【正文】 、政務(wù)信息公開專欄等，把機(jī)關(guān)的職能職責(zé)、服務(wù)承諾事項(xiàng)向社會(huì)公告，讓社會(huì)各界和廣大群眾通曉本機(jī)關(guān)辦事的政策、條件、程序、權(quán)限和時(shí)限，以便對(duì)本機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。 四、方法和步驟 “ 四項(xiàng)制度 ” 實(shí)施工作采取統(tǒng)一組織，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)的方法和步驟，精心部署，有計(jì)劃，有組織的展開。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 為進(jìn)一步推動(dòng)行政問責(zé)辦法等 “ 四項(xiàng)制度 ” 的落實(shí)，確?！?四項(xiàng)制度 ” 執(zhí)行到位，貫徹到位，實(shí)施到位，市農(nóng)業(yè)局黨組決定成立市農(nóng)業(yè)局 “ 四項(xiàng)制度 ” 貫徹實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部門“ 四項(xiàng)制度 ” 貫徹實(shí)施工作。依法行政、誠(chéng)信服務(wù)的能力有較大提升 。為民服務(wù) 1 的質(zhì)量和效率有明顯提高 。 一、指導(dǎo)思想 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、依法行政和執(zhí)政為民，通過服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制的實(shí)行，進(jìn)一步強(qiáng)化行政責(zé)任，規(guī)范行政行為，改善服務(wù)態(tài)度，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作效能，形成 “ 行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效 ” 的管理運(yùn)行機(jī)制，樹立 “ 規(guī)范、公開、高效、廉潔 ” 的機(jī)關(guān)形象，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 “ 三項(xiàng)制度 ” 于 2024 年 9 月 1 日起實(shí)施。對(duì)于執(zhí)行效果顯著的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于執(zhí)行不力、甚至違反 “ 三項(xiàng)制度 ” 的要給予院內(nèi)通報(bào)批評(píng)，限期改正。因特殊情況離開工作崗位的，要以留言、啟事等方式實(shí)行告知。 （四）學(xué)校及學(xué)院安排的各項(xiàng)工作要按時(shí)間及要求及時(shí)辦理，不得推諉、拖延、扯皮。 （三）執(zhí)行學(xué)校各項(xiàng)重大決策，應(yīng)當(dāng)及時(shí)部署和落實(shí)。 三、限時(shí)辦結(jié)制 （一）限時(shí)辦結(jié)制是 指學(xué)院及有關(guān)人員按照規(guī)定的時(shí)間、程序和要求處理學(xué)校及學(xué)院事項(xiàng)的制度。 （三）咨詢或辦理事項(xiàng)屬于本院相關(guān)人員辦理的，首問責(zé)任人應(yīng)及時(shí)引薦到經(jīng)辦人，經(jīng)辦人不在，首問接待人應(yīng)主動(dòng)與其聯(lián)系；若聯(lián)系不上，首問接待人應(yīng)先將被服務(wù)對(duì)象的有關(guān)材料收下，做好記錄，隨后移交給經(jīng)辦人。 首位接待受理人即為首問責(zé)任人。不讓來辦事的師生及人員在我這里受冷落；不讓工作的事務(wù)在我這里積壓延誤；不讓工作的差錯(cuò)在我這里發(fā)生；不讓工作的紀(jì)律在我這里違反；不讓影響團(tuán)結(jié)的言行在我身上出現(xiàn)；不讓違紀(jì)違法的行為在我身上發(fā)生；不讓學(xué)校學(xué)院的形象因我受到影響；不讓師生的利益因我受到侵害。 一、服務(wù)承諾制 （一）服務(wù)承諾制是指學(xué)院全院廣大教職工根據(jù)工作職責(zé)要求，對(duì)服務(wù)管理、教育教學(xué)工作的內(nèi)容、服務(wù)的要求、辦理時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng)，通過校園網(wǎng)向社會(huì)和學(xué)校做出公開承諾，接 受師生、學(xué)校監(jiān)督，承擔(dān)違諾責(zé)任的制度。 第二十四條本辦法自 2024 年 3 月 20 日起施行。對(duì)于執(zhí)行效果顯著的給予表彰；對(duì)于執(zhí)行不力、違反 “ 三項(xiàng)制度 ” 的給予批評(píng)，限期改正。因特殊情況臨時(shí)離開工作崗位的，要以留言、啟事等方式告知。 第二十二條各科室工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位。 第二十一條對(duì)能夠縮短時(shí)間、當(dāng)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)，在當(dāng)事人手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下，應(yīng)即時(shí)予以辦理。 4 第二十條對(duì)限時(shí)辦理的事項(xiàng)，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)對(duì)當(dāng)事人申報(bào)的材料和有關(guān)手續(xù)進(jìn)行審核，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)答復(fù)當(dāng)事人是否受理。 第十九條辦理時(shí)限。 第十八條限時(shí)辦結(jié)范圍包括。 第四章限時(shí)辦結(jié)制 第十六條限時(shí)辦結(jié)制是指本局及其工作人員按照規(guī)定的時(shí)間、程序和要求處理行政事項(xiàng)的制度。若經(jīng)辦人不在，該科室 其他人員應(yīng)主動(dòng)與其聯(lián)系；若聯(lián)系不上，應(yīng)先將被服務(wù)對(duì) 第 9 頁(yè) 共 27 頁(yè) 象的有關(guān)材料收下，做好記錄，隨后移交給經(jīng)辦人。 第十三條首問責(zé)任人對(duì)咨詢辦事人所陳述的重要事 3 項(xiàng)，應(yīng)認(rèn)真做好記錄，了解咨詢辦事人的基本情況（單位、姓名、住址、電話號(hào)碼）和要求，以備查詢。對(duì)于不清楚或掌握不準(zhǔn)的問題，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)或咨詢相關(guān)科室后給予準(zhǔn)確答復(fù)。 第十一條咨詢或辦理事項(xiàng)屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的，能辦理的應(yīng)及時(shí)辦理；不能當(dāng)即辦理的，應(yīng)說明相關(guān)情況；需要提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知。 第十條首位業(yè)務(wù)受理人即為首問責(zé)任人。 第九條服務(wù)對(duì)象通過電話咨詢、反映問題、投訴或舉報(bào)的， 第 8 頁(yè) 共 27 頁(yè) 接聽電話的工作人員即為首問接待人。 第八條首問責(zé)任制適用于 XX 縣區(qū)煙草專賣局全體工作人員。 第六條 XX 縣區(qū)煙草專賣局工作人員在工作中應(yīng)當(dāng)履行 8 項(xiàng)工作承諾：不讓來辦事的人員在我這里受冷落；不讓按規(guī)定應(yīng)辦理的事項(xiàng)在我這里積壓延誤；不讓工作的差錯(cuò)在我這里發(fā)生；不讓工作的機(jī)密在我這里泄露；不讓影響團(tuán)結(jié)的言行在我身上出現(xiàn)；不讓違紀(jì) 違法的行為在我身上發(fā)生；不讓機(jī)關(guān)的形象因我受到影響；不讓群眾的利益因我受到侵害。 第四條 XX 縣區(qū)煙草專賣局服務(wù)承諾的事項(xiàng)主要通過以下渠 第 7 頁(yè) 共 27 頁(yè) 道進(jìn)行公示： （一）采取印發(fā)通知、公告、承諾書等形式 向社會(huì)公示； （二）通過印發(fā)服務(wù)承諾辦事指南及辦事導(dǎo)示圖等形式向社會(huì)公示。 第 二章服務(wù)承諾制 第二條 XX 縣區(qū)煙草專賣局根據(jù)工作職能要求，以形成各種配套制度的方式，對(duì)行政服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng)，向社會(huì)和公眾作出公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)違諾責(zé)任。因特殊情況離開工作崗位的，要以留言、啟示等方式實(shí)行告知。六是嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位。答復(fù)時(shí)限以收件日作為計(jì)算工作日的起始時(shí)間。不需要制定具體政策的，應(yīng)當(dāng)在 15 個(gè)工作日內(nèi)完成；需要充分調(diào)研、制定具體政策的，應(yīng)當(dāng)在 15 個(gè)工作日內(nèi)制定工作計(jì)劃，并向上級(jí)發(fā) 文機(jī)關(guān)報(bào)告。三是 對(duì)行政審批（包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目）、行政復(fù)議、行政賠償?shù)刃姓芾硎马?xiàng)，以及對(duì)人民群眾來信來訪、舉報(bào)和投訴的答復(fù)，法律、法規(guī)和政策有明確辦理時(shí)限規(guī)定的，承諾辦結(jié)時(shí)限必須少于規(guī)定的時(shí)限，法律、法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定辦理時(shí)限的，要按照便民利民、優(yōu)質(zhì)高效的原則，分類確定辦理時(shí)限，要辦結(jié)事項(xiàng)承諾的辦理時(shí)限，都要向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。限 第 5 頁(yè) 共 27 頁(yè) 時(shí)辦結(jié)的范圍包括：一是各類行政審批（包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目）和備案事項(xiàng)。 （三）限時(shí)辦結(jié)制限時(shí)辦結(jié)制是指行政機(jī)關(guān)及向社會(huì)提供服務(wù)項(xiàng)目的部門遵循準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則，按照規(guī)定的時(shí)間、程序和要求處理行政事項(xiàng)的制度。四是服務(wù)對(duì)象通過電話咨詢、反映問題、投訴或舉報(bào)的，接聽電話的工作人員即為首問責(zé)任人。二是咨詢或辦理事項(xiàng)原則上要現(xiàn)場(chǎng)辦理；不能現(xiàn)場(chǎng)辦理的，要說明相關(guān)情況，需要提供相關(guān)材料的，要一次性告知；咨詢或辦理事項(xiàng)屬于本單位職責(zé)，但 不在首問責(zé)任人辦理范圍的，首問責(zé)任人要及時(shí)引薦到相關(guān)股（室）辦理；若經(jīng)辦人（業(yè)務(wù)受理人）不在，首問責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)與其聯(lián)系；若聯(lián)系不上，首問責(zé)任人