【正文】 對(duì)來自控股公司本部和各事業(yè)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息進(jìn)行分析，定期提交分析報(bào)告； 根據(jù)對(duì)內(nèi)外部信息的統(tǒng)計(jì)分析，提出公司發(fā)展規(guī)劃，向決策層提交可行性研究報(bào)告； 根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)籌備建設(shè)新項(xiàng)目； 定期向企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中心報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況，項(xiàng)目資金使用情況； 負(fù)責(zé)與本區(qū)域相關(guān)事業(yè)部協(xié)調(diào)，以充分共享資源； 項(xiàng)目建設(shè)完成，經(jīng)驗(yàn)收合格后，交由相關(guān)事業(yè)部經(jīng)營(yíng)管理； 安全保衛(wèi)部職能描述 全面負(fù)責(zé)集團(tuán)公司和事業(yè)部安全保衛(wèi)工作； 制定安全責(zé)任制，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施； 加強(qiáng)內(nèi)部治安管理和安全防范工作； 負(fù)責(zé)集團(tuán)公司和事業(yè)部的戶籍管理工作； 黨委辦公室職能描述 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)集團(tuán)公司與各事業(yè)部的黨建工作； 負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)共青團(tuán)工作； 負(fù)責(zé)集團(tuán)公司對(duì)外宣傳工作及公司聲像、檔案、圖片檔案等工作 ； 負(fù)責(zé)宣傳工作和企業(yè)文化工作； 負(fù)責(zé)黨辦相關(guān)的文書檔案等工作 紀(jì)委職能描述 負(fù)責(zé)集團(tuán)公司與事業(yè)部的紀(jì)檢工作； 負(fù)責(zé)與監(jiān)察及公安機(jī)關(guān)辦案相關(guān)工作； 負(fù)責(zé)與市委、紀(jì)委及政法部門的聯(lián)系工作； 工會(huì)職能描述 負(fù)責(zé)集團(tuán)公司與事業(yè)部的工會(huì)工作； 負(fù)責(zé)與市總工會(huì)工作對(duì)接； 接受市總工會(huì)的工作指導(dǎo)，做好集團(tuán)公司和事業(yè)部的工會(huì)工作； 代表廣大工會(huì)成員，行使相應(yīng)的職權(quán)； 開展多種形式的活動(dòng)，豐富員工的業(yè)余生活； 三、過渡時(shí)期的主要任務(wù) 考慮到天發(fā)集團(tuán)公司目前的實(shí)際情況，組織變革需要一個(gè)過渡時(shí)期，為了維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，逐步加強(qiáng)配套措施的建立，提高公司的管理水平和公司的競(jìng)爭(zhēng)能力，為事業(yè)部制的高效運(yùn)營(yíng)打好基礎(chǔ)。 二、部門職能描述 總裁辦公室職能描述 秘書 負(fù)責(zé) CEO和總裁的日常事務(wù)管理、安排與協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé) CEO和總裁所有信息資料的管理；所有例行報(bào)告與命令都將通過秘書接收與發(fā)出（辦公室），依行事規(guī)范溝通內(nèi)外聯(lián)系，保證上情下達(dá)與下情上報(bào)； 命令管理、外事公關(guān)、文電系統(tǒng)信息采集、傳播、會(huì)議組織等。 對(duì)于兩個(gè)上市公司 ， 為了貫徹 “ 五分開 ” 要求 ， 保持其獨(dú)立性 。 集團(tuán)公司要通過派出董事 、 任命子公司的要職要員 ， 強(qiáng)化對(duì)子公司管理層的控制 ， 確保子公司與集團(tuán)公司的一體化運(yùn)營(yíng) ， 使子公司真正按照集團(tuán)公司投資的意圖承擔(dān)責(zé)任 ， 使子公司的運(yùn)營(yíng)完全符合控股公司的戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)程 ， 從而能夠有效地在組織結(jié)構(gòu)上形成資本擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的專業(yè)化縱向延伸和價(jià)值鏈的橫向拓展；真正獲得市場(chǎng) 、 技術(shù)或管理的優(yōu)勢(shì) 。 分子公司的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域由天發(fā)集團(tuán)公司明確規(guī)定 ， 依據(jù)投資子公司的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃 ， 把各子公司按規(guī)劃分別納入相應(yīng)的長(zhǎng)期 、 中期或 短期回報(bào)的軌道 。 子公司 各類子公司是以利潤(rùn)為中心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 。輔以具體的指標(biāo)，如：質(zhì)量品質(zhì)的保證、產(chǎn)品促銷的效益、咨詢與服務(wù)程度的深化、客訴處理的效果、業(yè)務(wù)流程的改進(jìn)等。 第五、價(jià)值鏈強(qiáng)化責(zé)任 。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層職能描述 第四、資產(chǎn)責(zé)任 。各事業(yè)部必須對(duì)員工的成長(zhǎng)與成就承擔(dān)責(zé)任，積極為每一個(gè)員工創(chuàng)造機(jī)會(huì)，激勵(lì)與約束員工為顧客作貢獻(xiàn)；使每一個(gè)員工能夠依靠自己在工作中的努力與成績(jī)，不斷獲得利益與成就上的滿足。各事業(yè)部必須像一個(gè)企業(yè)一樣，依靠自己的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與管理能力贏得顧客，不斷深化與顧客的聯(lián)系，深化與產(chǎn)業(yè)相關(guān)者的聯(lián)系，建立長(zhǎng)期獲利的基礎(chǔ)。各事業(yè)部是利潤(rùn)中心，事業(yè)部的利潤(rùn)是由市場(chǎng)評(píng)價(jià)決定的實(shí)際利潤(rùn)，而不是帳面編制的虛擬利潤(rùn)。 各事業(yè)部的責(zé)任邊界： 第一、利潤(rùn)責(zé)任 。 事業(yè)部 事業(yè)部是以利潤(rùn)中心為特征的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。 職能管理部門要為高層重大“人與事”的決策提供可靠的依據(jù)。幫助高層及時(shí)了解經(jīng)營(yíng)實(shí)況；在不干涉各事業(yè)部事務(wù)的前提下，幫助其糾偏、避免短期行為。在經(jīng)營(yíng)年度開始時(shí)，幫助各事業(yè)部制定計(jì)劃與預(yù)算，提供合理化的建議，并按高層決策指揮機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行審核。 各專業(yè)職能部門，在三個(gè)階段上承擔(dān)兩項(xiàng)職責(zé)。 各職能部門負(fù)責(zé)擬定相關(guān)統(tǒng)一管理制度，根據(jù)不同情況報(bào)經(jīng) CEO或總裁批準(zhǔn)后執(zhí)行。 與上級(jí)有關(guān)部門協(xié)作， 確保公司整體協(xié)同運(yùn)作。 總裁的主要職責(zé)包括： 執(zhí)行 CEO有關(guān)公司發(fā)展的計(jì)劃； 領(lǐng)導(dǎo)和組織制定公司的內(nèi)部管理制度建設(shè)； 負(fù)責(zé)各事業(yè)部的資產(chǎn)管理和協(xié)調(diào)控制； 對(duì)公司有序、高效運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)，并對(duì)形成公司的持續(xù)發(fā)展能力負(fù)責(zé)； 負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)系統(tǒng)的有效運(yùn)行，保證公司的盈利能力，促使公司的價(jià)值最大化，對(duì)形成公司的核心競(jìng)爭(zhēng)能力承擔(dān)責(zé)任。對(duì)公司的運(yùn)營(yíng)管理承擔(dān)完全責(zé)任。 CEO主要是負(fù)責(zé)管理企業(yè)與外部的關(guān)系，而內(nèi)部運(yùn)營(yíng)的管理權(quán)責(zé)賦予管理日常事務(wù)的總裁。 CEO擁有 100%總經(jīng)理的權(quán)力和 40%左右董事長(zhǎng)的權(quán)力，一方面對(duì)公司整體運(yùn)營(yíng)負(fù)全責(zé)，另一方面在日常運(yùn)營(yíng)中對(duì)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接決策。戰(zhàn)略決策委員會(huì)對(duì) CEO的經(jīng)營(yíng)決策方案作出支持或否定決定，審議 CEO提出的人才發(fā)展計(jì)劃 。 戰(zhàn)略決策委員會(huì)由董事長(zhǎng)、 CEO、 COO、 CFO和副總裁組成，董事長(zhǎng)任委員會(huì)主席，董事會(huì)秘書任執(zhí)行秘書。決定公司的財(cái)務(wù)政策，審議公司的財(cái)務(wù)狀況。決定股息、紅利和職能人員、事業(yè)部經(jīng)理的薪金報(bào)酬。各委員會(huì)成員暫定 5名或 7名，并且其部分成員來自公司外部。董事會(huì)的具體職能除由公司章程規(guī)定外，還包括選擇、考評(píng)和制定 CEO為中心的 管理層的薪酬制度 。 高層保有的權(quán)力 董事會(huì) 董事會(huì) 是天發(fā)集團(tuán)公司的最高決策機(jī)構(gòu)，由 5名董事組成，其中至少應(yīng)有兩名 外部獨(dú)立董事 。 高層決策指揮機(jī)構(gòu)主要依據(jù)計(jì)劃承諾各事業(yè)部進(jìn)行間接調(diào)控。 組織運(yùn)作的模型 事業(yè)部 對(duì)事業(yè)部的考核 對(duì)事業(yè)部經(jīng)理及相關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)事業(yè)部是否追加投資 三 部門結(jié)構(gòu)圖 總裁辦公室 辦公室主任 檔案員 文秘 行政事務(wù)主辦 人力資源部 培訓(xùn) 員 人事主管 人力資源部部長(zhǎng) 勞資員 考核主管 核算會(huì)計(jì)主管 財(cái)務(wù)管理部 財(cái)務(wù)信息工程師 往來帳會(huì)計(jì) 出納 記帳會(huì)計(jì) 財(cái)務(wù)管理部副部長(zhǎng) CFO 財(cái)務(wù)管理部部長(zhǎng) 規(guī)劃發(fā)展部 規(guī)劃發(fā)展部副部長(zhǎng) 行業(yè)分析員 項(xiàng)目主管 資本營(yíng)運(yùn)部 資本營(yíng)運(yùn)部部長(zhǎng) 信貸主管 融資主管 運(yùn)營(yíng)管理部 計(jì)劃員 運(yùn)營(yíng)管理部部長(zhǎng) 經(jīng)營(yíng)分析主管 企業(yè)形象策劃員 管理信息系統(tǒng)工程師 法律事務(wù)部 部長(zhǎng) 訴訟事務(wù)主辦 日常法務(wù)主辦 保衛(wèi)干事 安全保衛(wèi)部 安全保衛(wèi)部部長(zhǎng) 黨群系統(tǒng) 宣傳干事 內(nèi)勤 團(tuán)委書記 黨委書記 黨委副書記（紀(jì)委書記） 工會(huì)主席 工會(huì)辦公室主任 黨委辦公室主任 紀(jì)檢干事 紀(jì)委副書記 一、層級(jí)職能描述 第四部分 職能描述 二、部門職能描述 一、層級(jí)職能描述 高層決策指揮機(jī)構(gòu)對(duì)各事業(yè)部保留“戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)決定權(quán)”，包括經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域與經(jīng)營(yíng)范圍的確定、顧客群的選擇或市場(chǎng)的進(jìn)入、新業(yè)務(wù)的開展、品牌與企業(yè)形象宣傳等。 ? 總部設(shè)立強(qiáng)有力的控制和協(xié)調(diào)機(jī)制，保證資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)兩大控制功能的協(xié)同運(yùn)營(yíng)。 天發(fā)集團(tuán)公司的體制目標(biāo)，應(yīng)采用 事業(yè)部制 的 M型結(jié)構(gòu)，其最大特點(diǎn)是綜合吸收了 H型和 U型兩種模式的運(yùn)作特點(diǎn)。 控制中心 ，天發(fā)集團(tuán)公司通過建立健全財(cái)務(wù)的預(yù)算機(jī)制和財(cái)務(wù)指標(biāo)考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各事業(yè)部的資產(chǎn)管理工作。對(duì)于事業(yè)部發(fā)現(xiàn)的良好的投資機(jī)會(huì)，應(yīng)向集團(tuán)公司提交報(bào)告，由戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)決定，經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)中心建設(shè)完成后交由相應(yīng)事業(yè)部經(jīng)營(yíng)管理。各事業(yè)部除了正常經(jīng)營(yíng)形成的應(yīng)付賬款外，沒有對(duì)外融資權(quán)力。對(duì)各事業(yè)部的經(jīng)營(yíng)策略、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、資產(chǎn)擴(kuò)張、新項(xiàng)目開發(fā)等重大經(jīng)營(yíng)政策有決策權(quán)。集團(tuán)公司必須界定自己的角色定位。 三、天發(fā)組織的目標(biāo)模式 國(guó)際大公司的管理模式 （ 1）資本型財(cái)務(wù)控股 資本市場(chǎng) 財(cái)務(wù)控制 A公司 B公司 C公司 控制公司 資本型財(cái)務(wù)控股的特征 西方特征 ? 從股市投機(jī)中演生出的資本運(yùn)作形式 ? 大型基金的資本管理 ? 高科技風(fēng)險(xiǎn)投資方式 中國(guó)特點(diǎn) ?投機(jī)性產(chǎn)業(yè)的特殊管理形式 ? 承包黑洞產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)者獨(dú)立經(jīng)營(yíng)要求 ? 大公司剝離社會(huì)負(fù)擔(dān)的工具 目 標(biāo) ? 流動(dòng)性極大的股權(quán)投資 ? 財(cái)務(wù)控制手段較為完善 ? 多數(shù)在股市上相對(duì)控制或僅僅參股 ? 大多數(shù)較為穩(wěn)定與產(chǎn)業(yè)性戰(zhàn)略控股接近 ? 財(cái)務(wù)控制能力相對(duì)薄弱 ? 基本法律形態(tài)為有限責(zé)任公司的絕對(duì)控股或全資子公司 法 律 ? 財(cái)務(wù)控制 ? 法律監(jiān)督 ? 金融運(yùn)作 ? 股東決策 ? 人事控制 ? 利潤(rùn)分成 功 能 （ 2）產(chǎn)業(yè)型戰(zhàn)略控股 控股公司 產(chǎn)業(yè)控制 A產(chǎn)品 B產(chǎn)品 C產(chǎn)品 財(cái)務(wù)控制 產(chǎn)業(yè)型戰(zhàn)略控股的特征 目 標(biāo) 西方特征 ? 多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形式 ? 所有權(quán)（家庭）與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離 中國(guó)特征 ? 推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng) ? 上市公司資產(chǎn)置換的法律需要 法 律 功 能 ? 歐美多為母體上市公司子體合資或有限公司 ? 港臺(tái)多為母體家族公司子體上市公司穩(wěn)定持股 ? 合資子公司為主要形式 ? 部分上市公司造殼建集團(tuán)公司，實(shí)