【正文】 、執(zhí)法檢查力度，依法將應保未保人員納入社會保險；健全完善目標管理制度、部門聯(lián)動機制、督查通報制度、約談制度等工作機制，為擴面征繳工作順利推進提供有力保障。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保續(xù)保工作，穩(wěn)定參保人數(shù)。積極穩(wěn)妥推進我市整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險試點工作。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內。五是加強就業(yè)失業(yè)登記監(jiān)測和形勢研判。三是加強公共服務。抓好五個環(huán)節(jié)：一是落實和完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，集中力量認真抓好。 四、 20xx 年工作計劃 20xx 年總體思路：牢牢把握新常態(tài)下人力資源和社會保障工作面臨的新變化新挑戰(zhàn)新要求，緊緊圍繞全 市中心工作，突出抓好社會保險擴面征繳和就業(yè)培訓工作，大力加強人才隊伍建設，穩(wěn)妥推進人事制度改革，積極構建和諧勞動關系，著力打造整合 第 16 頁 共 28 頁 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險試點、技工學校建設、農民工創(chuàng)業(yè)、基層服務平臺建設四項亮點工作，推動我市人力資源和社會保障事業(yè)再邁向新臺階。人事人才工作方面：高端人才引進機制不完善；機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保退休人員退休費標準嚴重偏低，由此引起的信訪案件呈逐年上升趨勢。就業(yè)培訓工作方面：農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作有待加強；大中專畢業(yè)生就業(yè)壓力持續(xù)增加；培訓機構偏少，與我市人力資源大市不相適應。 （五）整治四風問題，樹立人社部門良好形象 今年以來，我局按市委開展黨的群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一部署，緊密結合人力資源和社會保障工作實際，聚焦 “ 四風 ”不散光，堅持問題導向，著力解決黨員干部存在的 “ 五化 ” 、 “ 六病 ” 、 “ 五難 ” 等突出問題，進一步完善各項管 理制度，使黨員干部黨性修養(yǎng)得到進一步錘煉，工作作風得到進一步轉變，質量 第 15 頁 共 28 頁 水平顯著提升，群眾觀念得到進一步強化，精神狀態(tài)得到進一步振奮，勤奮敬業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的工作干勁更加高漲，廉潔自律得到進一步加強，風清氣正的工作氛圍更加濃厚，樹立了人社部門“ 為民務實清廉 ” 的良好形象。會同市委組織部制定《關于市直部門單位抽調工作人員跟班學習的規(guī)定》，規(guī)范市直各部門單位抽調工作人員行為。印發(fā)《 xx 市職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構管理方案和《 xx 市職工基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理方案》，規(guī)范定點醫(yī)療機構和定點零售藥店的管理。 （四）加強制度建設，推進依法行政 落實國家簡政放權的要求，開展行政審批項目清理工作。 9 月初我們約談了一個進度較慢的基層局領導班子成員，整改效果明顯。四是實施工作約談制度。同時，加強對各縣市區(qū)的業(yè)務指導，及時解決存在問題和困難。常態(tài)化開展督查工作。三是堅持督查和通報制度。與教育、住建、工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)生、房產(chǎn)等 13 個行業(yè)主管部門分別聯(lián)合下發(fā)文件、聯(lián)合召開參保動員會、聯(lián)合攻堅推進行業(yè)應保未保人員參保繳費。制定目標任務分解方案，明確責任領導、責任人、進度要求和完成時限。市政府與各縣市區(qū)政府簽訂目標責任書，將擴面征繳任務完成指標列入績效考評內容。共稽核 119 家參保 單位，基金補繳入庫 1000 多萬元，增加參保人數(shù) 1957 人。對拒不履行參保繳費法律責任和義務的 3 家用人單位依法處罰。整合全市勞動監(jiān)察力量，深入開展擴面征繳聯(lián)合執(zhí)法檢查專項活動，對拒不參保的企業(yè)敢于亮劍、敢于硬碰硬， 第 13 頁 共 28 頁 并按有關規(guī)定依法查處。連續(xù) 5 個月在貴港電視臺播放社保宣傳片、出動流動宣傳車 60 多架次、在電視上公布不依法參加社會保險企業(yè)名單，社會反響強烈，宣傳效果明顯。一是宣傳鋪路，著力提高全民參保意識。 （二）強化三種手段，持續(xù)發(fā)力突破工作瓶頸 社會保險擴面征繳工作是當前人社工作中難中之難、重中之重的一項工作，也是制約人社工作科學健康發(fā)展的最大工作瓶頸。創(chuàng)新專業(yè)技術評審工作，在教育系列中級職稱評審工作中實行信息化和封閉管理，使評審結果更加客觀公正。對月繳費 10 萬元以上的參保單位實行 “ 三方協(xié)議 ” 代扣代繳養(yǎng)老保險費，提高基金入庫進度。為了提高我市人社工作的整體水平，創(chuàng)造一流業(yè)績，全局上下始終保持昂揚的斗志和堅韌扎實的作風，以初戀般的熱情、愚公般的執(zhí)著、世界杯的激情、牛尾虱的叮勁投入工作，攻重點、破難點，推動工作不斷取得新突破。牢固樹立 “ 抓好社會保險擴面征繳就是抓好第二財政建設，就是保民生和社會穩(wěn)定 ” 的工作理念，堅守完成任務這條底線，為我市爭取自治區(qū)獎補資金創(chuàng)造條件、增加底氣，緩解各級財政壓力。今年以來，我局不斷強化干部職工大局意識、爭先意識、創(chuàng)新意識，努力在全局上下營造干事創(chuàng) 業(yè)、奮勇爭先的工作氛圍，有力地促進工作開展。同時，我局軍轉干部安置、信訪維穩(wěn)、流動人才管理、培訓考試、基金監(jiān)管等工作也取得了優(yōu)異的成績，各項工作齊頭并進，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。五是整合新農保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度取得新進展。 xx 市、 xx區(qū)、 xx 區(qū)各建設 2 個網(wǎng)格， xx 區(qū)建設 3 個網(wǎng)格，共 9 個，招聘17 名協(xié)管員。勞動監(jiān)察 “ 兩網(wǎng)化 ” 管理工作已完成全年目標任務。市本級已開通與自治區(qū)本級及南寧、桂林、柳州、玉林、北海等五市 xx 家醫(yī)院職工醫(yī)療保險異地就醫(yī)即時 結算業(yè)務，極大方便參保人員就醫(yī)。 三是 “ 五險 ” 合一信息化建設穩(wěn)步推進。 二是基層服務平臺建設進一步加強。政務大廳人社局窗口獲得了 5 次 “ 紅旗窗口 ” 稱號，窗口首席代表 3 次被評為 “ 星級首席 ” ，窗口工作人員 9 次被評為 “ 服務之星 ” 。市政務服務中心人社局窗口與社保分中心共受理各類審批和服務事項 39000 多件，無超時辦結現(xiàn)象。協(xié)調xx 市民政局落實白沙鎮(zhèn)白沙村 “ 幸福院 ” 項目和資金、協(xié)調市發(fā)改委和 xx 市文體局落實籃球場建設資金 4 萬元。出資 萬元為大灣鎮(zhèn)山塘村村委、五保村建設樓梯扶手。集體合同簽訂率 74%，比自治區(qū)下達的 70%目標高 4 個百分點。積極穩(wěn)妥推進《勞動合同法》的貫徹實施，全面推行勞動合同制度和集體合同制度。實施行政處罰 3 件。全市勞動監(jiān)察機構巡查用人單位 2356 戶，責令用人單位與 萬名勞動者補簽勞動合同 ，糾正 246 起勞動用工違法行為。共接待來訪 xx0 批 400多人次，受理信訪案件 78 件，已辦結 72 件，辦結率達 92%。全市各級勞動人事爭議仲裁機構共立案受理勞動爭議案件 644件，結案率 %，比自治區(qū)下達的 92%指標高 個百分點。三區(qū)機關單位工作人員津貼補貼水平和事業(yè)單位工作人員績效工資水平控制線由年人均 萬元調整到 3 萬元， xx 市、 xx 縣經(jīng)兩次調整年人均分別由 萬元提高到 萬元和 萬元。三是工資福利工作扎實開展。共 xx200 人取得了職業(yè)資格證書，完成上級下達目標任務的 %。向自治區(qū)人社廳推薦 2 名國家十百千人才人選和 4 名享受國務院政府特殊 津貼人選。 二是人才隊伍進一步壯大。招聘事業(yè)單位工作人員 947 人。 （三）人事人才工作取得新進展 一是公務員考錄和事業(yè)單位人員招聘工作圓滿結束。 20xx 年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)、就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)、農村勞動力轉移就業(yè)分別為 18026 人、 3569 人、 482 人、 40829 人，分別完成年任務的 103%、 102%、 107%、 102%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %，比自治區(qū)控制指標 %低 個百分點。開發(fā)公益性崗位 xx9 個。為加快各級政府征地進度，促進全市工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設發(fā)揮了積極的作用。五是被征地農民社會保障工作扎實開展。今年我局通過推進 “ 陽光社保 ” 建設，不斷完善各項基金管理制度，嚴格干部職工的教育管理，有效防止各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。其中 “ 五險 ” 億元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險 億元。企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn) “ 十連增 ” ，月人均基本養(yǎng)老金由 元提到 元，月人均增加 元，增長 10%，惠及全市 萬名參保退休人員；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助提高到年人