【正文】 力培訓(xùn)533人，完成市下達(dá)任務(wù)的89%；%以內(nèi)。（三）理順體制，夯實(shí)基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)全區(qū)社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)“一口受理”的模式做到思想統(tǒng)一，重點(diǎn)是配合市社保中心閔行分中心對(duì)社保業(yè)務(wù)全區(qū)推行的協(xié)調(diào)工作。（二）繼續(xù)做好征地項(xiàng)目的落實(shí)工作⑴根據(jù)市府相關(guān)征地文件精神，落實(shí)被征地人員保障。在做好老百姓政策解釋工作的同時(shí)針對(duì)實(shí)際情況，明年宣傳工作將從深度、針對(duì)性上下功夫。二、明年工作要點(diǎn)政策調(diào)整的后續(xù)工作⑴梳理政策。⑷做好文書檔案歸檔工作。⑵做好二會(huì)提案工作（主辦2件、會(huì)辦3件）。目前，有4個(gè)項(xiàng)目正在申報(bào)辦理過(guò)程中。今年我區(qū)農(nóng)民征地轉(zhuǎn)性落實(shí)社會(huì)保障共辦結(jié)項(xiàng)目23個(gè)（其中8個(gè)為2012年申報(bào)項(xiàng)目），農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)共1010人。目前，南岳34名征地養(yǎng)老人員已全部納入?yún)^(qū)集中管理，；對(duì)凱捷時(shí)裝陸金芳等79名員工主張公司為其退出所繳“農(nóng)保”、“鎮(zhèn)?！焙笱a(bǔ)繳“城?！?，并享受城保退休待遇和新虹街道馬引娣等180多名征地“鎮(zhèn)?！别B(yǎng)老人員要求一次性領(lǐng)取征地鎮(zhèn)保補(bǔ)充養(yǎng)老金剩余部分的集訪事項(xiàng)經(jīng)過(guò)調(diào)查、多方協(xié)商，已會(huì)同區(qū)社保中心、區(qū)信訪辦、各相關(guān)部門聯(lián)合答復(fù)；對(duì)宏路房地產(chǎn)公司26名征地待崗人員要求宏路公司發(fā)放待崗生活費(fèi)的訴求，經(jīng)與區(qū)建交委、國(guó)資委、區(qū)財(cái)政局、七寶鎮(zhèn)協(xié)調(diào)后出具區(qū)府抄告單，整體轉(zhuǎn)移至七寶鎮(zhèn)接收安置，涉及經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元。積極穩(wěn)妥，化解社會(huì)矛盾。同時(shí)做好本市國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)收入監(jiān)督檢查中審計(jì)工作。⑶國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)報(bào)表：調(diào)查了區(qū)內(nèi)55家國(guó)有企業(yè)2009—2012年的企業(yè)工資內(nèi)外收入分配情況。完成薪酬調(diào)查和國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作⑴最低工資情況年報(bào)收集匯總124戶，涉及88078人（其中本市人員416人，外來(lái)從業(yè)人員14072人），%；支付1451元到1600元的有6493人（其中本市人員913人，外來(lái)從業(yè)人員5580人），%；⑵薪酬統(tǒng)計(jì)報(bào)表：完成調(diào)查2011117家單位71216名從業(yè)人員，其中勞務(wù)派遣人員22421人，%，%。一是認(rèn)真做好支內(nèi)支邊回滬人員幫困補(bǔ)助復(fù)核工作，全區(qū)每年需發(fā)放節(jié)日生活補(bǔ)助的支內(nèi)支邊退休回滬人員有37668人，其中分檔補(bǔ)助有16866人，新疆零收入20人。另外7個(gè)街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）可辦理社保個(gè)人業(yè)務(wù)。9月起社保個(gè)人業(yè)務(wù)辦理又在全區(qū)推開。創(chuàng)新務(wù)實(shí)，夯實(shí)社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。由原來(lái)的男每人211296元，女每人280740元調(diào)整為男每人243276元，女每人323250元。從一月一日起征地養(yǎng)老人員生活費(fèi)由每人每月988元調(diào)整為每人每月1118元。社會(huì)保障科今年工作以維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為抓手，以實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保為終極目標(biāo)，齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，逐步健全與國(guó)家統(tǒng)一要求相銜接、與閔行經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，使改革發(fā)展的成果惠及更多人群。妥善處理南岳公司拖欠征地養(yǎng)老人員生活費(fèi)、凱捷時(shí)裝、宏路房地產(chǎn)公司、新虹街道等多起信訪事件。重點(diǎn)是委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)上海閔行燃?xì)夤尽⑸虾ｉh工市政建設(shè)養(yǎng)護(hù)有限公司二家國(guó)有企業(yè)進(jìn)行工資內(nèi)收入審計(jì)工作。2009年調(diào)查4135名在崗職工，8393名勞務(wù)派遣人員,97名企業(yè)負(fù)責(zé)人,，；2010年調(diào)查4297名在崗職工，11904名勞務(wù)派遣人員，101名企業(yè)負(fù)責(zé)人，；2011年調(diào)查4391名在崗職工，12293名勞務(wù)派遣人員，101名企業(yè)負(fù)責(zé)人，；2012年調(diào)查4753名在崗職工，12490名勞務(wù)派遣人員，102名企業(yè)負(fù)責(zé)人。完成2012年調(diào)查102家單位65919名從業(yè)人員，其中勞務(wù)派遣人員14231人，%，%。二是完成七寶鎮(zhèn)1196名原自行養(yǎng)老人員納入?yún)^(qū)集中管理協(xié)調(diào)工作。關(guān)注民生，妥善處理社會(huì)保障方面歷史遺留問(wèn)題。目前此項(xiàng)工作推進(jìn)順利，全區(qū)有6個(gè)街鎮(zhèn)可辦理社保個(gè)人業(yè)務(wù)、單位業(yè)務(wù)、工傷生育、咨詢服務(wù)、其他服務(wù)共五大類業(yè)務(wù)，涉及常用的100項(xiàng)業(yè)務(wù)。在市人保局、市社保中心閔行分中心的大力支持下，由局社會(huì)保障科牽頭，在去年梅隴、虹橋、華漕三鎮(zhèn)社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)運(yùn)行良好的基礎(chǔ)上，今年3月進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，將浦江鎮(zhèn)、吳涇鎮(zhèn)、江川街道也納入試點(diǎn)工作。另外，根據(jù)市2012職工平均工資的增長(zhǎng)。同時(shí)，新征地養(yǎng)老人員的養(yǎng)老費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)也分別進(jìn)行了調(diào)整?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況小結(jié)如下：一、今年主要工作成效及時(shí)做好征地養(yǎng)老人員生活費(fèi)、新征地人員繳納標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作。六是在全縣范圍開展“123”工程項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)更新農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工人員信息庫(kù)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員信息庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息庫(kù)。組織有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，在政策上給予扶持鼓勵(lì)和引導(dǎo)，幫助他們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。三是春節(jié)后，在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)村舉辦35場(chǎng)“春風(fēng)行動(dòng)”農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，充分滿足農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和用人單位用工需要。二是積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。（七）加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)，幫助農(nóng)民工盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。扎實(shí)開展“再就業(yè)援助周”、“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等專項(xiàng)活動(dòng)，幫助困難人員再就業(yè)。二是鼓勵(lì)各類企業(yè)充分利用再就業(yè)優(yōu)惠政策，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造新的崗位。（六）狠抓各項(xiàng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)，為下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。在搞好培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極搜集用工信息，努力拓寬就業(yè)渠道，盡可能地幫助農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。組織有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，在政策上給予扶持鼓勵(lì)和引導(dǎo)，幫助他們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。扎實(shí)開展“再就業(yè)援助周”、“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等專項(xiàng)活動(dòng)，幫助困難人員再就業(yè)。（五）加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。（四）輿論先行，措施跟進(jìn)，大力營(yíng)造良好的工作氛圍。對(duì)勞動(dòng)者投訴上訪案件嚴(yán)肅認(rèn)真查處，做到接案一起，受理一起，結(jié)案一起。根據(jù)自治區(qū)、市人力資源和社會(huì)保障部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，聯(lián)合相關(guān)部門開展了農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”、“非法用工檢查”、“用工單位遵守勞動(dòng)合法情況專項(xiàng)檢查”等專項(xiàng)檢查，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。為提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)，規(guī)范用人單位的勞動(dòng)用工行為，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，我局加大了勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)仲裁工作力度。六是始終嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)基金及財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)定，基金專戶儲(chǔ)存、專人管理，實(shí)行收支兩條線管理，積極開展社?；稹⒃倬蜆I(yè)基金自查工作，確保保險(xiǎn)基金安全、有效運(yùn)行。五是堅(jiān)持做到社會(huì)保險(xiǎn)金的按時(shí)、足額發(fā)放。二是開展社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)控制度建設(shè)。（二）努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。同時(shí)實(shí)行通報(bào)制度。年初，局黨組將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行逐一細(xì)化分解，責(zé)任到人，形成責(zé)任明確、措施有力、部門聯(lián)動(dòng)的工作格局。全年申請(qǐng)工傷認(rèn)定人數(shù)30人，不予受理0人，認(rèn)定為工傷30人。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁案件立案53件，結(jié)案51件，%。（五）勞動(dòng)關(guān)系工作。（四）人才隊(duì)伍建設(shè)。幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)262人,%，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)86人，%；%，%以內(nèi)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2178人，%。，征繳到位金額為1120萬(wàn)元，發(fā)放49193人，5302萬(wàn)元，發(fā)放率100%。，%；生育保險(xiǎn)基金預(yù)計(jì)征繳251萬(wàn)元。，%；城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳5103萬(wàn)元，%。（二）社會(huì)保險(xiǎn)，%；養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)計(jì)基金征繳10823萬(wàn)元。對(duì)全縣15名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)金15000元。完成全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資、增加離退休人員離退休費(fèi)調(diào)整審批工作。接收畢業(yè)生報(bào)到的人數(shù)為668名，接收檔案989份，整理檔案8924份，畢業(yè)生檔案歸檔132份（補(bǔ)收），轉(zhuǎn)出檔案234份，辦理畢業(yè)生人事代理85人，辦理大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)100人。公開招募11名“三支一扶”大學(xué)生到我縣工作。做好專業(yè)技術(shù)人員職稱管理工作。做好專業(yè)技術(shù)人員職稱管理工作。完成2014公務(wù)員考核備案和年報(bào)統(tǒng)計(jì)、完成2015年62名公務(wù)員招錄工作及調(diào)任人員的登記工作。各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作，結(jié)案率達(dá)92%以上；全面推行勞動(dòng)合同制度和集體合同制度，集體勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)70%以上；探索建立農(nóng)民工工資清欠長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查，督促用人單位及時(shí)糾正各類違法用工問(wèn)題，農(nóng)民工欠薪案件結(jié)案率達(dá)95%以上。20xx年全市新增高級(jí)職稱200人以上；新增中級(jí)職稱1000人以上。加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。抓好培訓(xùn)工作，提高公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員整體素質(zhì)和服務(wù)水平。改進(jìn)公務(wù)員考錄和事業(yè)單位工作人員招聘辦法，貫徹“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，全面完成20xx全市公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘工作。（三）加強(qiáng)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍管理。20xx年，全市五險(xiǎn)新增擴(kuò)面參保人數(shù)不少于2萬(wàn)人，參保總?cè)藬?shù)不少于109萬(wàn)人次。研究出臺(tái)促進(jìn)各類人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)政策，拓寬參保通道。著力提高非公經(jīng)濟(jì)單位職工、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保率。（二）進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高基金支撐能力。20xx年全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)17500人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3500人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)450人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增人數(shù)40000人。四是強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)。二是推動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。適時(shí)啟動(dòng)我市技工學(xué)校辦學(xué)申報(bào)程序，整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，打造高技能人才培訓(xùn)基地。具體抓好以下幾項(xiàng)工作：（一）實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)工程，確保完成就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。勞動(dòng)關(guān)系和農(nóng)民工工作方面：一些用人單位用工不規(guī)范，建設(shè)工程項(xiàng)目“轉(zhuǎn)包、分包”現(xiàn)象嚴(yán)重，拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。社會(huì)保險(xiǎn)工作方面：擴(kuò)面征繳工作缺乏后勁；企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口嚴(yán)重，財(cái)政負(fù)擔(dān)壓力大；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合分軌運(yùn)行問(wèn)題較多，亟需整合。三、存在的主要困難和問(wèn)題今年以來(lái)，我局的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是存在的問(wèn)題和困難也不少。推進(jìn)“陽(yáng)光社?！苯ㄔO(shè)，健全完善社會(huì)保險(xiǎn)基金和就業(yè)資金管理制度，全面加強(qiáng)社保待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作，規(guī)范基金管理，確保基金和干部“兩安全”。制定《XX市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員交流工作暫行規(guī)定》，并以兩辦名義印發(fā)全市執(zhí)行。清理前我局行政審批項(xiàng)目共33項(xiàng)，清理后28項(xiàng)，減少了5項(xiàng)。該局后4個(gè)月進(jìn)度明顯加快。對(duì)于連續(xù)兩個(gè)月不完成進(jìn)度任務(wù)的，由市局主要領(lǐng)導(dǎo)約談縣市區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)；連續(xù)三個(gè)月不完成進(jìn)度任務(wù)的，由常務(wù)副市長(zhǎng)約談?dòng)嘘P(guān)縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，并通報(bào)至市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。一年來(lái)，通過(guò)督查和致信致函、電話溝通等形式，幫助縣市區(qū)局和有關(guān)單位協(xié)調(diào)解決一批工作卡殼問(wèn)題。市局主要領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)到各縣市區(qū)、市直有關(guān)單位開展督查，督查情況在全市通報(bào)。實(shí)行擴(kuò)面征繳工作旬報(bào)制度。效果明顯。二是健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)施擴(kuò)面征繳“一把手”工程，明確各級(jí)人社局局長(zhǎng)為第一責(zé)任人。（三）完善四項(xiàng)工作機(jī)制，狠抓工作落實(shí)一是完善目標(biāo)管理責(zé)任制。三是稽核查漏，促進(jìn)應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。共督促200多家用人單位為2385人辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)。二是執(zhí)法開路，依法打掉工作“攔路虎”。集中力量開展了進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)“四進(jìn)”動(dòng)員參保行動(dòng)，共印發(fā)宣傳資料50多萬(wàn)份、召開80多場(chǎng)次參保動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)。今年以來(lái)，我局通過(guò)強(qiáng)化宣傳、稽核、執(zhí)法三種手段，持續(xù)發(fā)力突破擴(kuò)面征繳工作瓶頸。創(chuàng)新公務(wù)員考錄和事業(yè)單位招聘工作，在面試環(huán)節(jié)實(shí)行考官和考生“雙隔離”、“全屏蔽”管理，實(shí)行考官、引導(dǎo)員、考生“三抽簽”辦法，確保面試公平公正最大化；在體檢環(huán)節(jié)增加增設(shè)2名心理咨詢師，對(duì)第一次體檢未通過(guò)的考生進(jìn)行心理調(diào)適，提高體檢工作的科學(xué)性。共簽訂協(xié)議668份，代扣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)8980萬(wàn)元；改變“撒網(wǎng)式”擴(kuò)面方式，實(shí)行分行業(yè)推進(jìn)，并且由市政府下文對(duì)教育、住建、交通、衛(wèi)生、房產(chǎn)等13個(gè)重點(diǎn)部門下達(dá)參保任務(wù)，提高擴(kuò)面成功率；組織工作組集中時(shí)間上門辦理參保登記手續(xù)5000多人次，加快擴(kuò)面工作進(jìn)度。三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，提高服務(wù)效率。二是強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，激發(fā)工作熱情。一是強(qiáng)化大局意識(shí)，為政府分憂。二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)（一）強(qiáng)化三種意識(shí)，推進(jìn)工作扎實(shí)開展人社部門承擔(dān)民生工作半壁江山，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。根據(jù)