4論強化對黨政“一把手”的監(jiān)督與思考_(存儲版)
【正文】 實處。有關(guān)部門也缺乏新形勢下權(quán)力運作模式的總體研究和黨政 “ 一把手 ”賦權(quán)和約束用權(quán)的綜合措施， “ 消防隊 ” 作用明顯，出了問題往往頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，很難從根本上保證權(quán)力的健康運作。一些 “ 一把手 ” 群眾觀念淡薄，不愿接受群眾的監(jiān)督，重大事項群眾知情權(quán)少，群眾參與不了決策，無法實施監(jiān)督。 三、加強對黨政 “ 一把手 ” 的監(jiān)督，要從以下幾個方面做好工作： 加強對黨政 “ 一把手 ” 的 “ 執(zhí)政為民 ” 教育，增強全心全意為人民服務意識。按《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的要求，上級黨組織要切實改 變征選拔輕教育的傾向，通過典型示范等方式，督促和鼓勵黨政 “ 一把手 ” 加強自我監(jiān)督。三是對項目的立項、大額度資金的使用實施監(jiān)督。領(lǐng)導班子成員經(jīng)常在一起，其思想、工作、廉政等方面的情況比較清楚，大家心中都有數(shù)。社會輿論具有公開性、及時性、靈活性等特點，因而它在監(jiān)督制約體 系中有著獨特的功能。要認真做好對違法亂紀的查處工作，堅持法律面前人人平等，不徇私情，不管涉及什么人，不管遇到什么樣的困難和阻力，都應堅決一查到底，以顯示法制和紀律的不可破壞性。要推行政務公開，方便群眾監(jiān)督，同時要嚴肅處理對監(jiān)督群眾的打擊報復行為，創(chuàng)造群眾監(jiān)督的良好社會環(huán)境。 各級領(lǐng)導班子形成責任合力。主要監(jiān)督在制定發(fā)展規(guī)劃等決策時是否堅持以黨的路線、方針、政策為指導，正確處理全局與局部等方面的利益關(guān)系；是否堅持黨的干部政策，客觀公正地選賢任能；是否按程序辦事；充分發(fā)揚民主，不搞個人或少數(shù)人說了算；是否帶頭抵制和制止拉關(guān)系、走后門、跑官要官、封官許愿等惡劣作風。所以，要解決好世界觀、人生觀和權(quán)力觀的問題，要自覺地學習馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想，牢固樹立全心全意為人了服務的思想，堅決反對金錢至上的奢糜享樂的思想，把實現(xiàn)維護黨和人民的利益作為人生的最大追求和最高價值。工作中做出一點成績，便飄飄然然，自以為是，自命不凡，拒人于千里。三是群眾監(jiān)督難度較大。一些制度規(guī)定原則性要求多，實際操作具體條款較少，成了掛在墻上、鎖在柜里的臺帳，如規(guī)定重大事情由集體研究決定、實行集體領(lǐng)導與個人個分工相結(jié) 合，但哪些是重大事情，什么情況下實行集體領(lǐng)導，什么情況下由個人分工負責，沒有具有規(guī)定。近幾年查處的 “ 一把手論強化對黨政 “ 一把手 ” 的監(jiān)督與思考第 2 頁 ” 經(jīng)濟受賄案有一個共同的特點，就是個人放松政治素養(yǎng)的提高，黨性原則不 強，長時間把握一個部門的決策權(quán)力，且集中在一個身上，屬地社會關(guān)系網(wǎng)嚴密，隱蔽性強，犯罪數(shù)額大，一時難以發(fā)現(xiàn)，都是在日后因其他案件暴露而牽出來的。 加強黨政 “ 一把手 ” 的監(jiān)督，是新形勢下黨風廉政建設的迫切需要。黨政 “ 一把手 ” 長期受黨的培養(yǎng)教育，具有較高的理論水平和政策水平，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力，具有豐富的實踐工作經(jīng)驗，是實現(xiàn)黨的文革政策，推動黨的事業(yè)發(fā)展的骨干力量。我們的各級黨政主要領(lǐng)
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