新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)1——12章-文庫(kù)吧資料
2025-03-13 20:43本頁(yè)面
【正文】 2023/12/01 28 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)引論：第 12章 體制、通訊模式和信息需求 計(jì)劃經(jīng)濟(jì) ?中央集中決策和集中處理信息 ?縱向等級(jí)制的信息收集和傳遞 ?極低的信息收集和處理能力 ?極低的通訊需求 ?網(wǎng)絡(luò)式的信息收集和傳遞 ?較高的信息收集和處理能力 ?迅速增長(zhǎng)的通訊需求 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) ?分權(quán)決策和分散處理信息 ?網(wǎng)絡(luò)式的信息收集和傳遞 ?較強(qiáng)的信息處理能力 ?迅速增長(zhǎng)通訊需求 2023/12/01 29 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)引論：第 12章 ? 全球第一大電信網(wǎng) – 2023年 10月： ； 1。 ?在開放數(shù)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，對(duì)原獨(dú)家壟斷企業(yè) BT進(jìn)行私有化改造。 ?在移動(dòng)電話市場(chǎng)， 1985年，英國(guó)授予兩家公司（ Cell 和 Vodafone） 25年期的經(jīng)營(yíng)移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)建立和服務(wù)的牌照； 1991年后，移動(dòng)電話牌照增加為 4個(gè)。 ?1991年，英國(guó)向所有國(guó)內(nèi)外有興趣經(jīng)營(yíng)固線的商家開放固線市場(chǎng)。 ?1982年，英國(guó)電信管制當(dāng)局授予 Mercury集團(tuán)建立和經(jīng)營(yíng)獨(dú)立網(wǎng)絡(luò)，并提供各類電信服務(wù)的牌照，打破 BT對(duì)英國(guó)電信市場(chǎng)的壟斷。 地區(qū)小貝爾業(yè)通過并購(gòu)重組 ， 準(zhǔn)備參加更大范圍的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 。 1996年美國(guó)通過的新的電信法 ， 超越 “ 分立 ” 管制的立場(chǎng) ， 允許各個(gè)分立的長(zhǎng)話 、 市話 、 有線電視和其他信息服務(wù)公司的互相進(jìn)入 、交叉經(jīng)營(yíng) 。 從 1984年到 1996年 ， 電子和數(shù)字傳輸技術(shù)革命席卷美國(guó)和世界 。 2023/12/01 23 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)引論：第 12章 美國(guó)模式（續(xù)） 1984年美國(guó)國(guó)會(huì)的《有線通訊法案》減少了對(duì)有線通訊業(yè)的管制（即允許更多的“分立”），但還是禁止地區(qū)性市話公司染指有線電視業(yè)務(wù)。 從此 ， RBOCs經(jīng)營(yíng)市話和地區(qū)性長(zhǎng)途 ， ATT經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)話 、 設(shè)備制造和貝爾實(shí)驗(yàn)室 。 1982年法庭判決將市話業(yè)務(wù)從 ATT中獨(dú)立出來 ， 并且分成 7個(gè)獨(dú)立的地區(qū)貝爾公司來營(yíng)運(yùn) 。 FCC有步驟地推動(dòng)電信開放 ， 例如強(qiáng)制電話公司必須允許顧客自行選擇相關(guān)的通話設(shè)備 。 1969年 ， FCC許可設(shè)立新的電信公司來向沒有能力自行建網(wǎng)的公司提供微波電信服務(wù) ， MCI公司由此應(yīng)運(yùn)而生 。由于信息不對(duì)稱，管制機(jī)構(gòu)往往成為被管制對(duì)象的“俘虜”。 2023/12/01 12 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)引論：第 12章 美國(guó)政府的管制部門 ? 1887：州際商業(yè)委員會(huì) ? 1913：聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)主管委員會(huì) ? 1931：食品和藥品管理局 ? 1934：聯(lián)邦通訊委員會(huì)、證券與交易委員會(huì) ? 1938：民用航空委員會(huì) ? 1948：聯(lián)邦航空管理局 ? 1970：環(huán)境保護(hù)署、國(guó)家公路交通安全局、郵資委員會(huì)、聯(lián)邦鐵路局 ? 1972：消費(fèi)品安全委員會(huì) 2023/12/01 13 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)引論：第 12章 管制的規(guī)模：美國(guó) ? 1887年 1997年： 14個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和 100多個(gè)州的機(jī)構(gòu)被授予管制公司活動(dòng)的權(quán)力： – 全部競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)里涉及壟斷的行為； – 運(yùn)輸、通訊和能源銷售的價(jià)格； – 銀行、證券和金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入； – 涉及安全、衛(wèi)生和環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)； – 對(duì)特殊生產(chǎn)者 (農(nóng)民、低收入工人 )和特殊消費(fèi)群的保護(hù)； ? 1975：聯(lián)邦管制機(jī)構(gòu)控制 24%GDP 2023/12/01 14 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)引論：第 12章 理解管制過程 ? 管制過程 ：由被管制市場(chǎng)中的消費(fèi)者和企業(yè)，消費(fèi)者偏好和企業(yè)技術(shù)，可利用的戰(zhàn)略以及規(guī)則組合來界定管制權(quán)力的一種博弈。 2023/12/01 10 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)引論：第 12章 美國(guó)反托拉斯的處置 ? 法官判決分拆，或不批準(zhǔn)合并和兼并； ? 政府接管、政府專營(yíng)或授權(quán)專營(yíng)； ? 管制 – 限價(jià)或制定服務(wù)費(fèi)率的成本； – 發(fā)放許可證 (License：由管制機(jī)構(gòu)頒發(fā)的一種許可狀、證書、批準(zhǔn)令、登記、特許狀、會(huì)員資格、法律豁免書或其他的許可證明 )； – 制定產(chǎn)品、服務(wù)、工作場(chǎng)所或環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 2023/12/01 11 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)引論：第 12章 美國(guó)式的分拆 ? 1911年 ， 標(biāo)準(zhǔn)石油公司 (SO)被分拆為 34公司； ? 1945年 ， 美洲鋁業(yè)公司 （ ACA) 因被控壟斷鋁業(yè)市場(chǎng) ， 被政府強(qiáng)制拆散 。 ? 美國(guó)國(guó)會(huì)后來又先后通過了克萊頓法 （ Clayton Act） 、羅賓遜 ― 帕特曼法 （ RobinsonPatman Act) 等一系列反壟斷法規(guī) ， 禁止有可能形成壟斷的兼并和收購(gòu)行為 ，禁止使用價(jià)格歧視手段擠垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手 ， 禁止不公平的競(jìng)爭(zhēng)方法或欺詐性行為 。 ? : 管制是由行政機(jī)構(gòu)制定并執(zhí)行的直接干預(yù)市場(chǎng)配置機(jī)制或間接改變企業(yè)和消費(fèi)者的供求決策的一般規(guī)則或特殊行為。第 12章
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