作用。（二）體制不順制約了監(jiān)督機構(gòu)作用的發(fā)揮。在體制變革過程中，某些“一把手”受私利驅(qū)動，把權(quán)力看成是自己身份的象征，在權(quán)力的運作過程中甚至超出組織賦予的權(quán)限，把權(quán)力的觸角延伸到領導活動和私人領域,獨斷專行，為所欲為，有的甚至置黨的紀律和國家法律于不顧。目前，對一些“一把手”“八小時”以外的情況，缺乏有效的監(jiān)督手段，導致監(jiān)督管理工作缺乏預見性和針對性，收不到應有的實效。有的“一把手”對重大問題的處理不經(jīng)過群眾討論，重大決策不與群眾商量，使群眾很難真正有效地行使民主監(jiān)督權(quán)。有的同志認為自己職位卑微，上級“一把手”的態(tài)度可以決定自己的前途命運，擔心打擊報復，故寧可“多栽花少栽刺”，信奉“是非面前莫開口”的處世哲學，不敢挺直腰桿對上級領導進行監(jiān)督。因此，往往出現(xiàn)事不關己，高高掛起，明知不對，少說為佳，“你好我好大家都好”一團和氣的狀況。三是同級班子成員礙于情面，不便監(jiān)督。一些地方往往只注重對“一把手”的工作實績特別是經(jīng)濟指標完成情況的監(jiān)督，忽視對其思想、作風，特別是廉潔自律情況的監(jiān)督。有的過于自信，總以為自己不錯，無可挑剔，用不著別人監(jiān)督；有的認為接受監(jiān)督會影響自己的權(quán)威；有的自視高人一等，自認為不受監(jiān)督乃天經(jīng)地義；甚至有個別的“一把手”個人私欲膨脹，講關系不講原則，講私情不講黨性，工作中獨斷專行，聽不進他人的意見，個人說了算，千方百計拒絕監(jiān)督或逃避監(jiān)督。一、當前“一把手”監(jiān)督工作存在的主要問題當前對黨政“一把手”的監(jiān)督仍顯薄弱?！雹诋斍埃诟母镩_放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，由于新舊體制的轉(zhuǎn)換，人際關系的變化，各種利益關系的調(diào)整等因素的客觀存在，使干部監(jiān)督工作難度加大，特別是對處于重要位置、發(fā)揮關鍵作用、位高權(quán)重的黨政“一把手” 的監(jiān)督難度愈來愈大。毛澤東同志曾指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。第四篇：關于加強黨政一把手監(jiān)督的幾點思考加強干部監(jiān)督是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系、防止和遏制黨內(nèi)腐敗、建設高素質(zhì)干部隊伍的有效措施，也是執(zhí)政和改革開放條件下黨的建設亟需解決的重要問題。通過開通監(jiān)督電話、公布電子信箱、實行公開承諾等措施，架起對領導干部特別是“一把手”的輿論監(jiān)督橋梁。力求做到“兩個結(jié)合”：“黨內(nèi)監(jiān)督”和“黨外監(jiān)督”相結(jié)合；“八小時內(nèi)”和“八小時外”相結(jié)合，完善監(jiān)督網(wǎng)絡，實行對一把手的全程立體式監(jiān)督。四、完善監(jiān)督網(wǎng)絡。三是執(zhí)行預算評估制度。二是建立財經(jīng)制度檢查制度。一是嚴格離任審計制度制度。再次，要正確處理好“一把手”負總責以及黨風廉政建設“第一責任人”與“五不直接分管”的關系，正確處理好“直接”與“間接”的關系。首先，從年初單位黨委（組）班子分工文件上要加以明確。二、堅持“一把手”五不直接分管制度的監(jiān)督。領導班子成員中具有表決權(quán)的人數(shù)不足3人的單位，應成立3人以上的“三重一大”事項決策領導小組，避免重大事項決策“一言堂”。在議題準備環(huán)節(jié)，事項報審前必須提前送達參會人員，保證其有足夠時間了解相關情況，避免會議決策流于形式。（四）要嚴格“三重一大”決策程序。（三）堅持“三重一大”民主集中制議事決定制度。（二）采取“三重一大”公示公告制度。針對這五個方面問題，我組認為：一、切實運用好對“三重一大”內(nèi)容監(jiān)督。四是違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動。三是違規(guī)決策。二是違規(guī)用權(quán)。一是違規(guī)用人。由于“一把手”掌控著一個單位或部門的實際權(quán)力，在領導班子中處于核心的地位，因而普遍存在“難監(jiān)督”的問題。教育并管好自己家庭成員和身邊工作人員，防止發(fā)生違法違紀和不廉潔行為。嚴格教育、管理、監(jiān)督領導班子成員廉潔從政，防止發(fā)生腐敗問題；發(fā)現(xiàn)問題，及時批評教育，促其糾正；對嚴重違法違紀的，支持執(zhí)紀執(zhí)法機關嚴肅查處。抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《工作規(guī)劃》、“實施綱要”等的落實。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》，主持抓好黨員領導干部的培養(yǎng)、使用和管理工作，防止和糾正用人上的不正之風。負責抓好學院黨委領導班子黨風廉政建設責任制的落實；主持召開黨委領導班子廉潔自律民主生活會，檢查自身廉潔從政情況，