【正文】 、執(zhí)法檢查力度，依法將應(yīng)保未保人員納入社會(huì)保險(xiǎn)；健全完善目標(biāo)管理制度、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、督查通報(bào)制度、約談制度等工作機(jī)制，為擴(kuò)面征繳工作順利推進(jìn)提供有力保障。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保續(xù)保工作，穩(wěn)定參保人數(shù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)我市整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。五是加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)登記監(jiān)測(cè)和形勢(shì)研判。三是加強(qiáng)公共服務(wù)。抓好五個(gè)環(huán)節(jié)：一是落實(shí)和完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，集中力量認(rèn)真抓好。 四、 20xx 年工作計(jì)劃 20xx 年總體思路：牢牢把握新常態(tài)下人力資源和社會(huì)保障工作面臨的新變化新挑戰(zhàn)新要求，緊緊圍繞全 市中心工作，突出抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和就業(yè)培訓(xùn)工作，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)人事制度改革，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，著力打造整合 第 16 頁 共 28 頁 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)、技工學(xué)校建設(shè)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)四項(xiàng)亮點(diǎn)工作，推動(dòng)我市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)再邁向新臺(tái)階。人事人才工作方面：高端人才引進(jìn)機(jī)制不完善；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保退休人員退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重偏低，由此引起的信訪案件呈逐年上升趨勢(shì)。就業(yè)培訓(xùn)工作方面：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作有待加強(qiáng)；大中專畢業(yè)生就業(yè)壓力持續(xù)增加；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)偏少，與我市人力資源大市不相適應(yīng)。 （五）整治四風(fēng)問題，樹立人社部門良好形象 今年以來，我局按市委開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合人力資源和社會(huì)保障工作實(shí)際，聚焦 “ 四風(fēng) ”不散光，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決黨員干部存在的 “ 五化 ” 、 “ 六病 ” 、 “ 五難 ” 等突出問題，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管 理制度，使黨員干部黨性修養(yǎng)得到進(jìn)一步錘煉，工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，質(zhì)量 第 15 頁 共 28 頁 水平顯著提升，群眾觀念得到進(jìn)一步強(qiáng)化，精神狀態(tài)得到進(jìn)一步振奮，勤奮敬業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的工作干勁更加高漲，廉潔自律得到進(jìn)一步加強(qiáng)，風(fēng)清氣正的工作氛圍更加濃厚，樹立了人社部門“ 為民務(wù)實(shí)清廉 ” 的良好形象。會(huì)同市委組織部制定《關(guān)于市直部門單位抽調(diào)工作人員跟班學(xué)習(xí)的規(guī)定》，規(guī)范市直各部門單位抽調(diào)工作人員行為。印發(fā)《 xx 市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理方案和《 xx 市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店管理方案》，規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的管理。 （四）加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)依法行政 落實(shí)國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，開展行政審批項(xiàng)目清理工作。 9 月初我們約談了一個(gè)進(jìn)度較慢的基層局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，整改效果明顯。四是實(shí)施工作約談制度。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)解決存在問題和困難。常態(tài)化開展督查工作。三是堅(jiān)持督查和通報(bào)制度。與教育、住建、工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)生、房產(chǎn)等 13 個(gè)行業(yè)主管部門分別聯(lián)合下發(fā)文件、聯(lián)合召開參保動(dòng)員會(huì)、聯(lián)合攻堅(jiān)推進(jìn)行業(yè)應(yīng)保未保人員參保繳費(fèi)。制定目標(biāo)任務(wù)分解方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、進(jìn)度要求和完成時(shí)限。市政府與各縣市區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將擴(kuò)面征繳任務(wù)完成指標(biāo)列入績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。共稽核 119 家參保 單位，基金補(bǔ)繳入庫 1000 多萬元，增加參保人數(shù) 1957 人。對(duì)拒不履行參保繳費(fèi)法律責(zé)任和義務(wù)的 3 家用人單位依法處罰。整合全市勞動(dòng)監(jiān)察力量，深入開展擴(kuò)面征繳聯(lián)合執(zhí)法檢查專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)拒不參保的企業(yè)敢于亮劍、敢于硬碰硬， 第 13 頁 共 28 頁 并按有關(guān)規(guī)定依法查處。連續(xù) 5 個(gè)月在貴港電視臺(tái)播放社保宣傳片、出動(dòng)流動(dòng)宣傳車 60 多架次、在電視上公布不依法參加社會(huì)保險(xiǎn)企業(yè)名單，社會(huì)反響強(qiáng)烈，宣傳效果明顯。一是宣傳鋪路，著力提高全民參保意識(shí)。 （二）強(qiáng)化三種手段，持續(xù)發(fā)力突破工作瓶頸 社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作是當(dāng)前人社工作中難中之難、重中之重的一項(xiàng)工作，也是制約人社工作科學(xué)健康發(fā)展的最大工作瓶頸。創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)評(píng)審工作，在教育系列中級(jí)職稱評(píng)審工作中實(shí)行信息化和封閉管理，使評(píng)審結(jié)果更加客觀公正。對(duì)月繳費(fèi) 10 萬元以上的參保單位實(shí)行 “ 三方協(xié)議 ” 代扣代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，提高基金入庫進(jìn)度。為了提高我市人社工作的整體水平，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，全局上下始終保持昂揚(yáng)的斗志和堅(jiān)韌扎實(shí)的作風(fēng)，以初戀般的熱情、愚公般的執(zhí)著、世界杯的激情、牛尾虱的叮勁投入工作，攻重點(diǎn)、破難點(diǎn)，推動(dòng)工作不斷取得新突破。牢固樹立 “ 抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳就是抓好第二財(cái)政建設(shè)，就是保民生和社會(huì)穩(wěn)定 ” 的工作理念，堅(jiān)守完成任務(wù)這條底線，為我市爭(zhēng)取自治區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金創(chuàng)造條件、增加底氣，緩解各級(jí)財(cái)政壓力。今年以來，我局不斷強(qiáng)化干部職工大局意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，努力在全局上下營(yíng)造干事創(chuàng) 業(yè)、奮勇爭(zhēng)先的工作氛圍，有力地促進(jìn)工作開展。同時(shí)，我局軍轉(zhuǎn)干部安置、信訪維穩(wěn)、流動(dòng)人才管理、培訓(xùn)考試、基金監(jiān)管等工作也取得了優(yōu)異的成績(jī)，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。五是整合新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度取得新進(jìn)展。 xx 市、 xx區(qū)、 xx 區(qū)各建設(shè) 2 個(gè)網(wǎng)格， xx 區(qū)建設(shè) 3 個(gè)網(wǎng)格，共 9 個(gè)，招聘17 名協(xié)管員。勞動(dòng)監(jiān)察 “ 兩網(wǎng)化 ” 管理工作已完成全年目標(biāo)任務(wù)。市本級(jí)已開通與自治區(qū)本級(jí)及南寧、桂林、柳州、玉林、北海等五市 xx 家醫(yī)院職工醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)即時(shí) 結(jié)算業(yè)務(wù)，極大方便參保人員就醫(yī)。 三是 “ 五險(xiǎn) ” 合一信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 二是基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。政務(wù)大廳人社局窗口獲得了 5 次 “ 紅旗窗口 ” 稱號(hào)，窗口首席代表 3 次被評(píng)為 “ 星級(jí)首席 ” ，窗口工作人員 9 次被評(píng)為 “ 服務(wù)之星 ” 。市政務(wù)服務(wù)中心人社局窗口與社保分中心共受理各類審批和服務(wù)事項(xiàng) 39000 多件，無超時(shí)辦結(jié)現(xiàn)象。協(xié)調(diào)xx 市民政局落實(shí)白沙鎮(zhèn)白沙村 “ 幸福院 ” 項(xiàng)目和資金、協(xié)調(diào)市發(fā)改委和 xx 市文體局落實(shí)籃球場(chǎng)建設(shè)資金 4 萬元。出資 萬元為大灣鎮(zhèn)山塘村村委、五保村建設(shè)樓梯扶手。集體合同簽訂率 74%，比自治區(qū)下達(dá)的 70%目標(biāo)高 4 個(gè)百分點(diǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施，全面推行勞動(dòng)合同制度和集體合同制度。實(shí)施行政處罰 3 件。全市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)巡查用人單位 2356 戶，責(zé)令用人單位與 萬名勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同 ，糾正 246 起勞動(dòng)用工違法行為。共接待來訪 xx0 批 400多人次，受理信訪案件 78 件，已辦結(jié) 72 件，辦結(jié)率達(dá) 92%。全市各級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)共立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件 644件，結(jié)案率 %，比自治區(qū)下達(dá)的 92%指標(biāo)高 個(gè)百分點(diǎn)。三區(qū)機(jī)關(guān)單位工作人員津貼補(bǔ)貼水平和事業(yè)單位工作人員績(jī)效工資水平控制線由年人均 萬元調(diào)整到 3 萬元， xx 市、 xx 縣經(jīng)兩次調(diào)整年人均分別由 萬元提高到 萬元和 萬元。三是工資福利工作扎實(shí)開展。共 xx200 人取得了職業(yè)資格證書，完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的 %。向自治區(qū)人社廳推薦 2 名國(guó)家十百千人才人選和 4 名享受國(guó)務(wù)院政府特殊 津貼人選。 二是人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。招聘事業(yè)單位工作人員 947 人。 （三）人事人才工作取得新進(jìn)展 一是公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘工作圓滿結(jié)束。 20xx 年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別為 18026 人、 3569 人、 482 人、 40829 人，分別完成年任務(wù)的 103%、 102%、 107%、 102%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %，比自治區(qū)控制指標(biāo) %低 個(gè)百分點(diǎn)。開發(fā)公益性崗位 xx9 個(gè)。為加快各級(jí)政府征地進(jìn)度，促進(jìn)全市工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。五是被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作扎實(shí)開展。今年我局通過推進(jìn) “ 陽光社保 ” 建設(shè)，不斷完善各項(xiàng)基金管理制度，嚴(yán)格干部職工的教育管理，有效防止各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。其中 “ 五險(xiǎn) ” 億元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn) 億元。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn) “ 十連增 ” ，月人均基本養(yǎng)老金由 元提到 元，月人均增加 元，增長(zhǎng) 10%，惠及全市 萬名參保退休人員；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到年人