3關(guān)于市城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告-展示頁
2024-08-26 15:02本頁面
【正文】 間存在過密、過散的問題。許多小城鎮(zhèn)還處于城鎮(zhèn)馬路一條街狀態(tài)，城鎮(zhèn)功能極不齊全。 （一）城鎮(zhèn)數(shù)量較多，但規(guī)模偏小，布局合理性有待提高。 二、我市城鎮(zhèn)化發(fā)展存在的主要問題 由于我市五縣一市均屬于國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，貧困人口較多，縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后，自我發(fā)展能力較弱，使我市 城鎮(zhèn)化具有明顯的二元地域結(jié)構(gòu)特征，城鎮(zhèn)化平均水平不高，增長較為緩慢，較發(fā)達(dá)的中心城市和極落后的邊緣貧困縣之間存在著巨大的梯度，城鎮(zhèn)化水平形成東中部高、四周低的空間分布格局。我市已逐步形成了以 XX 縣區(qū)為中心、以縣（市）城關(guān)鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)為骨架、以各具特色的小集鎮(zhèn)為網(wǎng)絡(luò)的城鎮(zhèn)體系。一批布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)正在崛起。小城鎮(zhèn)發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的特征：一是建制鎮(zhèn)成長方式從原來的數(shù)量增長型轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模擴(kuò)大型；二是小城鎮(zhèn)發(fā)展的外部環(huán)境尤其是區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善，小城鎮(zhèn)至 第 2 頁 共 11 頁 縣城和特大城市的車程時(shí)間大大縮短；三是一批小城鎮(zhèn)出現(xiàn)新的發(fā)展模式和功能，部分重點(diǎn)鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)村型服務(wù)功能向城鎮(zhèn)復(fù)合型服務(wù)功能轉(zhuǎn)變。我市城鎮(zhèn)化水平低于 XX 省和全國水平，縣域中心城鎮(zhèn)人口規(guī)?；驹?5 萬人以下，小城鎮(zhèn)人口規(guī)模普遍偏小，不足 5000 人的鎮(zhèn)有48 個(gè)，占全部建制鎮(zhèn)的 75%。 2024 年，我市市域總?cè)丝跒? 萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 40%，其中：十堰XX 縣區(qū) 萬人，占 %。通過調(diào)研，找出了發(fā)展中存在的問題，提出了 “ 十二五 ” 期間推進(jìn)我市城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的建議。 第 1 頁 共 11 頁 關(guān)于市城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告 4 月中旬，市政協(xié)副主席李君琦率領(lǐng)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會部分委員和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，深入到丹江口、 xx 縣、 xx 縣等縣市，通過現(xiàn)場視察、聽取匯報(bào)、座談討論等形式，就我市城鎮(zhèn)化建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。組織召開了市直部門和張灣、茅箭兩區(qū)專題座談會。現(xiàn)報(bào)告如下： 一、我市城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀 改革開放以來，特別是地市合并以后，十堰的城鎮(zhèn)建設(shè)有了長足發(fā)展，建制鎮(zhèn)由 1984 年的 13 個(gè)發(fā)展到 64 個(gè)。五個(gè)縣城與 xx 市區(qū)共 萬人，占 %；獨(dú)立駐地建制鎮(zhèn) 58 個(gè)，共 17 萬人，占 %。 當(dāng)前，我市小城鎮(zhèn)建設(shè)已進(jìn)入了以工促 農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入了著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)一體化新格局的重要時(shí)期。城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提高。以 xx 市習(xí)家店鎮(zhèn)、六里坪鎮(zhèn)、 xx 縣安 陽鎮(zhèn)、竹溪水坪鎮(zhèn)、竹山寶豐鎮(zhèn)、 xx 縣青峰鎮(zhèn)、鄖西上津鎮(zhèn)等為代表的小城鎮(zhèn)已初具城市風(fēng)貌，在我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，已經(jīng)和正在發(fā)揮示范帶動作用。隨著 “ 一統(tǒng)三分 ” 戰(zhàn)略的實(shí)施、 xx 縣與中心 XX 縣區(qū)對接、 “ 竹房 ” 三縣百公里城鎮(zhèn)帶的推進(jìn)，我市城鎮(zhèn)化建設(shè)將會展現(xiàn)更新藍(lán)圖。這不僅制約了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展，還給全市的經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展帶來壓力。 第 3 頁 共 11 頁 一
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