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4論強化對黨政“一把手”的監(jiān)督與思考_-免費閱讀

2025-09-10 16:56 上一頁面

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【正文】 在社會主義市場經(jīng)濟條件下,對黨政 “ 一把手 ” 的監(jiān)督在重視和完善現(xiàn)有制度在監(jiān)督中作用的同時,要落實主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度、審計制度、教育培訓(xùn)制度、任期交流制度、能上能下制度、思想工作匯報制度、誡勉談話制度、民主評議干部、推薦干部和用人失策追究制度,以及財務(wù)審批制度、個人收入申報和重大問題請示報告制度,收受禮品登記 制度、群眾舉報制度等。 第 10 頁 共 11 頁 另外,民主生活會是班子內(nèi)部交流思想,開展批評與自我批評,互相進行監(jiān)督的重要措施,也是對黨政 “ 一把手 ” 監(jiān)督的有效途徑。目前監(jiān)督機構(gòu)實行的是以橫向同級領(lǐng)導(dǎo)為產(chǎn),縱向上級領(lǐng)導(dǎo)為輔的體制,這種體制已經(jīng)不適應(yīng)在市場經(jīng)濟條件下進一步強化對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政“ 一把手 ” 監(jiān)督的需要,也不適應(yīng)黨的監(jiān)督機構(gòu)所承擔(dān)的職責(zé)與任務(wù),必須加以改革。所以,對黨政 “ 一把手 ” 的監(jiān)督,不僅要監(jiān)督廉潔自律的方面,而且要對重要決策實施監(jiān)督。提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力馬,明確 “ 入黨為什么、崗位干什么、為民做什么 ” 問題。四是自我監(jiān)督意識不夠強。實踐證明,這種監(jiān)督 體制在加強對黨政 “ 一把手 ” 的監(jiān)督工作中發(fā)揮了十分重要的作用,為干部 第 6 頁 共 11 頁 隊伍的健康成長做出了積極貢獻,其功不可沒。當(dāng)前,在對 “ 一把手 ” 監(jiān)督方面存在的主要困難有:一是監(jiān)督制度較多,但執(zhí)行力度不夠。如果領(lǐng)導(dǎo)自律意識不強,經(jīng)受不住各種考驗和誘惑,就會產(chǎn)生以權(quán)謀私的想法。黨政 “ 一把手 ” 是班子之首,事業(yè)之帥,在領(lǐng)導(dǎo)全局工作中,始終處于核心地位,起著關(guān)鍵作用,負有重大責(zé)任,在很大程度上也決定著一個班子的權(quán)威、形象和戰(zhàn)斗力,決定著一個地方三個文明建設(shè)的成就,影響著黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。 一、強化對黨政 “ 一把手 ” 的監(jiān)督,正確運用手中的權(quán)力,是新歷史時期我黨的一項十分重要而緊迫的任務(wù) 加強黨政 “ 一把手 ” 監(jiān)督,是黨的事業(yè)的需要,是 “ 三個代表 ” 重要思想的必然要求。常言道:火車跑得快,全靠車頭帶。而要對權(quán)力進行制約,就必須建立起完善合理的制約機制,以權(quán)力制約權(quán)力,以道德制約權(quán)力,以權(quán)利制約權(quán)力,以求最大限度地防止和克服隨時可能出現(xiàn)的負效應(yīng)。但在歷史的 第 2 頁 共 11 頁 轉(zhuǎn)型期間,改革開放和大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,由于各種思想觀念的相互激蕩和利益格局的不斷調(diào)整,社會的各種誘惑不斷沖擊,廣大黨員干部經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)更是首當(dāng)其中,面臨著嚴(yán)峻考驗。如果對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督管理不嚴(yán),導(dǎo)致其走上違法犯罪道路,既是其個人的悲劇,也是我們黨事業(yè)的損失。同時,在 “ 四個多樣化 ” 經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益、社會生活方式、社會組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)形 第 4 頁 共 11 頁 式多樣化的今天,迫使領(lǐng)導(dǎo)干部的主要精力必須集中于經(jīng)濟建設(shè),需要同形形色色的人物打交道。同樣,由于權(quán)力過分集中,對權(quán)力的監(jiān)督也 第 5 頁 共 11 頁 很難落在
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