第04章建設(shè)工程發(fā)包承包與招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)-文庫(kù)吧資料
2025-03-08 13:26本頁(yè)面
【正文】 銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 ? （ 2）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 ? 投標(biāo)人的法律責(zé)任： ? （ 1）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，處中標(biāo)項(xiàng)目金額 5‰～ 10‰的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以單位罰款數(shù)額 5%～ 10%的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其 1～ 2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額 5‰ ～ 10‰ 的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。如果影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。如果影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。 ? （ 2）招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正，可以處 1萬(wàn)～ 5萬(wàn)元的罰款。 ? 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起 15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 ? 建設(shè)工程中標(biāo) ： ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前確定。 ? （ 2）技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)的評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 ? 建設(shè)工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)： ? 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。 ? 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 ? （ 4）禁止掛靠等弄虛作假行為。 ? (2)禁止投標(biāo)人與招標(biāo)人串通。 ? (3)聯(lián)合體各方的責(zé)任。 ? 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》關(guān)于投標(biāo)的其他規(guī)定： ? 1）關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定 ? (1)聯(lián)合體的地位。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證，在開(kāi)標(biāo)前任何單位和個(gè)人不得開(kāi)啟投標(biāo)文件。否則將被取消投標(biāo)或承包資格以及受到經(jīng)濟(jì)和法律的制裁。尤其是在單價(jià)合同承包方式中的單價(jià)更應(yīng)正確無(wú)誤，否則中標(biāo)簽訂合同后，在整個(gè)施工期間均按錯(cuò)誤合同單價(jià)結(jié)算，以致蒙受不應(yīng)有的損失。 ? （ 3）對(duì)工程量清單中所列工程量進(jìn)行校核，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤時(shí)，不得任意修改，也不能按自己核實(shí)的工程量計(jì)價(jià)。如標(biāo)書未密封、未加蓋單位印章及其法定代表人的簽字或印章、送達(dá)日期已超過(guò)規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、字跡涂改或辨認(rèn)不清、聯(lián)合投標(biāo)的未提交聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議等。技術(shù)標(biāo)主要注明對(duì)完成該工程項(xiàng)目所需的技術(shù)管理措施，對(duì)該工程設(shè)計(jì)、施工的合理化建議和能確保工程如期優(yōu)質(zhì)安全完工所作出的安排，即施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。其中投標(biāo)報(bào)價(jià)是關(guān)鍵，報(bào)價(jià)中包含直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。 ? （ 1）商務(wù)標(biāo)。承包商作出投標(biāo)決策之后，就應(yīng)著手按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書，對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 ? 建設(shè)工程投標(biāo)程序： ? （ 1）獲取招標(biāo)項(xiàng)目信息，申請(qǐng)投標(biāo)； ? （ 2）獲取招標(biāo)文件，并按規(guī)定辦理投標(biāo)擔(dān)保； ? （ 3）研究招標(biāo)文件，現(xiàn)場(chǎng)踏勘，確定投標(biāo)策略； ? （ 4）編制投標(biāo)文件； ? （ 5）遞交投標(biāo)文件，參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。 ? 投標(biāo)人是聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。自然人不能參加投標(biāo)。 ? ? 建設(shè)工程投標(biāo)概念： ? 建設(shè)工程投標(biāo)是工程招標(biāo)的對(duì)稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過(guò)初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報(bào)價(jià)，并等候開(kāi)標(biāo)，決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 ? (4）招標(biāo)人不得向他人透漏已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 ? (3)招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。本條規(guī)定主要為防止一些利用不合理的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置多個(gè)標(biāo)底等手段限制或排斥潛在投標(biāo)人的違法行為。 ? 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標(biāo)明。 ? 建設(shè)工程招標(biāo)程序： ? （ 1）設(shè)立招標(biāo)組織或者委托招標(biāo)代理人； ? （ 2）申報(bào)招標(biāo)申請(qǐng)書、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法和標(biāo)底 (實(shí)行資格預(yù)審的還要申報(bào)資格預(yù)審文件 )； ? （ 3）發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書； ? （ 4）對(duì)投標(biāo)資格進(jìn)行審查； ? （ 5）發(fā)售招標(biāo)文件和有關(guān)資料； ? （ 6）組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行答疑； ? （ 7）成立評(píng)標(biāo)組織，召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議 (實(shí)行資格后審的還要進(jìn)行資格審查 )； ? （ 8）審查投標(biāo)文件，澄清投標(biāo)文件中不清楚的問(wèn)題，
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