【正文】 規(guī)和 （ 或 ） 保留信息的需要而保存的檔案文件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識(shí) 。 注：重要的是 ， 按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少 。 ? 協(xié)商 和溝通的方式 包括： 會(huì)議 、聯(lián)絡(luò)單、意見(jiàn)箱、通報(bào)、調(diào)查表、內(nèi)部刊物、宣傳欄等。 ? 內(nèi)部 各部門(mén)、各層次間的協(xié)商與 溝通 方針、目標(biāo)、職責(zé)的溝通和傳達(dá)；相關(guān)法規(guī)和其他要求的溝通和傳達(dá)；其他需溝通的信息。 組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排 形成文件 ， 并 通報(bào) 相關(guān)方 。 ? 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次 ： ? 職責(zé) 、 能力及文化程度； ? 風(fēng)險(xiǎn) 。 在教育 、 培訓(xùn)和 （ 或 ） 經(jīng)歷方面 ， 組織應(yīng)對(duì)其能力作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定 。 結(jié)構(gòu)與職責(zé) ? 確定和明確職責(zé) 需要規(guī)定作用、職責(zé)和權(quán)限的人員一般應(yīng)包括： 最高管理者； 組織各層次上的管理者； 過(guò)程操作員和普通工人； 對(duì)分包方的職業(yè)健康安全進(jìn)行管理的人員； 負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全培訓(xùn)的人員； 對(duì)職業(yè)健康安全有重大影響的設(shè)備的負(fù)責(zé)人員； 組織內(nèi)具有職業(yè)健康安全資格的員工； 參與職業(yè)健康安全協(xié)商討論的員工代表等。 組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限，以便： a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求； b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效報(bào)告，以供評(píng)審 并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。 ? 管理者 應(yīng)為實(shí)施 、 控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系 提供必要的資源 。 ? 職業(yè)健康安全的 最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān) 。 ? “策劃”的結(jié)果是“實(shí)施和運(yùn)行”的輸入，是“實(shí)施和運(yùn)行”的控制對(duì)象；對(duì)“實(shí)施和運(yùn)行”應(yīng)進(jìn)行審核；“實(shí)施和運(yùn)行”應(yīng)根據(jù)績(jī)效測(cè)量的反饋結(jié)果加以改進(jìn)；“實(shí)施和運(yùn)行”的結(jié)果是“檢查和糾正措施”的輸入，即對(duì)“實(shí)施和運(yùn)行”進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)采取糾正措施。 方案中一般應(yīng)包括的內(nèi)容 : ? 需控制的風(fēng)險(xiǎn)； ? 風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)，包括分解到相關(guān)職能和層次的目標(biāo)； ? 控制風(fēng)險(xiǎn)的措施方案，包括可選技術(shù)方案、技術(shù)措施和技術(shù)方法以及規(guī)定； ? 適當(dāng)?shù)馁Y源要求； ? 根據(jù)目標(biāo)和管理措施方案規(guī)定的詳細(xì)職責(zé)和權(quán)限； ? 實(shí)施目標(biāo)以及管理方案的時(shí)間表和進(jìn)度計(jì)劃； ? 驗(yàn)收要求以及監(jiān)督評(píng)審部門(mén)等； 對(duì)管理方案應(yīng)評(píng)審和更新。方案應(yīng)包含 形成文件 的： A. 為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限； B. 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表 。 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可通過(guò)制定職業(yè)健康安全管理方案（見(jiàn) ）加以實(shí)施。 ? 目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針 ， 包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾 。 如可行 ， 目標(biāo)宜予以量化 。 ? 組織應(yīng)及時(shí) 更新 有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息 ， 并將這些信息 傳達(dá) 給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方 。 ? 此要素流程 ? 常規(guī)活動(dòng)：如正常的生產(chǎn)活動(dòng) ? 非常規(guī)活動(dòng)如臨時(shí)搶修活動(dòng)等 ? 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng) ， 包括員工 ， 外來(lái)訪問(wèn)者等 危險(xiǎn)源辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 控制措施 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 ? 危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)和重大危險(xiǎn)源的確定 ? 對(duì)所有現(xiàn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理活動(dòng)與程序的審查 ? 對(duì)以往事件事故調(diào)查及反饋意見(jiàn)的評(píng)價(jià)危險(xiǎn)因素的考慮 ，應(yīng)包括三種狀態(tài) 、 三個(gè)時(shí)態(tài)和七種類(lèi)型： 三種狀態(tài)： 正常 、 異常和緊急狀態(tài) 三個(gè)時(shí)態(tài)： 過(guò)去 （ 如遺留的危害 ） 現(xiàn)在將來(lái) 七種類(lèi)型： 物理 、 化學(xué) 、 生物 、 心理 、 生理 、 行為 、 其他 。 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 ? 建立并保持程序應(yīng)能夠滿足確定危險(xiǎn)源 、 風(fēng)險(xiǎn) ， 判斷其重要程度 ， 并在出現(xiàn)新問(wèn)題時(shí)及時(shí)更新確保體系的要求 。 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 ? 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃是職業(yè)健康安全管理體系的重要要素，它既影響到職業(yè)健康安全方針的制定，又影響到組織職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制以及監(jiān)視測(cè)量等要素的實(shí)施和運(yùn)行 ? 所以該要素是將組織的健康安全與管理連接起來(lái)的重要環(huán)節(jié)，是職業(yè)健康安全管理體系建立的基礎(chǔ)。 ? 組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的效果，將此信息形成文件并及時(shí)更新。 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 ? 組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施。 ? 策劃的輸出是實(shí)施運(yùn)行的輸入。 職業(yè) 健康 安全方針 管理評(píng)審 績(jī)效測(cè)量的反饋 策 劃 審核 職業(yè)健康安全方針 兩個(gè)承諾和闡明 1. 持續(xù)改進(jìn)和遵紀(jì)守法的承諾； 2. 闡明總目標(biāo)和改進(jìn)績(jī)效，總目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)的特點(diǎn)及改進(jìn)的要求： 一個(gè)適合和批準(zhǔn) 1. 適合組織的規(guī)模和性質(zhì) 2. 經(jīng)最高管理者批準(zhǔn) 職業(yè)健康 安全方針 三個(gè)基本要求 1. 形成文件并傳達(dá)到所有員工； 2. 可為相關(guān)方所獲得； 3. 方針應(yīng)定期評(píng)審 。 總要求 職業(yè)安全衛(wèi)生方針 規(guī)劃（策劃） 危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制的規(guī)劃 法律及其它要求事項(xiàng) 目標(biāo) 職業(yè)安全衛(wèi)生方案 實(shí)施與運(yùn)作 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 培訓(xùn)、認(rèn)知和能力 協(xié)商與溝通 文件化 文件與資料的控制 作業(yè)控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)變 檢查與糾正措施 績(jī)效測(cè)量與監(jiān)督 事故、事件、不符合和糾正與預(yù)防措施 記錄與記錄的管理 審核 管理評(píng)審 管理體系標(biāo)準(zhǔn)目錄 職業(yè)健康安全方針 組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針 ， 該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾 。 ? 建立：決策、策劃、體系文件的編制、組織機(jī)構(gòu)的配置、人力資源的配置及試運(yùn)行改進(jìn)等。 ? 我國(guó)的職業(yè)健康安全方針： 安全第一 預(yù)防為主 總要求 職業(yè)安全衛(wèi)生方針 規(guī)劃（策劃） 危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制的規(guī)劃 法律及其它要求事項(xiàng) 目標(biāo) 職業(yè)安全衛(wèi)生方案 實(shí)施與運(yùn)作 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 培訓(xùn)、認(rèn)知和能力 協(xié)商與溝通 文件化 文件與資料的控制 作業(yè)控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)變 檢查與糾正措施 績(jī)效測(cè)量與監(jiān)督 事故、事件、不符合和糾正與預(yù)防措施 記錄與記錄的管理