政府投資決策問責(zé)與糾錯(cuò)機(jī)制探究-文庫吧資料
2025-03-02 10:24本頁面
【正文】 4） 無可溯的責(zé)任追究制度 從投資決策的做出到失誤或失敗，間隔時(shí)間長。 到目前為止， 只有 《 關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定 》 中，明確提出了對(duì)政府投資決策失誤者追究責(zé)任，其他政策法規(guī)中都未對(duì)此作出明確規(guī)定。 可以看出實(shí)施問責(zé)的主體存在一定的交叉。（ 責(zé)任轉(zhuǎn)嫁 ） 3）政府投資決策 問責(zé)程序不完備 。造成重大損失的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予留黨察看或者開除黨籍處分；負(fù)有 主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者 ，給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；負(fù)有 重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者 ，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分”。 2023《 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定 》 中規(guī)定了責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職五種問責(zé)方式，但 對(duì)某個(gè)需要問責(zé)的情形應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)采取哪種問責(zé)方式?jīng)]有做具體規(guī)定。其中對(duì)處分的分類為：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。撤銷黨內(nèi)職務(wù)的， 兩年內(nèi) 不得在黨內(nèi)或向黨外組織推薦擔(dān)任相當(dāng)于其原任職務(wù)或高于其原任職務(wù)的職務(wù)；留黨察看最長 不超過兩年 ，黨員受留黨察看處分，則黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷；黨員受開除黨籍處分， 五年內(nèi) 不得重新入黨。嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。 6） 2023年 09月 01日 ， 政府投資條例已進(jìn)入國務(wù)院審查修改階段 擬年內(nèi)出臺(tái)（ 2023年 09月 01日 每日經(jīng)濟(jì)新聞 ） 7）在 20230315， 記者了解到， 2023年 1月，國務(wù)院法制辦曾就政府投資條例公開征求意見，但此后沒有下文。（同濟(jì)大學(xué)） 4) 2023年 11月 國家發(fā)改委網(wǎng)站的 “ 活動(dòng)簡報(bào) ” 上仍寫著 “ 加快出臺(tái) 《 政府投資管理?xiàng)l例 》 等相關(guān)法律法規(guī) ” 。（含專門對(duì)投資及施工單位的問責(zé)）。由此，學(xué)界對(duì)行政問責(zé)制的研究開始細(xì)化。 二、我國政府投資決策問責(zé)制度 分析 我國 政府投資決策問責(zé)制度的演變（學(xué)界研究與制度的產(chǎn)生相互促進(jìn)，但研究與實(shí)施同滯后） 產(chǎn)生： 1） 2023年的 “ 國家計(jì)委訊 ” 上就寫著 “ 加快制定政府投資管理?xiàng)l例 ” 。主要包括對(duì)失誤的政府重大投資項(xiàng)目決策負(fù)有直接或間接責(zé)任的黨委
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