3關(guān)于加強(qiáng)對黨政“一把手”監(jiān)督問題的思考-文庫吧資料
2024-08-26 13:39本頁面
【正文】 中，是對其進(jìn)行監(jiān)督的必然要求和基本前提。權(quán)力天然具有擴(kuò)張傾向，權(quán)力擴(kuò)張直接形成權(quán)力濫用。一手遮天、瞞天過海，或者報(bào)喜不報(bào)憂、投機(jī)取巧、虛報(bào)浮夸，上級聽到的是捷報(bào)頻傳，看到的是形勢大好，實(shí)際卻已百弊叢生、危機(jī)四伏，導(dǎo)致上級監(jiān)督這一最有力、最有效的形式，變成了擺設(shè)，失去了作用。權(quán)力的封閉運(yùn)行、暗箱操作成為常態(tài)，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)無法落實(shí)，因而也就失去了發(fā)表意見、提出建議、進(jìn)行評議的機(jī)會與基礎(chǔ)，群眾監(jiān)督這一最活躍、最積極的因素成了無源之水、無本之木。 再說信息不暢的問題。二是決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán) 三位一體，過于強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一，無法實(shí)現(xiàn)制衡，特別是監(jiān)督權(quán)小于被監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督權(quán)源于被監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督權(quán)依附于被監(jiān)督權(quán)，這樣就很難實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。先說體制不順的問題。 “ 一把手 ” 出了 第 3 頁 共 5 頁 問題往往是 “ 換位子 ” 的多， “ 搬位子 ” 的少，致使部分黨政“ 一把手 ” 無所顧慮?！?制造了腐敗之機(jī)。 同時，在干部選拔工作中還存在著一系列問題。二是重業(yè)務(wù)、輕教育。而長期以來，我們一般重選人、用人，而輕育人、管人，把四者割裂開來，沒有全面系統(tǒng)地理解黨管干部原則的精神實(shí)質(zhì)，致使我們的干部管理工作存在著明顯的不足 ：一是重選拔、輕管理。 重用輕管、疏于監(jiān)督。一方面必然會導(dǎo)致管不住私欲，經(jīng)不起誘惑的黨政 “ 一把手 ” 借敢于負(fù)
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