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民政工作—最低生活保障制度-文庫吧資料

2025-03-19 20:04本頁面
  

【正文】 上一級(jí)地方人民政府備案后公布執(zhí)行。要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到保障對(duì)象有進(jìn)有出,補(bǔ)助水平有升有降。各地要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況的實(shí)際出發(fā),合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象范圍。 ? 一、建立農(nóng)村最低生活保障制度的目標(biāo)和總體要求 ? 建立農(nóng)村最低生活保障制度的目標(biāo):通過在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度,將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,穩(wěn)定、持久、有效地解決全國農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。 第四節(jié) 農(nóng)村最低生活保障制度 ? 1996年底,民政部正式印發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的意見》,制定了《農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)指導(dǎo)方案》,要求積極穩(wěn)妥地建立農(nóng)村居民最低生活保障制度。 ? ? ? ? 第二,加強(qiáng)低保規(guī)范化管理。 ? (五)發(fā)放 ? 二、低保工作的動(dòng)態(tài)管理 ? 三、如何進(jìn)行低保動(dòng)態(tài)管理 ? 全力推進(jìn) A、 B、 C動(dòng)態(tài)管理,對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行科學(xué)分類,有針對(duì)性的開展動(dòng)態(tài)管理,完善 A、 B、 C動(dòng)態(tài)管理體系。有的夫妻雙方剛下崗、失業(yè),暫時(shí)沒有找到工作;有的夫妻雙方有一方突然下崗、失業(yè),另一方原來就失業(yè)或收入很低;有的家庭突發(fā)天災(zāi)人禍,基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難。 ? ( 3)臨時(shí)困難家庭。 這 類家庭一般依賴思想比較嚴(yán)重。有的丈夫打零工,收入比較低,有時(shí)甚至打工拿不到工資,且孩子小或殘疾需要妻子在家照料;有的夫妻雙方有一方打工,另一方務(wù)農(nóng)且土地不能維持全家基本生活;有的夫妻中有一人因病、因殘,影響正常勞動(dòng);有的單親帶一個(gè)或二個(gè)孩子,本人既要打工,又要照顧孩子。三類對(duì)象主要包括以下幾種類型的家庭: ? ( 1)勞動(dòng)力缺乏家庭。 ? 。 ? ( 3)特殊原因家庭。也就是家庭人均收入低、支出高。這類家庭中有的主要?jiǎng)趧?dòng)力重度殘疾或身患重病,基本或完全喪失勞動(dòng)能力;有的幼兒寡母;有的主要?jiǎng)趧?dòng)力均無固定職業(yè)或下崗、失業(yè)且文化素質(zhì)低、無專業(yè)特長、年齡偏大(男滿55周歲,女滿 45周歲),子女尚未成年或正在讀書。二類對(duì)象主要包括以下幾種類型的家庭: ? ( 1)“雙低”家庭。 ? 。 ? (三)審核 ? 審核主體:《條例》規(guī)定的審核,包括初審和審批兩個(gè)環(huán)節(jié),初審由戶口所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行,審批由區(qū)縣級(jí)人民政府民政部門進(jìn)行。 ? ? 內(nèi),視為哺乳期間無勞動(dòng)能力,按實(shí)際收入計(jì)算。 ? ,現(xiàn)役義務(wù)兵本人可視為家庭撫養(yǎng)人口進(jìn)行計(jì)算。 ? “推理法”核定家庭個(gè)別成員的收入。 ? “列舉法”確定非困難家庭。 ? 關(guān)于家庭收入的計(jì)算,還可以采取以下幾種方法。 ? ( 7)街道、社區(qū)評(píng)議。 ? ( 5)部門協(xié)同。 ? ( 3)單位、鄰里走訪。 ? ? ( 1)個(gè)人申報(bào)。指非拆遷原因在 3年內(nèi)調(diào)整住房或購買商品房、新建房以及對(duì)住宅進(jìn)行高檔裝修的; ? ( 7)擁有高值收藏品或持有大額有價(jià)證券等金融資產(chǎn)的; ? ( 8)無正當(dāng)理由,家庭水、電、氣、通訊費(fèi)支出、日常消費(fèi)水平明顯高于本地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。 ? 不計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目包括: ? ( 1)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金,優(yōu)撫對(duì)象、見義勇為人員享受的各類撫恤金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、保健費(fèi),對(duì)國家、社會(huì)和人民做出突出貢獻(xiàn)人員,政府給予的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金,市級(jí)以上勞動(dòng)模范退休后享受的榮譽(yù)津貼; ? ( 2)退役士兵自謀職業(yè)的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金; ? ( 3)因工(公)負(fù)傷人員的工傷醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金、殘疾輔助器具費(fèi); ? ( 4)在校學(xué)生獲得的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、生活津貼、困難補(bǔ)助等; ? ( 5)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi); ? ( 6)住房公積金、廉租住房補(bǔ)貼; ? ( 7)喪葬費(fèi); ? ( 8)臨時(shí)性的社會(huì)救助款物; ?
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