【正文】 層黨建工作存在的問 題 個別領(lǐng)導(dǎo)干部對基層黨建工作認(rèn)識不夠問題。 第四篇：基層黨建工作存在的問題和對策淺談基層黨建工作中存在的問題及對 策 土地坳鎮(zhèn)黨建辦 陳浪 基層黨建工作水平的高低，主要取決于基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強(qiáng)與不強(qiáng)，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群 第 15 頁 共 24 頁 眾、把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任，是推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘。三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。一是黨務(wù)干部隊(duì)伍專業(yè)化。 要用 “ 三個代表 ” 重要思想武裝機(jī)關(guān)廣大黨員干部的頭腦，提高機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)踐“ 三個代表 ” 重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力；要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進(jìn)黨務(wù)公開，對黨員干部實(shí)行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān) 第 14 頁 共 24 頁 督，并切實(shí)加大對違法違紀(jì)黨員干部的處置力度，促進(jìn)廣大黨員干部自覺地做到 “ 為民、務(wù)實(shí)、清廉 ” ，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要圍繞全黨的中心工作，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成，作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進(jìn)、突破；要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開展黨建活動，突出 “ 政治性、針對性、有效性、滲透性 ” ，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。基層黨組織要認(rèn)真落實(shí) “ 三會一課 ” 制度，加強(qiáng)對黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性；要把對黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平；要繼續(xù)實(shí)行黨 員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作 激勵機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上 第 13 頁 共 24 頁 的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價(jià)機(jī)制，才能引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。機(jī)關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人，把黨建作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究；其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按 “ 一崗雙責(zé) ” 的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單 位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作 “ 兩手抓、兩手都要硬 ” 的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。要克服 “ 基層黨建工作任務(wù)較軟，內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔 ” 的思想，要充分認(rèn)識基層黨 建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立 “ 理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建 ” 的思想，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力；要堅(jiān)持 “ 虛工實(shí)做 ” ，以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。一是深刻認(rèn)識基層黨建工作服務(wù) 中心的重要作用。 三、解決問題的方法和措施 （一）提高認(rèn)識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施不落實(shí)。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通；一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮?；鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力；黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色?；鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨 第 11 頁 共 24 頁 員的教育管理制度和激勵約束機(jī)制沒有建立、健全和完善，機(jī)關(guān)黨建工作缺 乏必要的實(shí)施手段，號召力不強(qiáng)，推動力不夠，工作難以開展。基層黨建工作不同程度地存在 “ 說起來重要，做起來次要，忙起來不要 ” 的現(xiàn)象；部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。 二、基層黨建工作存在的問題 隨著時代的發(fā)展，形勢和任務(wù)的變化，我局基層黨建工作在與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的同時，也存在一定問題。按照新時期對黨建工作提 第 10 頁 共 24 頁 出的新要求，根據(jù)本單位基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作進(jìn)行了一些思考 。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，納入單位開支的預(yù)算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會，拓寬知識面，使黨務(wù)干部成為 “ 專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù) ” 的復(fù)合型人才，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工 作的主動性、自覺性，保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開展。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。 （五）完善制度，為黨建工作提供保障。 （四）加強(qiáng)教育，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。 （三）立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。三是落實(shí)黨員教育管理制度。二是建立機(jī)關(guān)黨建工作績效考核評價(jià)機(jī)制。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。 （ 二）強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。要樹立發(fā)展為第一要務(wù)的觀念，要明確機(jī)關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干 部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上，做到工商工作的難點(diǎn)上，放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用；二是深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。機(jī)關(guān)黨建必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一方面因缺少經(jīng)費(fèi)，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動難，推進(jìn)工作難；另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職 ，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作，同時，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必 第 7 頁 共 24 頁 要的黨務(wù)知識，對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。 五是黨建工作保障不力。 四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。 三是黨建工作內(nèi)容不豐富。 二是黨建工作機(jī)制不完善。 一是思想認(rèn)識不到位。 一、基層黨建工作的現(xiàn)狀 近年來，我局機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論、 “ 三