3關(guān)于市城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的調(diào)研報告-文庫吧資料
2024-08-26 15:02本頁面
【正文】 建設(shè)投入。 （三）廣開渠道，以加大投入推動城鎮(zhèn)化。積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進其升級。三是要培育支柱產(chǎn)業(yè)，增強經(jīng)濟實力。二是以縣域經(jīng)濟的 第 7 頁 共 11 頁 發(fā)展推動城鎮(zhèn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)是市場經(jīng)濟的發(fā)祥地和載體，而市場發(fā)展起來以后反過來會形成城鎮(zhèn)的磁場效應，會使農(nóng)村人口自覺地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。 （二）調(diào)整結(jié)構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)化促進城鎮(zhèn)化。五是加強城市群建設(shè)。四是嚴格規(guī)劃審批程序，樹立規(guī)劃的權(quán)威性，確保規(guī)劃設(shè)計方案的實施。對城鎮(zhèn)中心和重點地段做好詳細規(guī)劃和設(shè)計。強化對區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)控制，解決好區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略性、區(qū)域性、綜合性問題，切實解決區(qū)域城鎮(zhèn)群設(shè)施共建、資源共享、環(huán)境共保問題。規(guī)劃編制也要充分重視可操作性，既不能不切實際、急功近利、好高騖遠，也不能瞻前顧后、優(yōu)柔寡斷、消極等待。在面積的分布上也要注重 萬平方公里的布局， XX 縣區(qū)、縣市區(qū)、建制鎮(zhèn)和農(nóng)村小集鎮(zhèn)的建設(shè)用地的要科學合理利用。區(qū)域性中心城市定位后，在推進全市城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，規(guī)劃應注重總?cè)丝诤蛧撩娣e的分布。十堰 XX縣區(qū)要力爭達到三個 “ 一百 ” ：即， 100 平方公里面積 。 一是確保規(guī)劃的超前性、連續(xù)性、可操作性。如何全方位提高我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，促進城鄉(xiāng)一體化的進程，是全社會廣泛關(guān)注的熱點話題。隨著南水北調(diào)中線工程、鄂西生態(tài)文化旅游圈工程建設(shè)的展開，十堰已成為人們?nèi)找骊P(guān)注的焦點。今年，更是明確指出要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，把加強中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展作為重點。小城鎮(zhèn)位于農(nóng)村之首、城市之尾，一頭連著大城市，一頭連著大農(nóng)村。城鎮(zhèn)化水平不僅是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的標志，同時又是 社會文明程度的標志之一，是經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。一是放大工業(yè)化，二是放大城鄉(xiāng)一體化，三是放大消費需求，四是放大就業(yè)。與此同時，不完善的投融資體制導致大量資金滯留城市，并不斷牽引農(nóng)村資金流向城市，即使是農(nóng)村信用合作社和農(nóng)業(yè)銀行，也產(chǎn)生了非農(nóng)化、城市化的信貸取向，能夠支持小城鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的 銀行中長期信貸資金很少，上級扶持小城鎮(zhèn)發(fā)展的專項資金規(guī)模有限，由此導致小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴重匱乏。 （四）小城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏。同時，由于戶籍制度的制約，限制了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動。由于城鎮(zhèn)規(guī)模較小，工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)發(fā)展不快，聚集不足，基礎(chǔ)設(shè)施 第 4 頁 共 11 頁 缺乏投入，抑制了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分城鎮(zhèn)仍以分散零星建設(shè)為主，綜合開發(fā)率低，整體環(huán)境差?；A(chǔ)與公共設(shè)施建設(shè)滯后于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，生產(chǎn)、生活區(qū)混雜，道路狹窄，鎮(zhèn)貌依舊。許多城鎮(zhèn)的街景設(shè)計、重要地段和重要建筑物的設(shè)計都十分單調(diào)，品位不高。主要表現(xiàn)在。目前建制鎮(zhèn)主要以行政職能劃分地域，雖然不少地區(qū)城鎮(zhèn)密集，呈帶狀發(fā)展，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)間僅有幾公里，有的甚至已連成一片，但是由于分屬不同轄區(qū)，致使規(guī)劃建設(shè)各自為政，城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)無法達到最低的人口規(guī)模，要素集聚能力差，存在重復投資，重復建設(shè)現(xiàn)象，造成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的浪費。二是由于我市小城鎮(zhèn)數(shù)量較多，造成小城鎮(zhèn)分布在區(qū)域
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