社會性別主流化及其發(fā)展趨勢-文庫吧資料
2025-03-12 01:04本頁面
【正文】 首先承諾社會性別主流化的政府之一，中國政府曾于 2023年（北京＋ 5）和2023年（北京＋ 10）向聯(lián)合國提交了《北京行動綱領》國家執(zhí)行報告。 社會性別審計的主要內(nèi)容 ? 性別平等和社會性別主流化的政策陳述 ? 如何將社會性別主流化納入本機構(gòu)的主要工作 ? 社會性別主流化在本組織中的機制 ? 社會性別主流化的能力建設 ? 本部門性別敏感的人力資源政策 ? 社會性別主流化的主要產(chǎn)出和得到的教訓 ? 社會性別審計的后續(xù)計劃 四、中國在聯(lián)合國相關審議中的狀況 ? 聯(lián)合國成立 63年來，致力于爭取男女平等、提高婦女地位、促進婦女融入人類可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)，并為此制定了一系列法律或公約，產(chǎn)生了積極重大的影響，其中最有影響和約束力的有三篇，我稱其為國際“老三篇”。 ? 專門開支是專門以婦女或男子、女童和男童為目標的預算分配，其目的是滿足他們的性別需求。它的目標是確保預算向所有男女受益人公平且平等地提供服務。它不是將預算在男女之間對半分配。 社會性別統(tǒng)計的作用 ? 用于社會性別分析 ? —— 確定性別差異的趨勢、方式和不平等現(xiàn)象 ? —— 確定社會性別分工，及機會、資源和福利的獲得及控制情況 ? —— 了解女孩、男孩、婦女、男子的需求、制約和機會 ? —— 確定大的社會環(huán)境下的制約和機遇 ? —— 審議各組織在促進社會性別平等方面的能力 我國在社會性別統(tǒng)計方面的差異 ? 1）認識上的問題 ? 2）機制上的問題 ? 3）技術上的問題 社會性別預算 ? 社會性別預算是社會性別主流化的重要組成部分，是實現(xiàn)政治承諾的重要標志，它通過改革分配收支內(nèi)容和預算程序，實現(xiàn)資源分配和社會計劃中的性別平等。 ? 正像聯(lián)合國指出的：數(shù)字可以給言辭以相當大的力量 —— 改變政策進而改變世界。 實現(xiàn)社會性別主流化的步驟 ? 明確而堅定的政治承諾； ? 機構(gòu)設置和人員配置（包括人員的能力建設）； ? 社會性別統(tǒng)計； ? 社會性別分析； ? 制定雙頭的社會性別平等政策、法律、項目； ? 貫徹雙頭的社會性別平等政策、法律、項目； ? 社會性別預算； ? 社會性別評估； ? 社會性別審計。 這些片面發(fā)展觀和經(jīng)濟決定論不但會導致性別平等事業(yè)的停滯和倒退 ， 而且也不會真正有利于經(jīng)濟的發(fā)展 。 即性別平等并不完全取決于社會收入水平和經(jīng)濟發(fā)展水平 ，它需要堅定的政治承諾和可持續(xù)的政策機制 。 ? 如果以某項社會發(fā)展目標或某項工作為主體 ，把婦女作為客體加入到發(fā)展中去 ， 或代替婦女做決策 ， 婦女無形中就會成為實現(xiàn)某一特定社會目標的工具 。 特點八： 強調(diào)婦女是參與發(fā)展的主體 ? 在對待婦女的態(tài)度上 ， 強調(diào)婦女是參與發(fā)展的主體 。 ? 1990年城鎮(zhèn)女性的平均收入是男性的 %， 1999年城鎮(zhèn)女性的平均收入只是男性的 %， 盡管女性的收入有了明顯增長 ， 但兩性收入的差距卻擴大了 分點；而農(nóng)村兩性的收入差距擴大了 ，從 1990年的 79%將為 1999年的 %。 例如，對收入的不同分析 ? 1990－ 2023年的 10年間 ， 在業(yè)女性的經(jīng)濟收入有了較大幅度的增長 ， 其中 ， 1999年城鎮(zhèn)女性的平均收入是1990年城鎮(zhèn)女性平均收入的四倍 。 認為在一定的社會性別機制下 ， 所有的政策 、 法律 、 計劃 、 項目對男性和女性的影響是不同的 ， 堅持用社會性別分析方法分析各項法律 、 政策 、 觀念和行為 ， 提高現(xiàn)有制度和機制促進社會性別平等的能力 。 ? 如果僅僅認為導致性別歧視的原因是私有制 、階級壓迫 、 生產(chǎn)力發(fā)展水平 、 傳統(tǒng)觀念和婦女素質(zhì)低 ， 就難以全面認識導致社會性別歧視的真正原因 。 ? 而不是由于性別 、 城鄉(xiāng) 、 年齡 、 生產(chǎn)力發(fā)展水平等限制 ， 男性或女性只能享有一定范圍內(nèi)的 、有等級差異的權(quán)利 。 特點五： 強調(diào)男性和女性應享有基本人權(quán)框架下的 所有平等權(quán)利 ? 在對平等的權(quán)利基礎的認識上 ， 強調(diào)男性和女性應享有基本人權(quán)框架下的所有平等權(quán)利 。即所有人，不論男女，都在不受各種成見、傳統(tǒng)角色分工和歧視的限制下，自由發(fā)展能力和做出選擇，指男人和女人享有平等的權(quán)利、義務、責任、機會、資源、待遇和評價。 ? 如果把婦女組織當成首要責任主體 ， 由婦女組織取代政府履行職責 ， 就會不利于政府充分履行對性別平等的承諾 ， 降低政府中提高婦女地位機制的權(quán)威性 、 影響力和效率 ， 也是社會性別問題邊緣化的一種表現(xiàn) 。 特點三： 強調(diào)實現(xiàn)社會性別主流化責任主體首先是政府 ? 在對實現(xiàn)社會性別主流化責任主體的認識上 ，強調(diào)實現(xiàn)社會性別主流化責任主體首先是政府 。 即把社會性別主流化作為社會發(fā)展戰(zhàn)略 、 貫穿社會發(fā)展全過程 ， 國家和政府通過改變或改革社會政策 、 制度 、 法律 、 文化和社會環(huán)境 ， 使婦女和男人平等參與社會發(fā)展和受益 。 ? 如果把社會性別問題看成是單純的婦女問題 ，婦女組織的問題 ， 或某一部分人 、 某一個具體領域的問題 ， 就會導致社會性別問題婦女化 。 特點一： 強調(diào)社會性別問題的實質(zhì)是社會問題 ? 在對社會性別問題性質(zhì)的認識上 ， 強調(diào)社會性別問題的實質(zhì)是社會問題 。 ? 另一方面，社會性別主流化理念的傳播還不夠廣泛，還有一些誤讀誤用。 ? 我們深切感到社會性別主流化的巨大影響，國際社會對中國社會性別主流化的評價不高。 社會性別主流化的趨勢 ? 在中國： ? 中國政府是世婦會后承諾社會性別主流化的 49個國家之一。 ? 捐款國的優(yōu)先領域。 它的最終目的是達到社會性別平等 。 關于社會性別主流化的定義 ? 1997年聯(lián)合國經(jīng)社理事會通過一致結(jié)論 ， 即：把性別問題納入主流是一個過程 ， 它對任何領域各個層面上的任何一個計劃行動 ， 包括立法 、政策或項目計劃對婦女和男人產(chǎn)生的影響進行分析 。 ? 2023年北京 +5特別聯(lián)大再次確認這一戰(zhàn)略 。 關于社會性別主流化 ? 由來： ? 社會性別主流化 、 也稱把社會性別意識納入社會發(fā)展和決策的主流的提法 ， 最早反映在 1985年第三次世界婦女大會通過的 《 內(nèi)羅畢戰(zhàn)略 》里 ， 集中表述在 1995年第四次世界婦女大會通過的 《 行動綱領 》 中 。這可以包括同等待遇，也可以包括在權(quán)利、福利、義務和機遇等方面，為了平等而有所不同的待遇。 ? 社
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