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我國(guó)公務(wù)員的考核制度-文庫(kù)吧資料

2025-04-23 13:45本頁(yè)面
  

【正文】 無(wú)法幫助行政首長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作中存在的缺點(diǎn)和管理制度上的漏洞,也不能幫助公務(wù)員了解自己工作中的缺陷和不足,并及時(shí)改進(jìn)和補(bǔ)救,更不能鼓勵(lì)公務(wù)員之間相互比較,公平競(jìng)爭(zhēng),提高工作效率。當(dāng)前不少單位存在一種不良現(xiàn)象,就是好的不香,壞的不臭,彼此渾渾噩噩,混一天算一天。實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度,其作用在于:(1)造就一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,保證公務(wù)員素質(zhì)優(yōu)良,適應(yīng)管理越來(lái)越復(fù)雜的社會(huì)事務(wù)的需要;(2)促進(jìn)政府依法管理,公務(wù)員依法行政;(3)促進(jìn)政府管理的科學(xué)化;(4)保證政府管理高效能[3]。 以上種種現(xiàn)象,不僅會(huì)直接挫傷廣大公務(wù)員的積極性?!毕喾?,對(duì)那些因嚴(yán)重違犯公務(wù)員紀(jì)律而受到記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的人員,在受處分期限內(nèi),只是不確定考核等次,即在一定時(shí)期內(nèi)(最多不超過(guò)兩年)影響晉級(jí)增資而已。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定:年度考核被確定為不稱職等次的公務(wù)員要予以降職。”但如果某一公務(wù)員在五年考核中分別被確定為優(yōu)秀、優(yōu)秀、稱職、優(yōu)秀、優(yōu)秀,那么,按照此規(guī)定也只能晉升一級(jí),與連續(xù)五年被確定為稱職的沒(méi)有什么差別,顯然起不到激勵(lì)先進(jìn)的作用??己私Y(jié)果的使用不當(dāng),對(duì)優(yōu)秀公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)太輕,而對(duì)不稱職公務(wù)員的處理似乎又太重,影響考核的公正性和合理性。稱職等級(jí)較容易確定,這其中既包括相當(dāng)一部分德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)都比較好的公務(wù)員,也包括一部分德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)比較差的公務(wù)員。按照公務(wù)員考核實(shí)施暫行辦法,被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)一般掌握在本單位、本部門參加考核人數(shù)的10%左右,最多不能超過(guò)15%。 考核結(jié)果等次偏少,而且不重視考核信息的反饋,致使公務(wù)員考核的激勵(lì)作用得不到應(yīng)有的發(fā)揮。出現(xiàn)兩種極端的現(xiàn)象:一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)雖然表面上履行了考核的規(guī)定程序,但考核中并不認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),而是個(gè)人說(shuō)了算,憑個(gè)人的好惡搞內(nèi)定,結(jié)果使考核工作流于形式、走過(guò)場(chǎng);二是部分單位領(lǐng)導(dǎo)礙于情面,怕得罪人,將優(yōu)秀等次的確定交由群眾無(wú)記名投票表決,結(jié)果使一些政績(jī)突出而平時(shí)不太注意人際關(guān)系的人榜上無(wú)名,相反,一些政績(jī)平平但“人緣好”的人卻評(píng)為優(yōu)秀。而被考核者素質(zhì)不高,敷衍了事,表現(xiàn)為寫個(gè)人總結(jié)和述職報(bào)告時(shí)三言兩語(yǔ)。 參加考核的人員包括考核者(單位領(lǐng)導(dǎo),考核小組成員,上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)同執(zhí)法監(jiān)督人員,輿論工作者)和被考核者。 但我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也應(yīng)發(fā)現(xiàn)在公務(wù)員的考核中,依然存在不少問(wèn)題,需要認(rèn)真加以研究解決。 當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員考核中的問(wèn)題 探討如何改進(jìn)考核制、調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性,這對(duì)進(jìn)一步完善公務(wù)員制度,有積極的意義。我國(guó)自1994年3月8日,頒布了《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》,為公務(wù)員的考核提供了重要的法規(guī)依據(jù),把公務(wù)員的考核工作逐步納入規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的軌道??陀^公正的考核有利于促進(jìn)公平,提高效率,保證廉潔。 公務(wù)員考核是公務(wù)員制度的
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