4寬嚴相濟的刑事司法政策在勞教工作中的應(yīng)用-文庫吧資料
2024-08-27 14:43本頁面
【正文】 的重要條件。通過在勞動教養(yǎng)人員建立組織，使管理活動納入到組織當(dāng)中去，使管理工作有秩有序，可以使勞動教養(yǎng)人員樹立組織觀念。有了嚴格明確的紀(jì)律和制度，勞動教養(yǎng)人員的行為就有了遵循的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，勞動教養(yǎng)人民警察就可以 按照這些規(guī)范去約束和管理勞動教養(yǎng)人員，減少或避免濫用職權(quán)等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。沒有規(guī)矩不成方圓。 ” 其中，嚴格管理的 原則就是指勞動教養(yǎng)管理所依照勞動教養(yǎng)工作方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)，建立健全嚴格的所規(guī)所紀(jì)、嚴密的組織體系和嚴明的獎懲制度，使勞動教養(yǎng)人員的一切活動，置于勞動教養(yǎng)人民警察的監(jiān)督、指導(dǎo)之下，以取得最佳管理的基本原則。勞動教養(yǎng)執(zhí)行機關(guān)依法對勞動教養(yǎng)人員實行嚴而有據(jù)，嚴而有度，嚴而有理的 “ 從嚴 ” 管理形式，能充分體現(xiàn)勞動教養(yǎng)制度的人道主義本質(zhì)和保障人權(quán)的法治特色。 現(xiàn)行勞動教養(yǎng)人員權(quán)利規(guī)范的上述弊端提示我們，勞動教養(yǎng)人員的權(quán)利應(yīng)該體現(xiàn)從寬的政策，才能切實保障勞動教養(yǎng)人員合法權(quán)利不受侵犯。 （三） “ 法不禁止即自由 “ 的原則在實踐中難以落實 首先，現(xiàn)行勞動教養(yǎng)法 律中并未作出勞動教養(yǎng)人員 “ 其他未被依法剝奪或限制的權(quán)利不受侵犯 ” 的規(guī)定，這就使其法定權(quán)利失去了廣泛性；其次，勞動教養(yǎng)場所許多不成文的 “ 習(xí)慣 ” 做法大有侵權(quán)之嫌。例如，《勞動教養(yǎng)管理工作執(zhí)法細則》第八條規(guī)定： “ 勞動教養(yǎng)管理所對收容的勞動教養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)進行體格復(fù)查和入所安全檢查，收繳違禁品； ……” 但卻未規(guī)定 “ 違禁品 ” 的具體范圍。 ” 這些不合理的政策正在威脅著勞動教養(yǎng)人員合法權(quán)利的實現(xiàn)。 （二）缺乏對權(quán)利規(guī)范的審查機制，某些條款過于籠統(tǒng) 由于我國尚示建立法律法規(guī)審查制度，現(xiàn)行法律法規(guī)中難免 第 3 頁 共 7 頁 存在違憲或者違反上位法的條款，勞動教養(yǎng)法律法規(guī)也不例外。例如，《勞動教養(yǎng)試行辦法》第三十二條規(guī)定： “ 教育時間，在
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