4論公務員的考核制度-文庫吧資料
2024-09-11 16:50本頁面
【正文】 在某種意義上甚至重于受到行政處分的公務員。對優(yōu)秀公務員獎勵太輕。 ” 由于條款給定了具體的優(yōu)秀人員所占的比例，在實際操作中機關單位為了不讓名額浪費，不管部 門工作優(yōu)劣，一律按人數(shù)分配指標，只要有指標就會產(chǎn)生相應比例的 優(yōu)秀人員數(shù)量，結果把那些其實達不到優(yōu)秀標準的人員評定為優(yōu)秀等次，背離了考核的目的，削弱了考核的效果。 （三）、優(yōu)秀等次人員比例確定不合理 新《規(guī)定》中第十一條。例如，某些部門會走程序，敷衍了事，并沒有進行系統(tǒng)的、全面的考核。這些內(nèi)容作為對公務員的要求，是正確和必要的，但作為考核標準卻過于籠統(tǒng)，在實際執(zhí)行中較難把握，可比性差，兩個情況相差不大的人，很很難分出優(yōu)劣。 1979 年， 第 6 頁 共 11 頁 中組部下發(fā)《關于實行干部考核制度的意見》，提出干部考核執(zhí)行內(nèi)容主要是德、能、勤、績四個方面，要對干部進行定期的、全面的考核。 在這十幾年的過程中，我國公務員制度不斷得到完善，在這里我就我國公務員的考核制度談一點自己的觀點。其次，考試錄用制度的實行大大擴展了公務員適度的開放性和社會性，為保障廣大公民參與國家行政管理提供了制度平臺。《國家公務員暫行條例》的實施，為機關人事管 理提供了一個初步的制度基礎。初步 第 5 頁 共 11 頁 實現(xiàn)了分類管理；注重對個人的保障；在入口處，公開考試錄用；在 “ 樓梯口 ” 處，引入競爭機制，實行競爭上崗；在出口處，實行辭職辭退，加之在考核、培訓、獎懲、工資福利等方面都用法規(guī)的形式加以規(guī)范，破處了人治管理，實現(xiàn)了人事法治。第一，堅持四項基本原則，堅持黨的基本路線，而非政治中立；第二，堅持黨管干部的原則，而非超越黨派；第三，堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?，并把政治素質(zhì)放在首位，而非僅強調(diào)個人能力 ；第四，堅持為人民服務的宗旨，而非特殊利益集團；第五，堅持統(tǒng)一管理，強調(diào)公務員是一個整體，沒有 “ 政務官 ” 與 “ 事務官 ” 的劃分。 （二）、我國公務員制度的主要特點 我國的公務員制度繼承和發(fā)揚了黨和國家干部人事工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，總結吸收了干部人事制度改革的經(jīng)驗，同事也借鑒了國外公務員制度中一些有益的科學管理辦法，形成了中國特色的怪物制度。尤其是在法制經(jīng)濟社會的今天，國內(nèi)、國外的經(jīng)濟發(fā)展對我國政府尤其是公務員隊伍都提出了更高地要 求。 我國在整個公務員制度設計的過程中，除了充分得吸收、借鑒國際上公務員管理的經(jīng)驗，如公務員制度的三個基本原則：公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，法制化管理的原則，以公論賞的功績原則。但同時我們也發(fā)現(xiàn)，目前在公務員的考核中還存在一些不如意的地方?？己酥剖枪珓諉T制度的重要組成部分，是人事行政的重要一環(huán)，是發(fā)現(xiàn)、選拔優(yōu)秀行
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